四部门：加强新能源汽车与电网融合互动

【信息】近日，国家发改委等部门发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》。

指出，新能源汽车通过充换电设施接入供电网络，构建新能源汽车与供电网络之间信息流、能量流的双向交互系统，可以有效利用灵活的充电、换电设施。

调整动力电池作为可控负载或移动储能能力，为新型电力系统高效经济运行提供重要支撑。

车网交互主要包括智能有序充电、双向充放电等，可参与调峰填谷、虚拟电厂、聚合交易等应用场景。

部分内容如下： 发展目标：到今年，我国车网交互技术标准体系初步建成，充电峰谷电价机制全面落实并不断优化，取得重要进展。

在市场机制建设方面做出了贡献。

加大力度开展车网互动试点示范，力争参与试点示范城市全年充电电量60%以上集中在低谷时段，80%以上充电电量为私人充电桩集中在低谷时期。

新能源汽车作为移动电化学储能资源的潜力已通过试点示范得到初步验证。

到2020年，我国车网交互技术标准体系基本建成，市场机制更加完善，车网交互规模化应用，智能有序充电全面推广，新能源汽车成为电化学储能系统的重要组成部分，力争为电力系统提供千万千瓦的双向灵活调节能力。

重点任务：（1）协同推进车网交互核心技术研究，加大动力电池关键技术研究，在不大幅增加成本的情况下，将动力电池循环寿命提高到亚秒级以上，攻克难题。

高频双向充放电条件。

电池安全防控技术。

开发高可靠、高灵活、低能耗的车网交互系统架构和双向充放电设备，开发光储充一体化、直流母线灵活互撑等电网友好型充换电站关键技术攻克海量分布式车联网交互资源精准预测与聚合控制技术。

加强车网交互信息交互和信息安全关键技术研究，构建“车-桩-网”全链条智能高效交互和协同安全防控技术体系，实现“即插即充（放）” “智能便捷交互的同时保障信息安全和电网运行安全。

（二）加快车网交互标准体系建设，加快车网交互相关国家标准和行业标准制修订，重点完成交互接口、车网交互等关键技术标准制修订工作。

有序充电场景下的通信协议、电量调节、定时充电、车辆唤醒等。

;力争完成充放电设备及车辆技术规范、车桩通信、并网运行、双向计量、充放电安全防护、信息安全等关键技术标准制修订工作年底实现双向充放电场景。

同时完善标准配套检测认证体系，推动车辆生产准入和充电桩生产、安装、验收等环节落实智能化有序充电标准要求。

积极参与车网交互领域国际标准合作，提升中国标准的国际影响力。

（三）优化完善配套电价和市场机制，鼓励对居民个人桩等负荷引导性强的充电设施制定独立的峰谷分时电价政策，围绕力争年底前全面实行居民充电峰谷分时电价，进一步激发各类充电灵活调节潜力和交换设施。

研究探索新能源汽车及充电站上网电价机制。

建立健全车网互动资源聚集参与需求侧管理和市场交易机制，优化完善辅助服务机制，丰富交易品种，扩大参与范围，提高车网互动频率和规模资源参与需求响应，探索各类充换电设施 作为灵活的资源聚合，参与现货市场、绿证交易、碳交易实施路径。

鼓励双向充放电设施、储充/光储充一体化站、换电站等通过资源聚合参与电力市场试点示范，验证双向充放电资源的等效储能潜力。

（四）探索开展双向充放电综合示范。

积极探索新能源汽车与公园、楼宇、家庭等场景有效融合的双向充放电应用模式。

重点打造一批公务用车、租赁、班车、校车、环卫、公交等公共车辆双向充放电示范项目；鼓励电网企业与充电公司、车辆公司等在居民小区联合开展双向充放电试点。

结合试点示范，积极探索双向充放电可持续商业模式，完善典型应用场景双向充放电业务流程和管理机制，建立健全双向充放电电池质量保障体系加强车辆充放电管理，加强消费者权益保护，加强试点效果评估。

并总结，形成一批可复制、可推广的典型模式和经验。

（五）积极提升充换电设施互动水平。

大力推广智能化有序充电设施。

原则上，所有新建充电桩均采用智能有序充电桩，并根据需要推动现有充电桩的智能化改造。

建立健全居民社区智慧有序充电管理制度和流程，明确电网公司、第三方平台公司、新能源汽车用户等各方的责任和权利，明确社区有序充电的条件和应对要求收费。

鼓励电网企业与充电运营商合作，建立电网与充换电站高效互动机制，提高充换电站电量响应和调节能力。

探索研究不同类型智能有序充换电设施的电力接入能力评估方法及相关标准规范，有效提升配电网接入能力。

鼓励充电运营商等接受业主委托，开展居民小区充电设施“统一建设、统一服务”。

鼓励充电运营商因地制宜建设光伏、储能、充电一体化站，促进交通与能源融合发展。

（六）系统强化电网企业支撑能力，将车网互动纳入电力需求侧管理和协调推进电力市场建设。

支持电网企业结合新型电力负荷管理系统开展车网互动管理，优先实现10kV及以上充换电设施资源统一接入管理，逐步覆盖各类充换电低压配电网络和网关后面。

电力设施资源。

进一步完善电网需求侧管理和电力调节平台功能，为车网互动聚合交易提供基础支撑和技术服务。

加快完善车网交互支撑并网、计量、保护控制和信息交换要求和技术规范，探索网关后充换电设施独立计量解决方案。

优化电网清算结算机制，支持车网互动负荷聚合商直接参与电力市场清算结算。

保障措施：（一）加强统筹协调。

国家发展改革委、国家能源局统筹车网互动顶层设计，积极推进配套政策、电价和市场机制建设，加强指导和监管。

工业和信息化部、国家能源局推动智能有序充电功能在新能源汽车和充换电设施中的应用。

国家标准化管理委员会组织能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会和全国汽车标准化技术委员会加快车网交互标准体系建设，指导开展相关国际标准合作。

（二）压实各方责任。

地方各级政府有关部门要按照实施意见要求，加快推进车网互动相关工作，加快推进智能有序充电，研究探索车网互动应用试点，推动智能充放电设施建设改造纳入充电基础设施建设支持政策范畴，加大对车网互动试点示范项目的资金支持力度。

国家能源局派出机构要建立健全充电桩、充换电站、虚拟电厂、负荷聚合器等用户和第三方辅助服务市场机制。

电网企业要积极开展配套电网改造，加快智能有序充电和双向充放电业务系统建设，做好聚合平台对接。

新能源汽车企业、充电设备制造运营企业等要严格落实生产、销售、服务责任，支持车网融合生态建设。

行业协会要积极搭建沟通平台，增进各方共识，共同培育产业生态圈。

（三）加强试点示范。

国家能源局牵头开展车网互动试点示范。

初期将在长三角、珠三角、京津冀鲁、川渝等相对成熟地区开展车网交互大规模试点示范，力争建设5个以上年底前，示范城市和双向充放电示范项目超过50个。

支持示范城市和示范项目积极开展业务合作和服务模式创新，形成可复制、可推广的建设经验。

加强宣传引导和舆论监督，增加各方认可度和参与度，营造有利于车联网互动发展的舆论氛围。