中国汽车工业协会叶盛基：需要关注零部件再制造行业

【资讯】今年政府工作报告明确提出“有序推进碳达峰和碳中和工作”，汽车行业要想实现“双碳”战略目标，需要实现全产业链减碳、脱碳，其中汽车零部件再制造是不可或缺的一环。

对于汽车零部件再制造，总工程师和中国汽车工业协会副秘书长叶盛基近日对此发表了看法，这也代表了行业内的一个声音。

零部件再制造是指通过再制造工艺和技术，对功能损坏或报废的零部件进行性能修复或重新制造。

再制造件产品的性能达到或超过原新产品的要求。

分析表明，零件再制造的可回收废品产品中含有约70%的附加值。

与原始制造相比，可节省材料和能源消耗70%以上，降低制造成本3??0%~50%；与制造新产品相比，对环境的负面影响显着减少。

为此，大力发展零部件再制造产业，对于汽车行业减少污染物排放和碳排放、节能降耗、推动实施“双碳”战略目标具有重要意义。

《总工程师与中国汽车工业协会副秘书长叶盛基》 1、国际汽车零部件再制造行业发展经验值得关注。

发展汽车零部件再制造产业已成为全球共识。

发达国家和地区有以下四个方面的发展经验。

值得我国借鉴。

1、以市场需求为驱动，推动行业持续快速发展。

欧洲汽车零部件再制造已持续一百年；美国汽车零部件再制造始于二战前夕。

在欧洲，由于汽车保有量的增加、市场平均车龄的增长以及维修方式的改变，零部件再制造行业迅速崛起；在美国，二战促使整车及零部件制造企业转向军工产品，零部件供应市场紧张。

所需维修零件大部分是通过购买旧零件再制造来解决的。

二战后，欧美汽车工业快速发展，汽车售后市场需求大幅增长。

在市场需求拉动下，零部件再制造产业持续加速发展。

2、专业集群发展，形成了完整的产业服务链体系。

欧美汽车零部件再制造产品涵盖范围广泛，包括发动机、变速箱、转向器、起动电机等再制造零部件，在技术研发、生产制造、营销服务等方面已形成完整的体系。

近年来，欧美再制造产业发展迅速。

以美国为例，年产值达1亿美元，其中汽车零部件占比40%以上，汽车零部件再制造企业超过4万家。

欧美汽车零部件再制造产业呈专业集群式发展，集中在美墨边境、中东欧、英国伯明翰周边地区。

集群化助力旧件专业回收、拆解、清洗和再制造，形成产业链和配套服务链，支撑再制造产业持续快速发展。

3、再制造持续创新，推动产品技术迭代升级。

发达国家推行“设计导向的再制造”创新理念，通过再制造发现产品缺陷，并在新产品设计中加以改进。

许多汽车研发中心与零部件再制造企业保持定期沟通，利用相关再制造技术报告推动产品技术改进。

从某种角度看，再制造过程是一个技术和质量提升的过程。

通过对旧件的故障分析，结合多品种产品的再制造经验，促进产品设计和生产工艺的升级改进。

4、市场认可度高，产品得到广泛推广应用。

在欧美，再制造产品作为绿色产品被广泛推广。

汽车零部件再制造产业链完整，市场成熟。

再制造产品的质量和性能等于或高于原型新产品。

消费者接受度高，保修期内零件更换常用再制造产品。

与此同时，整车及零部件企业也积极参与和支持再制造相关业务。

近年来，发达国家汽车零部件回收率已达80%以上，再制造零部件占汽车售后市场70%以上，成为绿色生产和消费的重要力量。

值得一提的是，日本汽车零部件再制造产业的发展水平不亚于欧美，在某些方面甚至更胜一筹。

二、我国汽车零部件再制造产业发展方兴未艾 1、政策法规推动再制造产业发展。

国家及有关部委出台了一系列政策法规：如国务院发布的《加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、国家发展和改革委员会发布的《“十四五”循环经济发展规划》、国家发改委发布的《促进绿色消费的实施方案》、《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》发改委等部委、工信部等四部委《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》印发。

等，为促进零部件再制造产业规范健康发展，提供政策保障，提出目标和实施要求。

二、再制造产业发展取得积极成效。

在政策助力下，我国汽车零部件再制造产业在探索中不断前进，并已形成一定规模。

经过努力，汽车零部件再制造技术研发、生产制造、原材料供应、营销服务等体系已基本建立；再制造关键技术取得重要突破；产品还包括传统汽车发动机、变速箱、发电机、起动机和涡轮增压器。

电压转换器等，并逐步扩展到新能源汽车的“三电”系统。

初步统计，我国有汽车零部件再制造企业近100家，占全国再制造企业数量的35%；汽车零部件再制造产值达1亿元，占全国再制造产业产值的1/3。

这些都为汽车零部件再制造行业未来的发展奠定了良好的基础。

三、当前零部件再制造行业存在的各种问题 1、多数企业产能小，盈利能力弱。

我国除轮胎行业拥有多家大型再制造企业外，其他汽车零部件再制造企业总数不超过20家，多数企业产能较小，产品主要销往海外市场。

由于产品无法打开销售，企业难以大规模发展，产品成本居高不下，盈利能力普遍较弱。

许多企业都在艰难地发展，甚至生存。

在汽车后市场，欧美国家再制造汽车零部件占比已达60%至70%，而我国份额仅为3%至5%，市场亟待开发。

2、政策落实有待加强，企业发展资金匮乏。

近年来，再制造产业政策法规体系逐步建立，为产业发展提供了保障。

但政策法规落实不到位，相关配套措施仍需完善；推动行业规范发展和有效市场监管还有大量工作要做。

加之社会对再制造行业认知度较低，我国整车及零部件企业参与积极性不高，金融业对该行业的投资薄弱。

这使得再制造企业融资困难，缺乏发展资金，严重缺乏发展动力，影响了再制造行业。

能力提升和市场规模发展。

3、消费者认识和了解不足，产品推广和使用受到限制。

由于再制造宣传不够，缺乏绿色消费理念，中国消费者普遍认为再制造产品是“二手货”，对再制造产品的质量和性能持怀疑态度，接受度和使用意愿较低。

我国尚无保修期内使用再制造产品进行零部件更换的先例，但在欧美国家更换车型的应用已是常态。

事实证明，由于对再制造产品认知度的缺乏和消费者直接更换零部件的习惯，以及售后维修习惯、拆装和存放不当等，导致废旧零部件的产出率较低，导致“旧件回收不能再制造”的现象、产品不受欢迎等现象制约了行业的正常发展。

4、行业监管亟待加强，“卫浴”干扰市场发展。

我国汽车零部件再制造产业起步较晚，产业链尚未完整，配套设施不完善，企业研发水平和生产质量有待提高。

同时，由于相关政策法规约束力较弱，缺乏有效的市场监管，不法商贩将旧零部件回收进行“清洗”或“翻新”而不是进行再制造，或进行非标再制造。

，造成“浴件”或质量问题。

不合格的再制造产品流入市场。

这种混淆导致消费者对再制造产品产生误解，严重干扰再制造产品的推广和使用。

五、专业人才短缺，产业创新能力亟待提高。

由于缺乏必要的资金，我国汽车零部件再制造行业技术研发能力薄弱，缺乏专业技术、质量、管理等人才，导致技术标准、产品研发、制造、供应支持、营销服务和设备支持。

体系建设不足，严重影响了再制造产业的可持续发展。

当前，我国汽车零部件再制造产业创新亟待加强。

四、发展我国汽车零部件再制造产业的建议1、建立健全促进产业快速发展的政策和监管体系。

切实加强汽车零部件回收体系建设，建立废旧零部件逆向物流体系，解决进口渠道和原材料短缺问题；明确相关政策法规，解决再制造企业购买旧零部件增值税问题，降低企业成本；建立保险费率调整机制，鼓励和引导消费者在汽车维修过程中使用再制造产品；强化政策法规和配套措施落实，落实汽车产品生产者责任延伸管理制度，充分发挥引领作用，有力支持再制造产业快速发展。

2.推进产业基地建设，形成聚集效应。

目前，我国零部件再制造产业初步呈现出从试点示范向产业集群转型的趋势。

例如，上海临港工业区国家级再制造产业示范基地，吸引了一批再制造企业入驻，集聚初见成效；河北省河间市依托逆向物流体系和丰富的再制造原材料资源，积极搭建技术、生产、商业运营平台，构建再制造产业服务链，初步形成产业集聚发展优势。

这些成功案例值得业界借鉴。

3、持续创新，推动产业高质量发展。

创新是产业发展的原动力。

要进一步加强汽车零部件再制造行业技术创新，加大创新投入，完善创新体系；切实强化产业创新引领和推动作用，提高再制造水平；着力推广无损检测、增材制造、柔性加工等再制造关键技术的应用；培育专业化汽车零部件再制造和旧零部件回收企业，扩大再制造产业市场规模。

同时，进一步规范再制造产品评价认证体系，推动产品质量升级，积极推动再制造技术装备数字化转型，培育一批龙头企业，实现再制造升级和高质量发展。

再制造行业。

4、倡导绿色消费，大力推广产品应用。

再制造与修理和翻新有着根本的不同。

再制造是一种全新的再制造工艺，利用高科技制造工艺实现功能的完全修复，保证再制造产品的性能不低于甚至优于新产品。

为此，有必要加强宣传，提高消费者对再制造产品的认知。

同时，积极引导整车及零部件企业和社会资本投资再制造领域，推动再制造零部件的市场推广使用和绿色消费理念，鼓励消费者使用再制造绿色产品，倡导再制造绿色产品。

公共部门和政府机构在车辆维修中优先使用再制造产品。

5、注重市场驱动，着力提升再制造产业规模。

汽车零部件再制造产业除了依靠政策拉动外，还需要不断培育和挖掘市场需求，通过市场驱动实现政策和市场“双轮动力”的发展。

2018年，我国汽车售后市场规模1.6万亿元，其中售后维修市场规模近亿元。

与欧美等发达国家和地区相比，我国汽车零部件再制造产业发展空间巨大。

2018年我国报废汽车回收量接近万辆，大量报废汽车为零部件再制造提供了丰富的资源。

汽车零部件再制造产业发展潜力巨大。

6．提高您的内部技能并改善您的业务运营。

加强再制造企业产品研发、旧件采购、制造和市场服务体系建设。

加大投入和重点产品研发，提高拆解、清洗、制造、装配等装备和生产能力，建立旧换新件采购、制造、产品监控、交付全流程标准，提高产品质量测试技术和能力，确保回收旧零件的可再制造性、产品工艺和再制造成品质量。

积极开展再制造企业管理体系和产品认证，提高再制造企业经营管理水平，不断提升产品品牌和企业形象。

七、营造良好市场环境，促进行业规范发展。

加强市场多维度监管，严防“沐浴件”“翻新件”扰乱市场。

加强市场监管，依法对再制造产品质量进行监督管理，查处再制造产品认证违法行为，实行再制造产品标签规范使用和统一管理；加强“报废汽车回收拆解企业五大销售”，规范对推广使用再制造产品的零部件、修理企业的监督管理，对不符合相关规定的企业依法进行处理。

不断改善营销环境，促进再制造产业健康可持续发展。

展望未来10年，零部件再制造产业将成为我国汽车工业实施“双碳”战略目标的重要抓手。

笔者坚信，在国家政策法规的大力支持、产融结合、整车及零部件企业的积极参与、再制造企业强化内部能力的努力、消费者绿色消费的认可下意识的增强，以及媒体行业的积极赋能，我国汽车零部件再制造产业的大发展指日可待。