上海发布旧车以旧换新补贴实施细则

【信息】4月9日，上海发布通知《年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》。

实施细则明确，自2020年1月1日至2020年12月31日（以下日期均含），个人用户购买新的国六B排放标准燃油乘用车，登记为非运营使用，在规定期限内报废或转让（不含变更登记）在本市登记的国五及以下排放标准非商用燃油乘用车期间，本市为个人用户提供一次性用车购房补贴1万元。

符合条件的个人用户可通过“上海商报”微信公众号等指定平台提交相关信息，向市商务委申请购车补贴，并签署《补贴申请承诺书》。

实施细则将于2020年1月1日起施行，补贴资金申请截止日期为2020年2月28日，异议审核申请截止日期为2020年3月31日。

以下为《年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》原文：为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔〔〕7号）工作要求，促进本市汽车更新消费，结合本市实际，制定本细则。

一、补贴范围及标准 2020年1月1日至2020年12月31日（以下日期均含），个人用户购买新的国六B排放标准、登记非运营使用的燃油乘用车，规定期限内，本人名下登记的本市排放标准国V及以下非商用燃油乘用车报废或转让（不含变更登记）的，本市将为个人用户提供一张-一次性购车补贴1万元。

报废车辆是指个人用户按照《报废机动车回收管理办法》及其实施细则的规定，到具有报废机动车回收资质的企业报废符合规定的燃油客车，取得有效的《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》，并完成注销程序。

车辆过户是指个人用户将其名下合规燃油客车所有权进行过户（不含变更登记），取得有效《二手车销售统一发票》，并办理过户登记手续。

新购车辆是指个人用户购买新的符合国六b排放标准的燃油乘用车。

应取得本市汽车销售机构签发的《机动车销售统一发票》，并到市公安局交通管理部门办理机动车登记手续，取得本市有效的《机动车登记证书》和本市登记的《机动车行驶证》非运营目的。

汽车排放标准是指生态环境部颁布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》（GB2系列标准）等新生产汽车排放标准；车辆排放标准以机动车环保网公共查询平台或新车申请助手查询结果为准。

二、补贴对象 本次旧车“以旧换新”补贴申请的主体和补贴对象为拥有车辆的个人用户，并须符合以下条件： （一）个人用户信用状况良好，无相关违规行为信用信息在本市公共信用信息平台上的信息记录： 1.未缴税费信息； （二）非法从事营业性客运活动的信息； 3、饮酒、醉酒后驾驶机动车受到行政处罚或者刑事责任的； 4、有严重道路交通违法行为，依法受到暂扣机动车驾驶证、吊销机动车驾驶证、拘留等行政处罚信息的； 5、替代积分、替代他人积分或介绍替代积分信息； 6、交通事故后逃生信息； 7、未履行生效判决的信息；八、按照法律法规和国家规定的严重失信主体名单信息。

（二）个人用户报废、转让国V及以下排放标准的上海牌燃油乘用车（以下简称“旧车”），必须登记在本人名下12月31日前，车辆未作为“二手车”申请本市相关车辆置换补贴政策。

（3）个人用户报废其名下的老上海牌车辆，报废日期应在2020年8月1日至2020年12月31日之间，报废日期以《报废机动车回收证明》上注明的交货时间为准。

个人用户转让名下二手上海牌汽车的，转让日期应在2020年8月1日至2020年12月31日之间。

转让日期以《二手车销售统一发票》开具发票日期为准。

（4）个人用户购买新车时，必须符合国VI B排放标准。

购买日期应在2020年1月1日至2020年12月31日之间。

购买日期以汽车销售机构出具的《机动车销售统一发票》为准。

以发票日期为准。

（五）个人用户购买的新车应于2019年1月31日前到市公安局交通管理部门办理登记手续，登记日期以《机动车行驶证》上注明的登记日期为准。

购买新车后，自登记之日起一年内不得将车辆的使用性质变更为运营属性。

三、部门职责 市商务委负责本规则的统筹协调，受理和审核个人用户的申请；会同市发展改革委、市财政局对补助资金的使用进行监督管理；并评价本规则的实施效果。

市节能减排办公室（市发展改革委）对市商务委提交的资金申请进行审核，及时下达资金使用方案。

市财政局负责保障资金，并与市商务委、市发展改革委等协调做好财政资金分配与落实、监督管理、绩效评价等预算管理工作。

市生态环境局负责车辆排放标准认定和审核，提供国Ⅲ柴油车提前报废补贴审核信息和数据，配合市商务委完成核查和审核工作。

市交通委、市公安局等按照有关规定落实本部门审计监管职责，建立健全与市商务委的信息交流机制，配合市商务委做好相关工作。

审核工作，提供可验证、可审核的信息数据。

四、申请及审核流程 （一）申请。

符合上述条件的个人用户可通过“上海商情”微信公众号等指定平台提交相关信息，向市商务委申请购车补贴，并签字《补贴申请承诺书》。

(2)审查。

市商务委受理申请后15个工作日内对申请人提交的申请信息进行比对，并提出审核意见。

经审核，信息真实、完整，属于本实施细则规定的补贴范围的，予以审批。

补贴申请过程中，出现以下情况的，申请将被退回： 1.申请人提交的个人身份信息和在汽车销售企业登记的个人信息，以及登记新车的个人申请人未在本实施细则规定的期限内报废或者转让废旧车辆的；或者二手车过户后又过户回本市车主名下；报废车辆未办理报废、注销手续的； 3、申请人持有的二手车不符合国V及以下排放标准；或申请人已使用“二手车”享受本市其他汽车消费补贴政策，包括但不限于“促进汽车消费补贴”、“燃油车以旧换新补贴”、“提前报废补贴”国Ⅲ柴油车”等； 4.申请人未在本规则规定的期限内购买新车，且排放标准不符合国六b标准； 5.申请人购买的新车已登记用于“非运营”以外的用途，或者在补贴申请期间，新购买的车辆的使用性质变更为运营，并且该车辆不再在申请人名下； 6.申请人有本实施细则所列；失信记录的审核结果将通过短信通知申请人。

申请人提交的信息不明确或无法识别的，市商务委将通知申请人补充信息。

申请人可以按照信息补充和更正要求，在本实施细则规定的申请截止日期前通过原渠道提供相关信息。

（三）异议审查。

申请人对评审结果有异议的，可以在本实施细则规定的异议评审申请截止时间前，亲自到指定地点提出书面评审申请。

市商务委确认收到全部相关材料后，将在30个工作日内提出审核意见，并以短信方式通知申请人。

（四）资金配置。

申请人提交的申请经审核通过且公示后无异议的，市商务委定期汇总申请人信息和补贴金额，报市节能减排办公室；市节能减排办公室审核批准后，下达资助计划并抄送市政府。

财政局.市商务委汇总后，定期将申请人信息和经审核确认符合发放条件的补贴金额报送市财政局，申请资金拨付。

市财政局审核后按照有关规定拨付资金。

5、便捷渠道 个人用户如需查阅本规则相关内容，或查询相关申请处理方式、审核状态和处理结果，可通过指定平台查询或拨打热线电话进行咨询。

热线电话： ，服务时间：工作日9:00-11:00 13:00-17:00。

六、监督管理 市商务委会同市节能减排办公室（市发展改革委）、市财政局加强补贴资金监管，确保补贴资金审核到位、用得到位、用得到位。

按有关规定使用；按照预算绩效管理相关要求开展绩效评价工作，加强绩效管理成果运用，促进资金配置效率和使用效率提高。

申请人应当按照本实施细则的有关规定如实填写信息，并对申报信息的真实性、有效性负责。

汽车销售企业及其销售人员不得以协助办理补贴申请为名收取额外费用。

如果发现汽车销售机构与申请人串通提供虚假信息或者设置虚假交易骗取补贴资金的，市商务委有权追回补贴资金。

情节严重违法的，将追究相关个人和企业的法律责任。

获得补贴资金的消费者，自新车完成登记之日起一年内履行承诺，将车辆转入运营状态的，所收到的补贴资金将按照规定全额返还至指定账户。

协议。

未履行承诺资金返还义务的，市商务委将依法依规将相关失信记录纳入公共信用信息平台。

七、其他事项 本实施细则由市商务委会同有关部门负责解释。

有关内容与国家规定不一致的，按照国家有关规定执行。

本实施细则自2020年1月1日起施行。

补贴资金申请截止日期为2020年2月28日，异议审查申请截止日期为2020年3月31日。