成品油价格税费改革方案（征求意见稿） 为建立规范的税制和完善的价格机制，促进节能减排节能减排、环境保护和结构调整，公平负担，依法筹集交通基础设施维护建设资金。
根据《中华人民共和国公路法》等相关法律法规，国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局专门制定了成品油价格和税收改革方案。
1、成品油价格税费改革的总体思路是规范政府收费行为，取消高速公路养路费等收费；在不提高成品油现价的情况下，提高成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施维护建设资金；完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。
二、关于燃油税费改革（一）取消公路养路费等收费。
取消公路养路费、水路养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水路客货运附加费等六项收费。
逐步有序取消已批准偿还政府贷款的二级公路通行费。
（二）成品油消费税单位税额安排。
汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油单位税额由每升0.1元提高到0.8元。
其他成品油单位税额相应提高。
汽油、柴油等成品油消费税按照价格计征。
单位税额提高后，目前汽油、柴油价格水平不会上涨。
（三）成品油消费税收入的使用。
本次税收调整产生的成品油消费税收入将专款专用。
主要用于替代养路费等六项收费支出，补贴取消核定的二级公路通行费偿还政府贷款，对粮农和部分困难农户进行救助。
对团体和公益行业提供必要的支持。
三、关于完善成品油价格形成机制，国内陆上原油价格继续与国际市场直接接轨，国内成品油价格继续间接与国际市场接轨建立健全国际市场油价变动和企业生产的调控机制。
成本，并考虑国内市场的供需关系；既反映石油资源稀缺性又考虑社会各方面承受能力的价格形成机制，促进资源节约和环境保护。
国内汽油、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加上国内平均加工成本、税费和合理利润确定。
将现行汽油、柴油零售基准价格由允许波动调整为最高零售价格。
最高零售价以出厂价为基础，加上流通环节价差确定，将流通环节原允许上涨8%的差价缩小为4%左右。
国家将继续适度调控成品油价格。
国内成品油价格按照完善机制运行后，本年度因成品油价格变动导致农民种粮费用增加的部分继续纳入综合直补政策统筹安排农业供给，对种粮农民的综合直接补贴只增不减；出租车运价调整前，财政部门继续给予临时补贴。
渔业（含近海渔业）、林业、城市公共交通、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）补贴标准随成品油价格涨跌而增减。
各地要继续为城乡低保对象等弱势群体提供基本生活保障。
四、相关问题及解决办法（一）妥善安排交通收费收费人员。
地方各级人民政府统一领导，多渠道妥善部署，中央有关部门指导协调支持，确保改革平稳有序推进。
(2) 确保取消费用政策到位。
公路养路费等收费取消后，要加强监督检查，确保取消政策落实到位，严禁变相新增收费项目和乱收费。
对违反规定的，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。
（三）加强成品油市场监管。
加强成品油市场监测监管，严厉打击非法销售、逃税、走私成品油、假冒伪劣成品油、合同诈骗等行为，确保成品油市场稳定。
五、实施时间成品油价格税费改革方案自2020年1月1日起实施。
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