北汽新能源下一个十年的“一二三四”
05-16
【行业】近日，财政部发布关于《财政部 交通运输部关于印发 车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法 的通知》的解释，详细说明了车辆购置税收入补贴地方资金（简称地方资金）的用途和用途作为车辆购置税基金）的方式。
据财政部介绍，中央车辆购置税资金专门用于支持高速公路等交通基础设施建设。
“十三五”期间，车辆购置税资金为加快交通强国建设、构建综合立体交通体系、推动“四好农村路”高质量发展提供了有力支撑。
”此外，财政部指出，《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》（简称《办法》）将新增“以奖代补”和竞争性评审两种支持方式。
此次发布的附件包括项目法和“以奖代补”法的实施方案。
主要修改内容：（一）突出支撑重点。
进一步提高车辆购置税资金分配的针对性和指导性。
一是更加注重落实中央财政部门的支出责任，财政部门改革新确定的“边境河桥（隧道）”、“边境口岸车辆进出境交通管理设施”等项目，其他中央财政项目纳入资金担保范围。
二是更加突出支持国家重大战略任务，把“综合交通”作为单独的支出方向，支持现代综合立体交通网络建设。
三是突出支持重点，将符合国家战略方向的水运基础设施项目、启动国家应急响应的灾后重建项目、部省级信息联网项目纳入支持范围。
（二）丰富支持方式。
此次修订的《办法》增加了两种新的支持方式：一是“以奖代补”。
针对长期存在的“修而不修”、“建而不修”、“建而不修”等问题，强化政策绩效导向，采取“以奖代补”的方式，对普通省道和乡村公路。
支持，重点考核建设任务完成情况、维修任务完成情况和地方财政投入。
三类评价因素的权重分别占50%、30%和20%。
相关设计体现了建设与维护并重的理念，引导地方政府加强维护管理，加大维护投入。
考核方式上，将利用信息技术，通过数据支撑系统对建设和维护任务的各项考核指标进行考核。
二是竞争性评审。
为落实交通领域财政事权和支出责任改革相关要求，落实地方政府主体责任，支持综合交通运输体系建设，本次修订《办法》将采取竞争性审查的方式办法，以城市为主要实施主体，支持综合货运枢纽。
制度建设方面，将选择一批符合《国家综合立体交通网规划纲要》要求的综合交通枢纽城市，系统全面推进相关工作，汽车购置税资金给予支持。
（三）强化制度支撑。
《办法》要求地方各级交通运输主管部门对普通省道和农村公路的建设和养护实施项目数据库管理制度，省级交通运输主管部门会同财政部门建立符合实际、动态的制度。
“以奖代补”的考核需求，可考核的数据支撑体系。
各级交通运输主管部门要加快普通省道、农村公路管理相关业务系统的信息化建设，提高行业整体信息化水平。
建立省级“以奖代补”考核数据支撑体系，按照“谁花钱、谁填数”、“谁管谁负责”的原则进行数据采集，使端数据能自下而上，逐层报告建设单位。
建立并持续完善相关数据的增长体系，确保数据的真实性和完整性。
汇聚规划、建设、维护、运营、统计、资金等各管理领域数据资源，连接交通、金融相关数据，建立联动共享机制，有效保障“以奖代补”的实施评估。
地方各级交通主管部门、财政部门利用数据支撑系统，对项目信息等数据进行核对，逐级上报，并按职责分工落实审核主体责任。
在使用数据时，要实现评估所需的所有数据都可以通过系统直接访问，形成监管所需的项目和资金的日常评估、绩效监测、跟踪预警。
目前，部分省份正在按照《办法》要求开发完善数据支撑系统功能并进行试运行。
各省份要加快工作进度，确保“以奖代补”工作顺利推进。
从主要修改内容可以看出，财政部首先突出了支持重点。
进一步提高车辆购置税资金分配的针对性和指导性；二是丰富支持方式。
此次修订的《办法》增加了“以奖代补”和竞争性评审两种新的支持方式；三是强化制度支撑。
（信息来源：财政部官网；宋爱菊编译）以下为政策原文：关于《财政部 交通运输部关于印发 车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法 的通知》的解读，查看同类文章：带你了解行业产业政策。
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