海口两年多仅推广57辆新能源汽车

自被列为国家新能源汽车推广应用试点示范城市以来，海南省海口市采取了一系列措施来推广新能源汽车。

但由于缺乏顶层设计，存在补贴方式滞后、充电设施建设滞后、推广机制不灵活等四大问题，效果并不理想。

试点评估结果为“零”。

海口作为新能源汽车试点和推广应用示范城市，具有得天独厚的优势，采取了一系列措施，但推进工作并不理想。

自海口市被财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合批准为第二批国家新能源汽车推广试点城市以来在“十城千车”计划中，采取了一系列措施，取得了一定成效。

“十城千辆”计划结束后，鉴于新能源汽车技术含量高、辐射面广、产业链长、对区域经济影响大等突出特点，新能源汽车产品性能不断提升，海口乃至整个海南也在加快完善新能源汽车产业链，抢占汽车产业制高点，推动新能源汽车产业化进程。

考虑海南省整体申请新能源汽车示范岛。

然而，理想充满现实。

一项突出表现是，海口市自2016年被列为全国39个推广应用示范城市（-）之一以来，至今只完成了57辆新能源汽车的推广，距离完成推广应用的目标还很远。

三年内推广应用车辆。

，全国排名第36位。

今年11月工信部公布的39个试点城市推广成绩单上，海口市评价得分为零，即统计一年多后未完成一辆车的推广目标当时的评价。

目前完成的57辆车是年度评估的数据。

“受多种因素影响，海口市和海南省近年来新能源汽车推广应用确实不太理想。

”海口市新能源汽车推广负责人表示。

面对四大问题，记者走访相关部门发现，海口市新能源汽车推广使用年后停滞不前，主要存在四大问题：缺乏顶层设计、补贴方式落后、配套落后。

充电设施建设。

这也反映出海南新能源汽车推广应用面临的困境。

一是缺乏科学的顶层设计和统筹安排。

新能源汽车的大规模推广使用需要基础设施规划、线路规划、投资安排、实施方案、运营管理、维修保养、财税支持、检测评价等一系列环节的统筹协调，同时建立常态化、长效机制。

机制，但海口在这些方面还没有赶上，缺乏顶层设计。

二是促销运行机制不够灵活高效。

海口市科学工业和信息化局相关负责人表示，海口目前处于管理松散、被动的状态。

科技、工信、交通、财政等部门对海口的规划、引导、支持力度不够，推广应用把握不明确。

三是充电设施建设滞后。

目前，海口市仅有2个充电站、40多个充电桩，远远不能满足未来推广新能源汽车的需求。

此外，市区基本没有空闲建设用地，充电点大多位于郊区，给新能源汽车充换电带来极大不便。

四是补贴方式滞后。

据介绍，在补贴策略上，常州、苏州、武汉等内地城市的地方财政补贴，只要审核结果在网上公布且无异议，将由当地财政直接拨付给运营企业。

海口市新能源汽车购置财政补贴须待中央补贴资金年度结算完毕后，企业向省、市政府提出补贴申请，经批准后方可发放。

由于中央补贴资金每年清算一次，如果等到中央补贴年度清算完成后才向地方财政提出申请，会拖延补贴资金的发放，挫伤经营企业的积极性。

海南省有关部门和群众要多措并举解决问题。

海南省有关部门和人士建议，要抓住国家当前大力推广新能源汽车战略的有利时机，在积极推进海口市试点推广应用的基础上，从六个方面入手，力争将全省纳入推广试点范围，打造成为新能源汽车推广应用示范省。

一是强化顶层设计。

结合海南省正在推进的“多规合一”，尽快制定全省新能源汽车产业发展规划、推广应用规划、基础设施建设规划等多项规划，进一步明确发展方向海南新能源汽车产业。

同时，加强政策研究，与上级现有政策对接，结合海南实际，制定切实可行的办法，引导行业形成公开、公平、公正的竞争机制，促进行业间良性互动。

新能源汽车及相关产业的推广、应用、研发和生产。

二是强化政策支持。

积极落实国家新能源汽车推广应用试点城市财政补贴政策，解决海口市前期推广工作省级财政资金缺口。

扩大公共机构新能源汽车采购规模，扩大新能源汽车推广应用领域。

落实国家政策，在充电设施用地、用电量及充电价格、购买消费等方面给予专项支持。

三是加快配套设施建设。

结合“多规合一”改革试点，按照新能源汽车充电设施布局规划，与城市建设、土地利用等规划衔接。

海马汽车研发总部副主任周道辉表示，将在升级完善现有充换电站的基础上，加快新建充换电站、充电桩及辅助配套设施的规划建设，大力推进新充换电站建设。

鼓励和引导党公司建设充电桩和运营，逐步构建布局完善的充电设施服务体系。

四是探索运营模式。

江苏省常州市引进了一批成熟的国外企业，采取多种模式推广和运营新能源汽车。

现已形成车辆销售、融资销售、分时租赁、车辆租赁等经营模式。

在充电设施建设方面，率先推行“众筹桩建设”和“自建共享”两种建设模式。

周道辉表示，海南可以借鉴常州等地的经验，积极探索因地制宜的运行机制，引入多种资金，降低建设和使用成本。

五是加强产业引导。

利用海南本土汽车企业现有的技术基础和市场积累，鼓励企业加强整车、电池、电机、关键零部件的研发和生产。

在符合全省总体规划的前提下，积极引进竞争优势企业，科学布局，提高新能源汽车研发制造能力，促进产业发展。

六是优化发展环境。

简化充电设施建设项目审批和项目竣工验收程序。

加强天然气整体供应，逐步解决车辆加气难问题。

同时，加大对新能源汽车推广应用的舆论引导，为新能源汽车推广应用营造良好氛围。