上海、广州推出充电桩新规及多项政策支持新能源汽车

虽然新能源汽车购置补贴逐渐退坡，但相关激励政策却如雨后春笋般涌现，形成支持新能源汽车产业的“多元化”矩阵。

据上海市交通委员会官方消息，7月1日起，《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》（以下简称《规定》）正式实施。

根据《规定》规定，新建住宅区、交通枢纽等相关停车场应预留充电设施安装条件，比例不低于总停车位的10%。

广州市政府也出台相关政策，明确充电设施预留停车位比例为18%。

“此举对新能源产业发展大有裨益，也会在其他新能源推广城市引起‘连锁反应’。

”上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良告诉《中国经营报》记者， “国家和地方政策的日益多元化，将为新能源产业提供更大的空间，带来比财政补贴更长远的发展。

‘多政策’逐步取代‘单一补贴’。

目前，国家和地方的一系列新能源政策扶持政策纷纷出台，“多元化”，接力财政补贴促长远发展 上海市交通委下发的《规定》指出：“新建住宅区、交通枢纽、超市，商业楼宇、党政机关、事业单位、公园、学校和公共停车场以及独立用地停车换乘（P R ）停车场应按不低于10%的比例预留充电设施安装条件的停车位总数。

此外，充电服务费暂定上限为每千瓦时不超过1.6元。

也就是说，这项政策在鼓励全社会投资充电桩建设的同时，也规定了投资者的盈利范围，防止充电桩大量增加后可能出现的充电乱象。

无独有偶，6月29日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

明确新建住宅区、社会停车场建设或预留比例不得低于规划停车位的18%。

目前，政府官网尚未披露《暂行办法》的具体内容，而且根据此前的征求意见稿，并未对收取服务费做出明确规定。

北京市规划委员会近日表示，目前正在编制《北京市电动汽车充电基础设施规划规程》（以下简称《规程》），未来将对新建建筑预留充电桩接口和电动汽车停车位进行规范。

有报道称，充电设施预留车位也将不低于公共停车场的18%，预计今年年底前正式释放。

根据北京市发展和改革委员会5月8日发布的《关于本市电动汽车充电服务收费有关问题的通知》，每千瓦时充电服务费上限为当日92号汽油每升最高零售价的15%（按7月8日油价6.58元/升，充电服务费为0.元/千瓦时）。

除了上述三大新能源示范城市的充电设施管理政策外，国家近年来还出台了一系列新能源补贴或刺激政策，比如降低纯电动门槛的《新建纯电动乘用车企业管理规定》车辆制造； 《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》，其中规定，财政部、国家税务总局、工业和信息化部发布联合公告，决定自9月1日至12月31日，免征新能源汽车车辆购置税。

多元化的政策将为补贴的逐步‘断奶’起到缓冲作用，两者的消长将为新能源的长期发展提供更多动力。

”殷承良说。

政策可能会引发“连锁反应”。

随着我国经济进入新常态，汽车行业也进入放缓期，销量呈现“环比下降、同比小幅增长”。

然而，新能源市场却已进入生机勃勃的“春天”。

并保持快速发展态势。

与此同时，基础设施不足也成为制约新能源汽车发展的一大瓶颈。

中国汽车工业协会最新统计分析显示，今年5月份，乘用车共销售9300辆，环比下降3.57%，同比增长1.20%。

1-5月，共销售乘用车3200辆，同比增长1.20%。

6.36%，比1-4月下降1.31个百分点。

工信部公布的数据显示，今年前5个月，我国新能源汽车累计销量3.83万辆，同比增长3%；累计产量5.36万台，同比增长近3倍。

其中，5月份，我国新能源汽车销量1.09万辆，同比增长30%，环比增长30%；累计产量1.91万台，同比增长近3倍。

据相关统计，截至年底，我国新能源汽车保有量近10万辆，已建成充电桩3万多个。

电动汽车与充电设施的比例超过3:1。

这意味着，以目前新能源汽车月均销量计算，我国需要在今年年底前填补现有2/3的缺口，新建至少8万个充电桩，基本实现1:1的比例。

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充电桩建设刺激政策的出台是人们期待已久的。

“示范城市基础设施建设相关政策的出台，对新能源产业发展大有裨益，这类政策也很受欢迎。

如果我们分解这些政策的作用，一是促进社会资本的注入，二是提升地区新能源产业。

“能源产品的市场接受程度将带动整个行业的快速发展。

”殷承良说。

目前，随着市场的不断升温，由于各地区支持政策的差异等原因，各示范城市新能源的发展极不平衡。

原因是三大示范城市充电桩扶持政策的陆续出台，或将改变这一局面。

今年11月，工信部公布了新能源汽车推广现状及配套政策出台。

新能源汽车推广应用城市（群体）。

2020年1月至2020年9月底，39个推广应用城市（组）、88个城市累计推广新能源汽车3.86万辆。

推广新能源汽车33.6万辆。

一年半之内，推广进度仅为原计划的十分之一。

据媒体报道，今年3月下旬，在第二季度中国新能源汽车政策学术沙龙上，有嘉宾透露，全国88个试点城市中，当时的推广数量有近一半为零。

据相关统计，这些城市（组）中，还有近30个城市尚未出台相关补贴政策，其推广的新能源车型数量也很少。

殷承良表示：“毫无疑问，基础设施建设相关政策的出台，会对新能源的销售产生一定程度的刺激作用。

虽然效果可能不会立竿见影，但至少会激发消费者的积极性。

”很大程度上，从而带动了新能源汽车尤其是纯电动汽车的销量”这样，对于没有制定任何地方推广应用政策的城市（集团）来说，地方政策的出台也很可能造成影响。

销售突破。

此外，这一政策旨在促进??社会资本注入基础设施建设，地方政府不会有利益损失。

与地方补贴政策相比，该政策更容易推广。

此前，上海趣智汽车咨询有限公司总经理张宇告诉记者：“对于没有新能源汽车制造生产的城市，地方政府对于新能源汽车示范补贴的热情非常不高。

原因很简单：没有一是要用地方财政补贴外地企业。

”充电桩的激励政策没有这个顾虑。

“上海、广州、北京相继出台鼓励充电桩投资建设的政策，必将在其他示范城市引起‘连锁反应’。

这项政策将促进各城市新兴产业的形成，帮助地方政府完成促进任务，吸引外资。

”殷承良说。