辛国斌！统筹政策措施加快新能源汽车发展，保持持续稳定有效衔接

【报告】“十四五”期间，推动汽车产业向上发展至关重要。

新时代政策的制定将引导行业发展实现新突破。

9月3日至5日，中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津滨海新区举行。

在4日的开幕大会上，工业和信息化部副部长辛国斌发表了题为《抓住机遇，努力创造汽车产业发展》的讲话。

《新形势》讲话中，在新能源汽车方面，工信部将会同有关部门继续开展新能源汽车下乡活动，开展换电模式试点应用，优化和优化调整双积分政策，开展氢燃料电池汽车示范应用，促进汽车大众化。

该领域的车辆电气化水平。

辛国斌指出，汽车是国民经济重要支柱产业，产业链长、覆盖面广、影响深。

党中央、国务院高度重视汽车产业发展，习近平、总书记多次作出重要指示批示。

2016年7月视察一汽时，他强调，要成为制造强国，就必须成为汽车强国。

去年10月，国务院办公厅印发了新能源汽车产业发展规划。

今年7月的政治局会议明确提出，挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车产业加快发展。

党中央、国务院一系列决策部署，为乘势而上、开创产业发展新局面指明了方向、指引了方向，必须认真贯彻落实。

本届论坛围绕“融合、创新、绿色”的主题，邀请国内外专家学者齐??聚一堂，集思广益。

这是及时的、具有深远意义的。

一是各方齐心协力，推动产业发展稳步推进，转型升级取得积极成效。

一是今年以来，面对全球疫情演变等复杂严峻的国内外形势，在党中央、国务院坚强领导下，工业和信息化部共同努力，会同有关部门，积极行动，推动汽车产业高质量发展。

我们将全力保障行业稳定运行，落实好国务院促进汽车消费一揽子政策，组织开展中国汽车品牌向上发展专项行动，努力推动产业双升级和消费。

发布实施乘用车燃料消耗量限值和电动汽车电池更换标准，促进新技术、新车型应用。

积极应对全球汽车芯片短缺问题，成立汽车半导体推广应用工作组，推进重点项目替代短缺产品，提高供给能力，发挥外交带动作用，推动相关企业加快复工达产，多措并举保持汽车稳定增长。

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二是保持新能源汽车和智能网联发展。

新能源汽车方面，继续开展新能源汽车下乡活动、开展换电模式试点应用、优化调整双积分政策、开展氢燃料电池汽车示范应用、促进公共部门车辆电气化。

智能网联汽车方面，成立推进工作组，编制发布智能网联电动汽车道路测试和示范应用管理规范，开展智慧城市、基础设施和智能网联汽车协同发展试点，加快车辆信息安全和软件升级。

、数据记录、制度等标准制定。

优化政策环境，加快工业化发展进程。

三是持续完善行业管理体系。

制定出台加强智能网联汽车生产企业和产品准入管理的意见，继续加大企业准入条件维护和生产一致性监督检查力度。

组织开展违法改装、大吨小标准专项整治，依法查处和处罚违法企业家，遏制新能源企业盲目建设。

我国汽车工业稳步提升，亮点不少。

一是产销量稳步增长。

据初步统计，今年1-8月汽车产销量预计将突破1万辆，同比增长10%左右。

1-7月整车出口1万辆，同比增长10%。

二是新能源和智能网联汽车保持快速发展。

今年1-8月，新能源汽车产销量预计突破1万辆，同比增长两倍。

市场渗透率超过10%，L2智能网联市场份额达到20%。

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三是科技创新取得新进展。

快充技术可实现5分钟充电，增加续航里程。

钠离子电池突破每公斤瓦时并实现产业化突破，为行业可持续发展提供动力。

第二个方面是新形势面临的挑战。

总体来看，今年前8个月我国汽车工业保持了良好的发展势头，但我们也必须清醒地看到，国内外形势依然复杂，不稳定不确定因素增多。

行业发展面临诸多困难和挑战，既有老问题，也有新问题。

形势需要加强分析研判，认真研究应对。

首先，一些长期问题仍然存在。

中国品牌汽车“大而不好”的问题依然突出。

企业数量较多，资源投入分散。

特别是改装车数量多、面广，管理改革尚未到位。

一些地方和产业产能利用率较低，产业链仍存在基础零部件、基础材料等短板，新能源汽车成本仍然较高，安全性、可靠性和使用便利性有待进一步提高，动力电池回收渠道不够畅通。

等等，这些都需要不断推动和解决。

其次，国家碳达峰和碳中和目标对汽车产业发展提出了新要求，将带来广泛而深刻的产业系统性变化。

需要全产业链共同努力，协调推进低碳产业、低碳产品、低碳交通、低碳能源协调发展。

新能源汽车产业规模不断扩大，也面临锂、钴、镍等上涨压力。

国外COVID-19疫情仍处于高位，国内已得到有效控制，但仍有还有分散爆发的可能性。

这导致近期汽车芯片及零部件供应不足。

部分汽车产销量连续四个月同比、环比下降。

后期稳运行压力依然较大。

三是网络安全和数据安全问题突出。

智能网联汽车的发展以及技术的进步，可能会导致个人信息和重要数据被未经授权收集和利用等数据安全问题。

网络攻击、网络入侵等网络安全问题如果监管措施不能及时跟上，可能会带来重大安全风险。

三是抓住机遇，努力开创汽车产业发展新局面。

今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。

对做好汽车产业后续发展具有重要意义。

工业和信息化部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化新能源汽车产业发展规划，会同有关部门协调落实综合政策，取得新成效，看到新能源汽车产业发展的新成果。

新的结果。

一是充分发挥部级联席会议制度的作用，统筹协调加快新能源汽车发展一系列政策措施，保持相关支持政策持续稳定有效衔接。

进一步完善锂、钴、镍安全体系。

二是加强集成创新，加快新兴产业发展。

围绕电动化、网联化、智能化发展趋势，同步推动基础设施、数据平台、标准法规完善，协同推动有轨电车智能化、智慧道路、通信网络、云控制技术发展。

开展城市公共汽车全面电动化试点，组织行业机构编制发布汽车产业低碳发展技术路线图。

三是补齐行业短板，提升全产业链水平，实施强补链行动，着力通过技术攻关、平台支撑和示范应用环节补短板，加快汽车芯片、操作系统等研发和产业化，引导企业优化供应链布局，提高产业链稳定性、安全性和竞争力。

四是坚守安全底线，优化发展环境。

研究完善新能源汽车安全技术标准，推动企业完善安全运行监测体系，加大产品一致性检验力度。

组织企业对汽车数据安全、网络安全、软件升级等进行自查。

加强软件升级备案管理，研究智能网联接入标准。

五是深化标准化合作，坚持全球发展共识。

积极开展技术创新、贸易投资、技术标准等领域务实合作，以高水平开放推动高质量发展。