两会建议 -百度李彦宏！加速自动驾驶商业化和智慧交通普及

【报告】全国人大、全国政协即将召开。

委员、百度董事长、CEO李彦宏提交了5项提案，涉及自动驾驶与智慧交通、智慧养老进社区、互联网平台数据开放共享、人工智能教育体系建设、未成年人网络安全教育等。

政协委员与百度董事长与CEO李彦宏提案一：加速自动驾驶和智能交通的商业化，让人们的出行更绿色、更便捷，实现碳达峰的目标。

李彦宏和委员表示，交通是人民最关心的民生问题之一。

首先，它也是碳排放的重要领域之一。

大力发展低碳交通，运用人工智能、5G等新技术，加快自动驾驶、智能交通商业化，可以有效缓解交通拥堵，让人们的出行更加绿色便捷，实现碳达峰的协调统一和经济高质量发展。

他建议国家层面进一步加强政策创新，支持自动驾驶商业化和智能交通普及，满足人民群众良好的出行需求，尽快实现碳达峰在交通领域的目标。

具体建议包括：进一步加大国家层面的政策创新力度，为自动驾驶大规模商用打造合法路径；建立各级政府、产学界共同参与的自动驾驶规模商用推进机制；加快交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G等技术，构建低碳、高效、便捷的交通体系；鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件的研发创新，推动自动驾驶汽车普及。

建议二：加快推进智慧养老进社区，用科技让老年人的生活更简单、更幸福。

近年来，不少地方呈现出“”养老格局，即90%的老人依靠社区居家养老，7%的老人依靠社区机构。

养老方面，3%的老年人在养老院等机构居住。

但就目前的社区情况而言，真正系统化开展养老服务的还仅限于一些经济条件较好的城市社区。

在当前社区养老人力资源不足的情况下，智能音箱等智能设备不仅可以方便老年人的生活，还能帮助社区实现智能化养老管理，更好地满足老年人的护理需求。

对此，李彦宏和委员建议有关部门加强政策引导，鼓励更多智能设备进入社区，拓展和深化智慧养老服务。

首先，加快与老年人相关的医疗服务和健康管理设备智能化，帮助老年人通过智能音箱、可穿戴设备等智能设备收集和追踪健康医疗数据，更好地管理健康；加快建设智能设备适龄综合管理信息服务平台，连接社区服务资源和健康医疗资源，为老年人提供家庭医疗服务、慢病管理、紧急呼叫等综合服务。

二是引导企业扩大老年友好型智能设备供给，全面普及以语音为核心、结合眼神、手势等多模态交互的人工智能助手，安装在老年人常用设备上，老年人参与日常生活的各个方面。

每个场景都可以享受科技发展带来的便利。

最后，依托人工智能产品和技术，在有条件的城市老年人口数量多、养老需求高的社区开展智慧养老试点。

建议三：加强互联网平台数据开放共享，让网民轻松获取信息。

移动互联网时代，电子商务、社交、资讯、餐饮、打车、教育、医疗等各个领域涌现出大量应用程序（APP）。

为了争夺用户，各个APP都会花费大量的人力、物力和金钱来打造自己的信息内容。

这些信息仅在自己的APP内可见，并且只能由注册用户使用。

随着时间的推移，移动互联网的信息和服务被分割成单独的应用程序，每个APP已经成为一个封闭的“信息孤岛”。

对此，李彦宏和委员建议，一是相关部门选择信息等与民众获取信息服务密切相关的领域作为试点，构建不同互联网平台之间的信息共享机制，打破现有的“信息壁垒”模式，促进信息和知识的自由流动，逐步引导互联网标准化开放生态回归，提升用户体验；二是加强互联网平台数据开放和安全监管，对各平台信息开放共享和信息质量进行评估。

建议四：进一步加强多层次人工智能教育体系建设，让更多人实现高质量就业。

当前，人工智能带来的新一轮科技革命已经开始重塑社会就业结构。

这主要体现在两个方面。

一是人工智能产业发展本身需要大量高端人才，算法工程师、计算机视觉等特定技术方向的岗位数量大幅增加；其次，技术进步催生了新业态，创造了一批以前无法提供的就业岗位。

新职业开辟新就业空间。

但现阶段人工智能产业的人才培养与产业技术发展水平存在一定程度的脱节。

这体现在人工智能职业技术教育还处于起步阶段，远远不能满足新就业对技术人才的需求。

对此，李彦宏和委员建议引导校企联盟，支持龙头企业成为人工智能人才培养的重要支撑力量，共同打造高等教育和职业教育的人工智能、深度学习、自动驾驶等课程。

教育;支持龙头企业参与示范新职业发展，加大人工智能领域相关职业技能证书开发和推广力度，及时将新技术运用到学生和从业人员技术技能评价中；在政府引导下，引导龙头企业、平台企业研判行业，应对人工智能技术融合产生的新需求，加强人工智能领域新业态、新场景研究建立人工智能职业技术发展景气指数监测体系，及时发布人才需求预测。

建议五：开设网络安全教育课程，加强未成年人网络权益保护。

据统计，截至年底，我国未成年网民规模达1.75亿，未成年人互联网普及率达93.1%，使用手机作为上网工具的比例高达93.9%。

与成年人相比，未成年人心理不成熟，缺乏自我保护能力。

他们在享受互联网便利的同时，也面临着更大的网络风险。

例如，不法分子利用互联网对未成年人实施诈骗等违法犯罪活动。

因此，加强对未成年人的网络安全教育，不仅是保护未成年人免受非法网络活动的重要防线，而且可以从源头上预防和治理网络安全问题。

李彦宏和委员建议，政府主管部门应牵头加快建立统一规范的未成年人网络安全教育体系，鼓励社会各主体积极参与，让未成年人网络安全的“防护网”更加牢固。

一是加强政策层面顶层设计，将网络安全教育全面纳入中小学课程体系；二是在政府部门指导下，鼓励互联网企业参与网络安全教育；最后，推动全社会形成重视未成年人网络安全教育的氛围。