20万辆能否打开新能源汽车市场大门

3月中旬，交通运输部发布《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》（简称《意见》），其中指出，到今年，新能源汽车保有量能源城市公交车将达到20万辆。

交通运输部则脚踏实地表态：“此前有关新能源汽车推广的政策大多是多个部委联合出台的，此次交通运输部推出的市场目标可以说是较之前推广新能源商用车有所升级，同时交通运输部强调对公共交通用户的购车选择具有指导意义，因此该方案更具针对性。

”人士表示。

中国公路学会分会告诉记者，6年内实现20万辆汽车的市场目标，交通运输部提出的《意见》是比较脚踏实地的。

交通运输部政策研究室表示，将制定新能源客车运营补贴政策方案，对新能源客车推广目标形成支持。

交通领域的能源巴士。

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据悉，中央财政将对已实现新能源客车推广目标的地区，根据不同车型给予每辆每年4万元至8万元的新能源客车运营补贴。

重庆交通大学教授王健认为，交通运输部推出《意见》和运营补贴，代表着新能源客车在公共交通发展领域的政策转向。

“此前，新能源客车补贴主要依据技术指标。

但对于公共交通来说，高效运营更重要。

”王健表示，新能源客车的政策引导要突出环保、技术和经济效益，更加务实。

市场目标和相关补贴政策将有助于新能源客车进一步市场化。

这个《意见》对于制造企业也具有重要的指导意义。

中通客车品牌部总监李笃生认为，这将对城市公共交通的发展以及未来新能源客车进入公路客运细分领域起到促进作用。

李杜胜表示，目前，新能源客车市场对10-12米大型客车、6-8米微循环客车、6-7米城乡客车需求量较大。

长远来看，新能源客车将免征购置税。

也将有利于新能源公交车向公路客运、旅游客运、团体通勤等方向延伸。

2019年被认为是新能源汽车元年。

人士在一些行业认为，2020年将是新能源客车市场集中爆发的开始。

据工信部网站整车厂证书统计，今年2月份，纯电动商用车产量同比增长近20倍，插电式混合动力商用车产量同比增长近20倍。

产量同比增长7倍。

今年1-2月，纯电动商用车产量同比增长近9倍，插电式混合动力商用车产量同比增长3倍。

配套细节有待完善。

指导意见发布后，一些地方也迅速做出反应。

新能源补贴政策在此基础上进行了调整。

江苏省、南昌市加大新能源汽车在公共交通领域的推广应用力度。

江苏省新能源汽车补贴细则根据车辆性能细化了原有补贴标准。

原省财政补贴标准为平均每辆纯电动公交车20万元，按车长改为三级。

补贴，同时增加电池容量作为车辆性能的指标。

但据记者了解，在推广新能源公交车的实际过程中，仍有一些地方面临配套细则不明确的问题。

《意见》主要任务中提到，要明确新能源汽车推广应用的目标、技术路线、重点任务和支持政策，充换电设施总量和布局要求按照“适度推进、科学布局”的原则提出。

宇通广东区域新能源销售部客户经理徐全平表示，在广东省，除了广州市有扶持政策外，省内很多城市还没有推出补贴政策。

“东莞、江门、中山等城市的地方补贴政策尚未公布，同时很多城市在充电站用地、用电、充电桩建设等方面都没有相应的配套政策支持，市场推进十分困难。

”徐全平认为，《意见》虽然给出了新能源客车的发展目标和规划，但各地还需要具体落实。

“目前，这一政策对市场的影响尚未显现。

”徐全平说道。

“这项政策出台后，相关实施细则的出台将更有针对性。

”中国公路学会客车分会人士认为，配套细则不明确是目前我国大部分城市在推广新能源客车时面临的问题，实施细则可能会在年内出台。

明年的前景难以预测。

从北京等城市公共交通的发展情况来看，满足不同线路需求的18米纯电动快速公交、7米纯电动微循环公交车已陆续投入使用。

双源无轨电车也在沉寂多年后重新焕发活力。

注意，这表明新能源客车的发展正在呈现多元化。

去年年底，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合发布征求意见稿，其中包括双源无轨电车、快充等纯电动客车纳入新能源汽车补贴政策，这意味着更多技术类型的新能源客车将获得国家政策支持。

至少到明年，新能源客车的发展将得到政府补贴的保障。

那么，明年呢？李托生认为，2019年后，插电式混合动力客车将完全市场化，无需政府补贴。

对于纯电动客车来说，高昂的生产成本无法完全降低，但在用户综合运营成本下降的前提下，降低补贴标准而不是取消补贴标准可能更有利于新能源客车的可持续发展。

中国公路学会客车分会委员人士表示，新能源客车面临的主要问题是电池。

运力和安全性能否实现突破，将决定新能源客车能否全面进入市场。

虽然很难预测今年之后新能源客车的发展情况，但人士也表示：6年时间对于技术突破来说已经足够了。

对于电池是否是新能源客车发展的瓶颈，王健持有不同的看法。

“公交车运营有里程限制，通常为15至25公里。

合理的组织和部署，出发前在起点充电，可以提高运营效率，同时消耗更少的能源。

”王健相信，到今年年底，还是有可能的。

新能源客车尚未出现取代传统客车的迹象，加上公交运营票价低廉等长期政策，将使新能源客车在未来的市场发展中面临困境。

“如果今年新能源客车能够实现技术进步并实现量产，如果能够完善客车运营策略，新能源客车就能真正实现市场化。

”王健说道。