苏州吉姆西状告财政部新能源汽车补贴作弊，后续

在新能源汽车补贴作弊案中，受处罚最严厉的苏州吉姆西客车制造有限公司（以下简称吉姆西）起诉了财政部。

昨天下午，北京市第一中级人民法院开庭。

在4月19日的法庭听证会上，原告和吉姆西向法院提议撤销《财政部关于苏州吉姆西客车制造有限公司新能源汽车推广应用补助资金专项检查的处理决定》（金监29号）。

吉姆西还提出：一是财政部不得收回企业2018年收到的中央预拨补贴资金；二是财政部根据企业2018年实际生产销售的汽车数量进行补贴，补贴金额约为1.08亿。

元。

吉姆西还指出，吉姆西并未被实质性取消生产资格。

只有工信部才能取消吉姆西的生产资格，工信部尚未做出相关决定。

财政部此前发布的相关通知涉嫌越权。

财政部提出，吉姆西在2020年实际销售了车辆。

但吉姆西在首次申请新能源财政补贴时，提出了2018年实际销售的车型。

因此，财政部认为，吉姆西试图骗取新能源汽车补贴共计2.6亿元。

同时，财政部决定收回此前分配给吉姆西的年度财政预拨款，共计1万元。

在昨天的法庭听证会上，财政部官员回应了吉姆西关于处罚过重和不公平的观点，称“我们认为，这是在行政法范围内向公众公开的，但这并不意味着所有问题都完全正确”。

相同。

将牛奶加到水中和将水加到牛奶中是有区别的。

”此外，被告财政部在庭审中首次披露了吉姆西销毁生产记录、伪造会计数据、暴力抗法等细节。

吉姆西的工厂已经停止生产。

文中图片均来自李希银“骗补金额不是最高，但处罚最重”。

吉姆西是财政部此前公布的五家新能源汽车补贴欺诈企业之一，其受到的处罚也是这五家企业中最重的。

2019年9月8日，财政部召开新能源汽车补贴情况通报会，会上曝光了5家骗补补贴的车企名单。

据财政部通报，吉姆西虚报新能源汽车年销量，涉及中央财政补贴资金约2.6亿元。

处理结果是：当年生产的车辆全部不再享受中央补贴，当年预拨的中央补贴资金全部收回。

此外，取消其中央财政补贴资格，工信部取消其整车生产资质。

此外，吉姆西实际控制人杨水辉已被刑事拘留，后因涉嫌诈骗罪被正式逮捕。

有知情人士向记者透露，该案原定年底开庭审理，但后来被检察院退回公安机关补充侦查。

审判时间仍不确定。

据其他消息来源称，吉姆西管理层的其他高级管理人员和苏州车管所的一名员工被捕。

一位吉姆西前雇员接受采访时告诉记者，老板仍在等待审判，不方便发表评论。

。

吉姆西在起诉书中指出，在上述五家骗取补贴的车企中，吉姆西补贴金额并不是最高的，但处罚却是最严厉的，而且他是唯一一家拥有其整车生产资质的企业撤销。

吉姆西认为，财政部的决定不公平，存在诸多程序违规行为。

庭审中，吉姆西的律师辩称，财政部针对吉姆西的正式财务检查报告与此前的金融检查征集信几乎一模一样，但签字人不一致。

签名者并非调查组成员。

行政权力的授予不应该如此随意。

存在程序违规行为。

吉姆西的工厂已经停止生产。

此外，双方在吉姆西向财政部提交的关于金融检查征集信的书面意见上也存在明显分歧。

吉姆西认为，财政部客观上没有听取行政相对人的陈述和辩护。

吉姆西的律师、上海京恒律师事务所高级合伙人邓学平告诉记者，吉姆西目前的制作资格并未被正式取消。

邓学平表示，只有工业和信息化部有权力取消生产资质，财政部没有相关权力。

工信部虽然有意取消该公司整车生产资质，但也发布了预处罚决定。

不过，在律师申请听证程序后，工信部就此事举行了正式听证会，目前尚未做出正式处罚决定。

吉姆西的工厂里长满了杂草，被扣押的车辆散布在整个厂区。

财政部：吉姆西舞弊行为极其严重在4月19日的法庭听证会上，财政部作为被告，在进入吉姆西公司后首次详细披露了调查细节。

据财政部人士透露，检查组入驻后，吉姆西的公司仍不断反复修改数据。

在检查组成立之前，多个部委就已经发现了问题，相关媒体也曾报道过存在问题。

主要问题。

考察团到达后，吉姆西依然心存侥幸，依然提供虚假材料、虚假数据。

财政部在做出处理投诉的决定时考虑了这些因素。

“我们认为，这种行为的性质已经非常恶劣”，记者还从法庭听证会上获悉，驻吉姆西检查组还发现，吉姆西公司的大量财务信息是虚假的，不可能的。

通过数据分析，真实掌握其产销量。

检查组随后前往吉姆西的供应商和客户进行进一步调研。

进行扩展检查。

现场检查时，检查组发现，吉姆西明年标售的部分汽车电机电源线被剥落，部分配件是今年1月至2月生产的。

“我们的车辆检查分散在很多地方，无法同时完成，而且还需要吉姆西的管理人员带领我们找到这些车辆在哪里。

在检查过程中我们发现，一旦注意，下次再次查看时，车辆配件相应部位的生产日期会被划伤或重新整理，因此我们在现场检查工作中很难取证。

出庭的财政部人员表示，他们走访吉姆西汽车供应商调查取证时发现，该公司以目录形式编造采购和应付账款，并编造虚假采购和生产记录。

例如，吉姆西公司账目记录的常州某车身制造商采购了一辆车身，应付账款为1.15亿元，但该公司表示，2018年从未向吉姆西提供过任何车身。

此外，吉姆西公司称据称，其从浙江一家公司采购了电池组，但该公司表示，其从浙江一家公司采购了电池组，该公司表示，今年只向吉姆西公司提供了两套电池作为样品，价值仅此而已。

超过60万元。

”吉姆西的欺诈行为极其严重。

“吉姆西杂草丛生，查获的车辆散落在厂区各处，检查组一度包围取证。

吉姆西官网介绍，吉姆西计划每年生产新能源汽车、轻型客车、专用卡车等。

”此前在产车型为轻型客车、专用卡车车型，在产能不足的情况下，吉姆西选择了代工和组装。

工商信息显示，吉姆西投资注册资本为常州瑞悦兴冲压件有限公司。

两家公司均为同一法人代表，称该公司长期为吉姆西生产白车身，运至吉姆西工厂后与购买的三电进行组装。

一位前吉姆西供应商告诉记者，根据吉姆西的计划，吉姆西前期就决定采购三电系统。

等资金到位后，设备和白车身就会投入生产线。

但由于国家政策补贴的变化，同一车型的销售价格每年都存在巨大差异。

按原价销售将入不敷出。

最后，有的车辆还没完工就直接上牌照了。

吉姆西在检查组期间暴力抗法的戏剧性情节也在4月19日的法庭听证会上首次披露。

据财政部出庭人士透露，吉姆西的公司在检查组期间极其不合作。

擅自检查甚至销毁证据。

该部工作人员表示，检查组后来在该公司营销部一名员工的电脑上发现了一份非常详细的电子表格。

该电子表格包括台湾数据汇总、台湾补贴汇总、证书数据和取车记录。

，未领取车辆记录表等详细电子记录。

“当检查组发现这份表格被抄袭取证时，公司管理人员层层封锁。

后来我们检查组人员据理力争，取证后迅速将其拿走。

证据被保留下来，从证据中发现，吉姆西公司2010年实际上只销售了1辆汽车，其中客车4辆，卡车4辆。

”此前，记者走访苏州吉姆西客车厂时，苏州吴中区人民法院的通知显示，总共销售了1辆汽车。

现场查获、扣押物流车辆、客车及配件22辆，其中毛坯车、空客车22辆。

57辆，另有1辆已登记。

透过窗户望去，吉姆西的工厂里堆满了几件汽车零配件。

吉姆西与财政部在这起诉讼中的核心争议在于虚报汽车数量的认定。

吉姆西的起诉书称，该公司曾3次向主管部门提交清算信息。

第一次是2016年2月22日，吉姆西提出应获得补贴的车辆数量为3.6亿元，对应中央财政补贴资金约3.6亿元。

2019年2月24日，财政部青海专员公署进驻吉姆西开展新能源汽车财政补贴核查工作。

2月底，吉姆西从主管部门苏州吴中区经济和信息化局撤回了第一批申报材料，并于3月23日重新申报，将申报数量修改为车辆。

随后，吉姆西再次要求撤回申报材料，并于3月29日致函苏州市吴中区经济和信息化局，称申报数量有误。

起诉书称，吴中区经信局从苏州经信委撤回了第二份申报材料，但没有返还给吉姆西。

去年6月12日，吉姆西按照《关于对年度新能源汽车推广应用补助资金开展进一步核查通知》的要求，第三次直接向江苏省经济和信息化委员会提交申请材料。

本次申报数量为车辆。

起诉书强调，吉姆西在申报中明确表示：这些车辆中，部分是2017年生产的，其余车辆是2018年3月20日之前生产的。

邓学平指出，该公司在收到申请后第三次提交申请材料。

收到江苏省经济和信息化委员会的官方邮件，并应其要求，跨区、市经信委直接向省经济和信息化委员会报告。

最终，财政部对吉姆西待遇的决定是根据他首次申报的车辆数量减去吉姆西实际年销量的车辆，即吉姆西虚报的车辆。

这是双方诉讼的最大焦点。

吉姆西认为，应以第三次申报的车辆数量为准，因为此前吉姆西曾两次撤回申报，撤回的数量不应纳入最终统计。

吉姆西进一步认为，财政部应根据一年实际生产和销售的汽车数量进行补贴，补贴金额约为1.08亿元人民币。

试点过程中，双方在新能源汽车获得财政补贴的条件确定上也存在分歧。

吉姆西认为，该公司生产的汽车都是按订单定制的，生产完成后必然会出售。

即使没有领证、来不及领证、尚未上报财政部，但实际生产已经完成，不存在骗补补贴的情况。

吉姆西进一步认定，该公司每年实际生产1000辆汽车，符合国家新能源汽车财政补贴标准。

财政部认为，新能源汽车要想获得补贴，必须满足完成生产、交付客户、完成注册。

“吉姆西公司作为一家公司，并不知道自己生产了多少辆汽车。

直到现在，它一直在计算自己的产量。

而且在吉姆西的第一次申报中，很多汽车都有车牌，而且存在假车牌。

”财政部认为，吉姆西调整申报数量是“检查深化”。