电动汽车生产资质即将放开，高门槛防范外行

近日，国家发展改革委就《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理规定》（以下简称《规定》）征求意见。

分析人士认为，这次《规定》将像一场“择优录取”考试，将推动一些新面孔进入电动汽车生产领域。

去年以来，我国新能源汽车销量持续增长，国家新能源产业政策支持力度不断加大，这也释放了鼓励行业外企业进入新能源汽车生产领域的信号。

其中，小米、乐视等企业不断曝光有关生产汽车的消息，而一些难以获得“准生证”的微型电动车企业也希望能进入国家的“正规军”。

对此，中国汽车工程学会理事长兼秘书长弗拉基米尔·付于武对记者表示：“《规定》提出的投资主体和投资项目准入条件还是很高的。

从这些条件来看，具备条件的企业一定的技术储备和生产能力可以让零部件企业更容易满足条件。

”参与《规定》制定的人士坦言，《规定》确实为电动汽车企业的进入设定了更高的“门槛”，以防止出现抢市现象。

IT行业制造汽车的冲动从去年就开始了。

“造中国特斯拉”的言论，点燃了各路资本的热情。

在我国即将放开电动汽车生产资质的利好消息刺激下，不少社会资本对电动汽车产生了浓厚的兴趣。

大家都跃跃欲试：有消息称，IT公司乐视网计划与北汽合作打造电动汽车；手机行业的小米也对电动汽车行业表现出了浓厚的兴趣，有关汽车制造工艺的新消息不时被曝出；在汽车领域，一直未能获得国家相关生产资质的微型电动汽车也希望借此机会进入电动汽车领域的“正规军”。

不过，IT企业跨界进军汽车制造的梦想短期内可能难以实现。

早在去年底，国家发改委就《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理暂行规定》征求意见。

参与《规定》制定的人士告诉记者：“两份征求意见稿没有实质性差异，《规定》应该很快就会正式公布。

”上述人士向记者透露：“《规定》指的是什么？主要投资主体是指新建的实体生产单元。

目前一些IT公司选择与汽车制造商联合生产的电动汽车不属于这一类。

像这样的公司计划单独进军电动汽车领域的小米想要获得资质可能会面临困难，付于武表示，目前几乎所有IT企业都不拥有新能源汽车的核心技术知识产权。

该条件是进入电动乘用车领域的重要条件，投资主体必须具备3年以上的纯电动乘用车研发基础；纯电动乘用车自主知识产权并授权相关发明专利的投资项目须符合“纯电动乘用车诚信”、“具有前瞻性整车开发能力的研发机构”、“车身成型等整车生产工艺及装备”等要求；与生产方案和产品结构相适应的“、涂装、总装”等条件。

不仅是一家IT公司，还有一家微型电动汽车公司的相关负责人表示：“按照《规定》的说法，我们进入电动汽车领域的梦想可能很难实现。

” 《规定》显示，中车原型车如果长度小于等于4米，最高时速必须在km/h以上；如果长度超过4米，则最高速度必须超过公里/小时。

据了解，目前微型电动汽车的时速为80公里。

万向提前谋划。

谁能成为成功突围的企业？在众说纷纭中，像万向这样致力于新能源核心零部件研发的企业隐约出现。

今年1月，万向成功收购美国电动汽车制造商菲斯克。

早在今年8月，万向就收购了美国电池制造商A，该公司是菲斯克的电池制造商。

当时有评论称，万向此举实际上是将菲斯克的整车制造技术嫁接到A公司的电池上，为万向生产电动汽车做准备。

2020年10月，工业和信息化部产业政策司发布《车辆生产企业及产品公告》（批），万向集团旗下万向电动汽车有限公司位列其中。

虽然这仅仅意味着集团可以制造专用车，但其拥有的整体整车制造能力和整车制造装备，为万向进军电动乘用车领域创造了条件。

汽车分析师邱勇在接受记者采访时表示：“万向无论是进行海外收购，还是进入专用车领域，都是在准备进军电动汽车领域。

对于万向来说，目前最需要的是近日，有外媒报道称，万向将打造新品牌“Elux”来取代菲斯克，似乎准备进军电动汽车领域。

“Fisker”商标的所有者是Fisker Coachbuild，因此，万向使用新名称不仅降低了未来产品生产和销售的风险。

付于武对记者表示：“从目前的情况来看，最先受益的将是那些有一定技术储备和生产能力的企业。

” ” 《规定》之所以很多人对电动汽车持负面看法，热心企业挡在门外，这与当前我国电动汽车行业的蓬勃发展不无关系。

参与制定上述《规定》的人士也坦言：“《规定》确实为电动车企业的进入设定了更高的‘门槛’，只是为了防止出现一哄而上的现象，这不利于电动汽车产业的发展。

”一位电动汽车公司相关负责人表示：“特斯拉作为一家诞生于硅谷的公司，虽然给电动汽车行业的发展带来了一些新车型，但其未来的发展以及对电动汽车行业的影响仍然存在。

”会产生什么影响还有待观察，所以适度放开电动车生产资质并不是坏事。

“同时，电动汽车毕竟还是一种交通工具，必须考虑其安全性、易用性、可操作性等诸多因素。

” ”上述电动汽车公司负责人补充道。

付于武表示：“《规定》的宣布，意味着我国鼓励各方进入电动汽车领域的工作已经被打破，这项工作还需要继续推进。

”须分步骤进行。

未来进入门槛可能会进一步降低。

”他建议：“今后，我国相关政府部门应改变现行管理方式，注重事中事后监管，减少事前审批和备案环节。

“事中事后要建立完整的标准体系，比如安全标准、环保标准、节能标准等。

在减少事前监管方面，在进一步放宽企业准入条件的同时，我们国家也应该放宽电力监管。

”整车产品认证制度，吸引具有创新元素的产品进入电动汽车领域。

通过创新范围的建立，我国电动汽车产业可以更快地发展。

“付于武说。