《统一目录》能否加速新能源汽车发展？

5月21日，工业和信息化部在北京召开交流会，邀请39个新能源汽车推广示范城市或地区共商新能源汽车推广工作。

其中主题之一是清理地方保护政策、“统一产品目录”，成为今日各大汽车媒体的头条新闻。

这件事从出发点到执行，都体现了相关监管部门正在反思当前制约新能源汽车发展的主要因素。

这对于新能源汽车来说是个好消息，正如国家元首主席、习近平5月24日视察上汽时所说。

特别强调“发展新能源汽车是我国从“汽车大国向汽车强国转变”，是对新能源汽车发展的自上而下的支持。

回到我们的焦点，“统一目录”是指“全国范围内需要统一统一的市场目录，原则上地方政府不能有独立的企业准入和行业准入目录”。

这意味着您可以在全国范围内被认定为新产品。

能源汽车，能否打破地方垄断，新能源汽车能否快速发展？新能源汽车的发展能否如我们所愿？或者说，“打破地方垄断”的根本出发点是什么？如何才能改变本质，有利于我们的发展？能否让《统一目录》如愿以偿，还是打破“新能源汽车地方保护主义”，可以从四个问题看出。

为什么“目录”如此受关注？关于“新能源地方名录”的问题，人们讨论已久。

不是重要程度的问题，而是利益的划分。

引起争议的原因，并不是大家如何看待能够进入目录的“身份”。

相反，您可以获得相应的“身份”并获得相关的好处。

理解这一点很重要。

实行国家“统一产品目录”意味着什么？意味着大家对新能源汽车的概念统一了，标准也统一了。

在北京可以享受待遇，在其他城市也可以享受。

在其他城市可以享受优惠政策，在其他城市也可以享受，无论是免费牌照，还是巨额补贴，对于新能源汽车厂商来说，这些优惠越多越好。

即使卖给消费者赔钱，国家补贴也足够生存，所以理论上来说，皆大欢喜。

国家统一目录的好处是否明显？政策会持续吗？问题又来了，为什么新能源汽车会有地方保护？大家都知道，所谓本地目录就是本地保护。

地方政府官员知道，相关企业、受益企业、受损企业也知道，老百姓也知道。

为什么这个事情还没有解决呢？这是因为，上述福利补贴主要由两个方面主导。

一是国家。

这没有问题。

国家要发展新能源汽车产业，自然要给予补贴。

第二个补贴来自地方政府。

一些政府进行一对一的补贴。

补贴有的少一些，有的多一些，根据地方政府的财力情况给予补贴。

地方政府资金从哪里来，地方税收、企事业单位分红等等。

如果符合国家情况，一方面可以响应国家发展新能源汽车，另一方面，我们可以支持当地相关企事业单位的发展。

这些都是充分的理由。

为了激发地方政府的积极性，所以我们看到了大量的补贴。

如果没有办法支撑，我们如何支撑这份热情呢？这些并非没有例子。

前段时间我们看到一些城市没有申请最新的新能源汽车示范城市，而在之前的示范名单上的城市，这种负面情绪可能不利于新能源汽车的发展。

当然，很多人会说，由于主席刚刚考察了上汽新能源汽车，各个城市对新能源汽车的力度和支持也不会放松。

这些比较具有明显的意义。

这是毫无疑问的。

然而，这里的问题是这样的政策能否持续。

如果不能持续，我们还谈利益吗？发展新能源汽车的初衷是什么？你还记得我们为什么要发展新能源汽车吗？这个问题很快就被提出来了。

发展新能源汽车解决城市交通问题是城市发展的动力。

事实真的如此吗？城市的交通问题主要有两个：交通拥堵和环境污染。

电动汽车也是汽车，并不能解决交通拥堵问题。

从环境污染等方面来看，即使每年完成50万辆电动汽车，每年完成500万辆电动汽车。

在每年一亿多辆甚至两亿辆汽车保有量的情况下，一辆纯电动汽车能减轻多少环境污染？当然，能否实现还有待讨论。

笔者之前已经讲过很多次为什么要发展新能源汽车，包括如何带动下一轮工业革命，包括二次能源利用的好处等等，这里不想过多赘述。

。

我只想在这里说一下。

说说如何保证公平，即没有汽车厂商抱怨地方垄断，如何激发地方政府努力发展新能源汽车的积极性。

这些并不是简单的“统一目录”就能完成的。

各方如何达到平衡性？笔者认为，打破地方垄断的根本不是《统一目录》，至少不仅仅是《统一目录》。

新能源汽车制造商生产新能源汽车。

他们除了要从政治角度做事之外，还要赚钱。

，你补贴谁，谁不补贴谁，都会有问题，都会被认为不公平。

即使每个汽车制造商都成为受益者，每个车型之间的补贴也不一致，例如纯电动汽车和插电式混合动力汽车。

，甚至混合动力汽车，各个汽车厂商侧重点不同，也会有所谓保护、垄断的抱怨。

就像前几天讨论的特斯拉汽车上海牌照问题一样，您是否同意向特斯拉汽车免费提供在上海的照片？如果没有，您是否同意允许其他新能源汽车厂商对其新能源汽车进行拍照？因此，要达到平衡，就必须将利益分配放在一个平衡点上。

笔者认为，实现公平、促进新能源汽车快速发展的途径有两种。

第一个途径是新能源汽车优质技术激励政策。

我们不需要对新能源汽车设立太多的补贴。

一般补贴只会导致浑水摸鱼。

我们可以选择很多技术细节来补贴，比如快充技术、无线充电等。

技术和节能技术，只要做得足够好，就可以提供补贴，促进技术创新。

也有利于地方政府鼓励本土汽车厂商提高竞争力，也能提高车企和地方政府的积极性。

第二条路是新能源汽车基础设施建设政策。

每个人都需要基础设施。

与其补贴车企，让他们建充电站、充电桩，不如由政府来承担这个基础设施的建设，造福老百姓。

民生对所有汽车厂商来说也是公平的，有利于行业发展突破瓶颈。