2016年新能源汽车关键词！骗补贴和“看得见的手”

2020年的新能源汽车市场有很多话可说、有话可讲，首先绕不开的就是新能源汽车的销量。

新能源汽车市场仍在跌宕起伏中前行，势头势不可挡：全国乘联会数据显示，1-11月新能源乘用车实现销量28万辆，同比增长增加20%。

2016年1-11月新能源乘用车总销量28万辆，同比增长30%，其中纯电动汽车销量20.9万辆，增长%；插电式混合动力汽车销量为7.3万辆，增长35%。

预计12月与11月一样，将迎来大幅增长。

从全年销售走势来看，主要呈现上涨-停滞-助推的发展态势。

新能源汽车市场全年经历了曲折的增长。

除了销量之外，今年的新能源汽车市场还有一些值得一谈的地方。

笔者总结为：骗取补贴、出生证明和“看得见的手”。

1、骗补补贴：新能源汽车企业的“心里石头”。

2017年，新能源汽车行业最受关注的话题之一就是“骗补”。

这个话题一直持续到年底。

首先我们简单梳理一下“骗补贴”事件。

一个基本脉络：2020年12月，一则媒体关于新能源汽车“骗补”的报道引发话题； 2019年1月26日，财政部发出《关于开展新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通知》，检查工作于2月1日正式启动，3月下旬结束。

2020年5月28日，财政部官网通报，新能源汽车推广骗补补贴现场核查工作已完成，进入联合审查阶段。

2020年7月6日，国资委公布了部分新能源汽车检查报告，并公开了国务院副总理马凯的批示。

2019年9月8日，财政部发布公告，对苏州金龙汽车、苏州GMC、五洲龙、奇瑞万达、少林客车等5家新能源汽车企业进行处罚。

其中，苏州GMC被取消汽车生产资质，成为国家实行汽车生产企业和产品公告管理制度以来首家被取消生产资质的企业。

12月初曝出，苏州GMC董事长杨水辉于2018年7月14日被苏州市公安局刑事拘留，并于8月18日因涉嫌诈骗罪被正式逮捕，成为首位因涉嫌诈骗罪被逮捕的高管。

“补贴诈骗”。

管子。

2019年12月13日、12月16日，中通客车、九洲汽车、宇通客车公告称，已分别收到年度新能源汽车补贴资金20.36亿元、10亿元、30亿元，年度补贴还发放1次。

又一个。

。

2019年12月20日，工信部正式发布行政处罚决定书，责令苏州金龙、河南少林客车、奇瑞万达、五洲龙因“骗补贴”停止生产、销售。

车型、暂停新能源汽车推荐目录申报资格、责令六个月整顿”等处罚措施。

财政部、工信部也将陆续对涉及“有牌无车”、“车辆无动力”、“标识不符”等问题的新能源汽车生产企业下发处罚文件。

至此，新能源汽车“补贴诈骗”调查正式落下帷幕，新能源车企的“心里石头”也落下了帷幕。

“骗补贴”的影响不仅是市场，还有政策。

政策的“破”与“立”影响着整个新能源汽车行业。

政策被“打破”了。

政府作为宏观经济的调节者和产业政策的制定者，在新能源汽车产业中，尤其是在新能源汽车还处于培育阶段，发挥着极其重要且不可替代的地位。

2020年12月14日，财政部发布《关于年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，专门明确了2018年新能源汽车补贴标准，同时从2017年开始适当下调：每年补贴标准降低20%同比下降%，2018年全年补贴标准基本下降40%。

但随之而来的“骗补”问题几乎否定了这一政策，打乱了整个行业的扶持步伐。

这项政策很快就从财政部官方网站上删除。

“骗补”的出现显然是政府始料未及的。

整个新能源汽车行业的重新评估和管理政策也处于停滞状态。

尽管多地出台了相关政策，但其中之一“最终还是以国家管理政策为准”。

这就像一列没有刹车的火车在高速行驶。

有人说，火车上的“危险品”需要截停。

没有刹车，火车只能手动停车。

“箭在弦上”既不等于射，也不等于不射，这是很尴尬的。

这一切，还要等待“作弊补贴”调查的结果才能揭晓。

如今，“补贴诈骗”调查已基本结束，处理原则是分类差异化处理，对严重“补贴诈骗”进行了严厉的公开处罚和通报。

至此，新能源汽车最重要的补贴政策被“打破”。

政策的“制定”。

近日有消息称，新能源汽车补贴政策已会签，预计12月中旬发布。

然而现在已经12月下旬了，仍然没有公布。

这也证明政府对于“骗补”之后的补贴政策持谨慎态度。

“立”虽然很难，但我们希望“立”得恰到好处，真正达到推动新能源汽车产业蓬勃发展的目的。

2、出生证：新能源汽车乘用车生产资质的开放，尤其是乘用车生产资质，是汽车企业进入该行业的门槛。

没有这个，你就过不了这个坎，也就是说，很难说它成长和发展了。

如今，许多公司都在不断思考制造汽车。

笔者其实想说，先拿到这个资格，再开始“大力”宣传，为时不晚。

获得这个资质，就证明造车成功了三分之一。

燃油汽车生产资质大门已基本关闭，国务院下令“原则上不同意”。

但“如果上帝为你关上一扇门，他就会为你打开另一扇窗。

”燃油车生产资质大门已经关闭，但新能源汽车乘用车资质再次打开。

早在2019年6月25日，工信部就颁布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，为新能源汽车乘用车资质开放奠定了基础、铺平了道路。

时隔6年，2020年6月，国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》（国家发展改革委令2016年第27号）宣布，自7月10日起， 2019年，将设立新的纯电动乘用车公司。

投资项目的总投资额和生产规模可由投资主体自行确定，不受相关最低要求的限制。

由此，新能源汽车制造产业的大门终于打开了。

2020年3月16日，北汽新能源率先拿到牌照，这是“闸门”打开后的第一张牌照； 2018年5月16日，长江汽车获得第二张牌照，年产5万辆纯电动新能源汽车。

对于轿车项目，车型可能是小型SUV扬子逸口； 2019年9月14日，前途汽车获得年产5万辆新能源乘用车第三张牌照，其中纯电动跑车0辆、微型纯电动车0辆。

汽车; 2020年10月25日，奇瑞新能源获得第四批，主要为8.5万辆纯电动乘用车项目，其中新增6万辆纯电动乘用车产能； 2019年11月15日，江苏闽安获得第五名，主要为年产5万辆纯电动汽车，涵盖新能源SUV、跑车、物流等； 2019年12月15日，万向集团获得第六个，主要为年产0辆增程式纯电动乘用车项目，主要产品包括0辆KARM??A增程式混合动力汽车和台中纯电动汽车， 0辆Atlantic平台系列产品增程式车及台中纯电动Atlantic车； 2019年12月26日，江铃新能源获得第七批，主要用于年产0辆纯电动汽车项目，包括E50、E、E三款车型；尽管受到“骗补”影响，但新能源汽车乘用车资质的不断发放，给低迷的新能源汽车市场增添了“火”。

这场大火也持续了一整年。

同时我们可以发现，国家新能源汽车生产许可证的发放速度明显加快，特别是9月份以来，每个月都有一家企业获得新能源汽车生产许可证，到12月就发放了两家。

今年的发行速度还会延续吗？值得等待。

3、看得见的手：政策持续关注 2018年，国家及各省市、地方出台了60多项新能源汽车相关政策。

笔者在9月的《政府对于新能源汽车的爱与恨：一边是喏喏溺爱，一边是严肃查处》文章中对前9个月出台的政策进行了梳理。

我不会在这里全部列出。

入榜后，筛选出5家具有代表性、最具影响力的企业。

我们来看看： 1、2020年1月14日《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（第一批） 76批《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》后，2020年1月1日起废止，第一批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》发布，仅一款型号已选择。

今年4月，中国机动车技术服务中心对2017年发布的1-3批新能源汽车推广目录全部进行了复审，第四批车型也被退回复审。

未进入《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业名录的电池生产企业不予核准。

截至12月29日，仅发布了5批次。

2、2019年1月18日《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》，政策从补贴新能源汽车车型转向补贴奖励新能源汽车基础设施和运营，深化全行业跨界，拓宽产业发展空间。

这一政策的出台，极大地促进了整个新能源产业的发展。

汽车充电基础设施建设。

3. 《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准进入制定过程。

2019年4月14日，国家标准化管理委员会在其网站公布了年度第一批国家标准立项立项，《四轮低速电动技术条件》位列其中。

10月28日，国家标准委发布关于年度第三批国家标准制修订计划的通知。

其中，一直备受业界关注和期待的《四轮低速电动车技术条件》的上市，标志着低速电动汽车将迎来国家标准标准化政策，进入法制化进程。

11月18日，《四轮低速电动车技术条件》标准工作组筹备暨第一次会议召开。

12月27日，四轮低速电动汽车标准工作组第二次会议召开。

这对于低速电力行业来说是一件大事。

对于新能源汽车来说，低速电动合法化意味着行业重叠效应将进一步加强。

4、2019年11月15日，通知要求企业提高产品质量安全水平，建立健全企业监控平台，提高售后服务能力。

还要求地方政府加强对新能源汽车安全监管的组织领导，成立新能源汽车推广应用安全监管工作组等，行业组织要发挥行业自律作用。

新能源汽车的安全从企业、政府、行业组织三个层面都有明确的要求。

这也是工信部首次对新能源汽车安全性提出正式明确要求。

12月26日，公安部消防局向各省、自治区、直辖市消防总队加强新能源汽车事故应急处置。

5、新能源汽车专用号牌将于4月18日启用。

为更好区分识别新能源汽车，实施差异化交通管理，我国将推出新能源汽车专用号牌，并征求有关部门的意见和建议。

11月21日，公安部交通运输管理局发布通知，自2020年12月1日起，上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市率先试点使用新能源汽车专用号牌。

新能源汽车也正式拥有“专属牌照”。

此外，工信部发布的《征求意见稿》如《汽车动力电池行业规范条件(征求意见稿年)》、《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》、《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》等，也对新能源汽车行业产生了一定影响，但都是征求意见稿，尚未正式发布，不过或许这几项重要政策很可能会在2019年正式发布。

2019年新能源汽车虽然乌云密布，但却为发展奠定了良好的基础2019年或以后的新能源汽车。