2019全球未来出行大会-程世东！未来出行生态中“共享”与“定制”的定位

【报道】由中国电动汽车百人委员会和中国信息化百人委员会共同主办的全球未来出行大会（GFM）， 10月25日至27日在浙江省德清国际会议中心举行。

在新一轮科技革命推动下，全球旅游行业正在经历前所未有的深刻变革。

在以电气化为基础的绿色、智能、网联、共享技术跨界融合的浪潮中，中国成为这一变革的战略重点。

在汽车产业乃至出行行业转型升级的关键时刻，GFM的使命是汇聚未来出行行业的新理念、新模式、新技术、新产品、新业态，共同见证和推动这一变革。

为人类美好出行而创新的浪潮。

会上，国家发改委综合交通研究所城市交通办公室主任程世东致辞。

以下为演讲实录： 各位来宾上午好！首先，感谢会议主办方的邀请，也感谢有这样的机会与大家交流。

今天与大家交流的主题是“新业态在出行体系及出行生态中的定位及发展趋势”。

过去20到30年，我们国家的城市交通从出行系统来看最大的变化就是我们的汽车进入了家庭，改变了整个出行系统。

但从生态角度来看，近年来移动互联网的发展带来了一些新的城市交通业态的出现，包括网约车、共享单车、共享汽车、定制公交、共享停车等。

我认为出行系统和出行生态是从两个不同的角度看待不同的问题。

从长远来看，自动驾驶可能是出行系统和出行生态的重大改变。

就各个角色的定位而言，我认为新业态的发展不能改变出行方式的本质，也不能改变其在城市交通中的定位。

比如我们现在的网约车、汽车共享服务，本质上就是汽车出行。

从我国城市交通的情况来看，大城市不是我们的主要方式，也不应该成为未来的主导出行方式。

大城市应该是整个汽车出行的组成部分和补充。

共享单车本质上就是自行车出行，是我们大力鼓励的一种出行方式。

未来，随着营商环境和基础设施的改善，应该会不断改善。

定制客车本质上就是客车，是我们传统客车的补充，也是我们非常鼓励的。

说到发展趋势，我们先来说说网约车。

随着网约车的发展，供需基本平衡，包括总量和服务水平。

当然，供需平衡是指合规和不合规。

这就是普通人感受到的情况。

当然，未来政府可能会从管理角度，在合规方面需要推动更多的问题。

从市场格局来看，我认为短期内不太可能发生大的变化，但是个别城市会有一些变化，大家也比较清楚，因为这两年，一些汽车主机厂进入了新的市场。

我认为一些城市的市场结构会随着大主体的进入而发生变化。

事实上，对于出租车来说，因为网约车本质上是出租车，所以出租车是相对区域性的，其服务也是区域性的。

也就是说，这个市场主体和生产厂家在某个城市具有一定的规模。

如果当地人能够认可你的汽车或者感受到你用车的便利性，你就会在市场上具有竞争力。

同时大家现在都知道聚合模式的发展，包括高德、美团、滴滴也在做。

这种聚合模式也让某个城市的一些中小企业或市场主体有生存的空间，而且这并不是说网约车一定要在全国范围内产生规模效应，而是只需要在全国范围内形成规模效应即可。

在一个城市内规模化。

从长远来看，我相信未来邮轮汽车的这次改革以及新旧业态的融合会对市场格局产生比较大的影响。

我们知道，游轮车和网约车实际上是两种不同的交易方式。

事实上，它们本质上是出租车。

如果邮轮车改革到位，也可以网上预订，这将对整个出租车市场产生较大影响。

影响。

汽车共享，其实汽车共享的本质就是我们租车的互联网化。

事实上，租车单位已经从天变成了小时，甚至分钟。

整个汽车租赁行业实际上是一个朝阳行业，未来仍将保持较快的发展趋势。

然而，在短时间内，互联网租车公司面临着我们传统出租车和网约车公司的竞争，在这方面，它的竞争力实际上似乎并没有那么强。

首先是便利性，从老百姓的角度来说，想要有便利性，就必须有一定的数量和规模。

从这一点来说，我们的共享汽车其实很难达到我们现在出租车、网约车的规模。

是资本的侵占，还是想买更多的车？大城市在限购、停车位等方面都会有比较大的限制。

从价格上来说，我们目前使用的是汽车共享。

虽然本质上节省了劳动力，自己开车，但也增加了停车费。

从服务水平和服务质量来看，我们现在的出租车包括网约车服务，其服务也呈现多元化。

我们的汽车共享服务是无人监管的，因此很难保证汽车的清洁度和质量。

的。

从这个方面来说，因为它面临着出租车、传统游轮和网约车的巨大竞争，所以我认为它未来适合的场景是更具体的场景、可能有它竞争力的特定人群。

。

我认为共享单车现在已经进入理性发展阶段。

当然，在这个理性的发展阶段，我认为整个市场结构还在调整、不断优化。

我们也知道，有的共享单车企业已经逐渐退出市场，有的正在从中小城市慢慢向大城市演进，有的则在不断巩固市场地位，在调整中逐渐固化。

但我认为，总体来说，在一些城市，包括大城市和中小城市，它还是有发展潜力的。

由于中小城市的出行距离较短，更适合短途出行。

在大城市，相当一部分行程都在三到五公里以内。

至少一半的行程在三到五公里内。

它也有它的空间。

。

当然，有一个问题需要我们思考。

在这个理性发展阶段，我市还需要控制共享单车总量吗？我觉得这个必要性并不那么强。

因为众所周知，共享单车这两年正处于野蛮增长的阶段。

为了扩大自己的市场份额，大家都推出了大量的车辆，这是一个非理性的发展阶段。

现在其实你要求这些市场主体投资车辆的时候，也要考虑到它的车辆利用率和它的利润率，不会盲目投资。

这种情况下，是否还需要考虑总量控制。

如果投资方面仍然存在一定的限制或管制，我认为能否平等对待不同的市场主体，维护公平的市场发展环境，是值得探讨的。

我认为我们政府推广共享单车是因为它强调责任。

其中最大的两个就是改善出行环境。

当然，这两年共享单车的推出，政府也做了很多努力，做了很多工作，但我认为其实最核心的方面、最关键的环节还没有做到。

。

比如，我们地铁站周边是否有足够的停车位，哪里是停车最方便的地方？我们骑行时最重要的不是排队，而是有一条不被汽车拥挤的自行车道。

这是需要做的。

还有一点就是，共享单车已经进入理性发展阶段，也进入了一个非常困难的时期。

我们要考虑这个行业靠自己向人收费能否保持这个行业的健康发展，财务上是否可持续。

如果不是，我们政府是否需要提供一定程度的补贴或者政府购买服务来支持这个行业的健康发展？骑行出行是绿色出行，我们的公共交通提供一定的补贴。

我们的绿色出行方式也能得到一定的补贴吗？我认为值得探索。

我个人认为，如果现在的新方式，通过市场得到老百姓的认可，比我们传统的政府公共自行车要好的话，如果不可持续的话，就会慢慢萎缩。

我认为这是我们政府的失败，因为我们政府一直在推动自行车的回归。

如果这个最好的办法不发展起来，我想是很遗憾的。

定制客车的整体发展并不是特别好。

主要还是靠政府的支持，让市场化主体享受同样的公交出行条件，提供更多的市场要素，比如我们的价格能不能放开。

这里还有更深一层的含义。

如果是市场化主体，就要考虑整个公共交通是公益性的，还是一小部分公共交通是市场化的。

我们都知道，我们的住房、教育、医疗这些我们认为是公益性的领域，其实也有非公益性的成分或者市场化的成分。

因此，对此，政府应尽快明确态度，制定相应规则，引导市场发展。

停车共享出现得很早，但是它的发展一直不是特别好，因为它的业务业态和我们网约车、共享单车不一样，因为它必须利用现有的资源，而网约车、共享单车则不太好。

相同。

现有资源最大的问题是停车场业主，无论是住宅、商场、政府机构、路边停车场还是公共停车场，共享停车位的意愿不强。

这是最大的问题。

我们并不是不能建设这样的互联网平台，这是制约??它的因素。

近两年，随着电力充电的发展，在一定程度上有了一定的推广，现在各个城市都在路边做电子充电，为老百姓提供更好的感应服务。

我认为可以从诱导转向推广停车共享。

这是一个比较大的推动力。

当然，我认为共享停车位有潜力，但也有局限性。

我们不能通过它彻底解决停车问题，而且这种停车共享不是通过政府鼓励或行政手段就能实现的，更多的是通过市场的力量来实现。

如今，大家都不愿意共享，因为停车场业主获得的收益太低，而且在管理和安全方面给他带来了很多麻烦。

所以，从利益和成本的角度来看，他都不愿意分担。

所以，未来，市场的力量必须让他获得更大的利益，他才肯分享，把这个市场做大。

无论是网约车、共享单车，还是我们的共享停车，我觉得整个城市的交通出行体系或者业态都在不断地在线上融合，无论是滴滴还是从造自行车开始。

罗和提供旅游信息服务的高德都在向综合旅游信息平台迈进，而我们携程正在打造综合旅游平台，这符合我们用户的习惯。

因为我们用户都希望在一个平台上解决所有的出行问题。

因此，线上平台必须不断聚集，形成综合性的旅游平台。

但对于这一点，我认为线上是一方面。

其实更重要的是我们要把线下服务做好，这样才能真正在市场上有竞争力。

从长远来看，我们的自动驾驶可能会对我们整个出行系统、整个出行生态产生很大的影响。

但首先从它在城市的定位来看，如果汽车的外形没有发生明显的改变，我认为还是会造成交通拥堵，因为无人驾驶可以在一定程度上提高道路通行能力，但是增加不会特别大，人们更愿意开车出行，因为你坐车出行更方便。

更多的人会愿意开车出行，但是仍然会造成拥堵，而且我认为拥堵会变得更加严重。

，对于大多数城市。

就我们的生态而言，毫无疑问，无人驾驶之后，我们的网约车、巡航、租车、汽车共享将成为一件事。

届时，市场格局必将发生较大调整。

这里还有一个问题。

我们是更多地自己开车，还是通过市场化购买更多的服务？也就是说，我们更多的是自己开车还是使用自动驾驶汽车？这里最大的一个就是我们有多少人只用而不买，也就是说我根本不买，我只是把它当车用。

事实上，这里的每个人都比大多数人更乐观，但我认为没有那么乐观。

因为到现在为止，我还没有弄清楚所有权和是否有人驾驶之间是否存在这样一个必然的逻辑。

包括现在，当然我们的出租车、网约车、无人驾驶以后打车会便宜一些，但是现在我们的出租车也比自己买车、养车便宜。

所以我认为未来只想要自己用的东西而不想要一切的人比例并不像我们想象的那么大。

我想事实上，我们的意思是说我们每次旅行都需要预订吗？换句话说，它是更巡航还是更巡航？我们网上预约的比较多，值得进一步讨论。

我简单向大家介绍一下我个人的一些看法。

不当之处敬请批评指正。