2020年广东惠州将全面融入公共交通，车辆超万辆

【报道】近日，广东惠州经济和信息化局《广东省创建珠三角“中国制造”国际级示范区惠州分方案》发布公告。

其中，在汽车产业方面，惠州今年将重点推进新能源汽车、智能网联汽车核心技术研发；完善汽车行业标准建设。

今年，惠州将围绕产业链布局创新链，重点突破关键技术、装备、零部件、原材料短板，提升汽车产业基础能力。

1、需要突破的关键技术短板：提高新能源汽车的续航里程；改进大功率充电技术；突破智能网联汽车关键技术； 2、重点突破生产装备（装备）短板：建立新能源汽车及智能网联汽车测试系统和测试方法； 3、重点突破关键零部件和原材料短板。

加强新??能源汽车推广应用。

一是全面推进公共交通纯电动化。

年内，全市公交车全部实现电动化，纯电动公交车占比超过85%。

二是扩大新能源汽车在其他公共服务领域的应用规模。

2019年起，全市每年更新或新增的巡航出租车均将使用纯电动汽车或氢燃料电池汽车。

每年更新或新增的城市物流车、环卫车中纯电动汽车或氢燃料电池汽车的比例不低于70%。

。

三是推动新能源汽车租赁业务发展。

各地不得对准入的纯电动乘用车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气汽车的技术参数限制，支持纯电动乘用车租赁企业发展。

四是积极引导新能源汽车使用。

实行新能源汽车独立分类牌照制度。

制定提高新能源汽车便利性和可承受性的措施，引导消费者提高购买新能源汽车的积极性。

到2020年，全市新能源汽车推广总量突破0辆；到2019年，全市新能源汽车推广总量将突破0辆。

第四章汽车产业 一、惠州汽车产业发展基础 惠州现有汽车零部件企业50多家，其中规模以上企业38家。

其中，年主营业务收入超亿元的汽车零部件企业有26家，年主营业务收入超10亿元的企业有26家。

10 栋房屋。

2017年，惠州规模以上汽车产业实现工业总产值1亿元，增长15.6%；工业增加值2亿元，增长20.5%。

其中，新能源汽车产业产值约90亿元。

汽车行业产品主要集中在汽车电子、新能源汽车电池、汽车线束、发动机及底盘零部件等领域，其中汽车电子、汽车线束产量位居全国前列。

惠州汽车零部件产业园被列为全省重点扶持发展的6个汽车零部件产业园之一。

初步形成以仲恺、汇成为主导的汽车电子、汽车线束产业集群；以大亚湾、仲凯为主导的发动机、底盘、汽车空调等关键零部件产业集群；形成以仲恺、大亚湾、惠东为主导的新产业集群。

能源汽车产业集群。

惠州是中国最大的车载导航终端生产基地。

惠州车载信息服务及产品产销量居全国第一。

国内最重要的车载信息服务企业聚集在惠州，拥有德赛、华阳、凯悦、索菱等大型骨干企业，形成汽车音响、智能导航、电控系统等。

等较为完善的汽车电子产业集群。

2016年，车载导航及车载娱乐系统产量近万台，产值超亿元。

其中，车载导航终端约占国内高端市场70%的份额，位居全国第一。

其中：德赛集团多媒体导航产品在中高端汽车整机市场占有率始终位居国内第一；华阳集团、德赛集团开发“北斗+GPS”双模车载导航并实现量产；德赛西威、华阳集团汽车导航及娱乐系统年销量连续多年位居全国前列。

惠州车联网技术创新与应用已初步形成。

惠州汽车电子企业加快升级转型，形成了以德赛、华阳、凯越为代表的车联网创新产业联盟，打造车联网及应用创新产业基地。

目前，华阳集团、德赛集团已分别投入1.2亿元、1万元，推进车联网应用支撑平台关键产品、平台研究和商业运营，将为物联网产业发展提供重要服务、汽车电子产业、现代服务业。

支持。

惠州是全球重要的高能环保电池生产基地之一。

惠州新能源汽车动力电池年产值约1亿元，锂离子电池、原电池及原电池组、碱性蓄电池等各类电池产量超过15亿只。

据不完全统计，该市动力电池年产能超过10GWH，在全省乃至全国具有较强的产业集聚效应。

锂离子电池制造企业主要分布在仲恺区和惠城区，聚集了比亚迪电池、TCL金能电池、德赛电池、亿纬锂能、速霸电化、金山电化、蓝威电子、亿能电子等骨干企业，形成了锂离子电池制造企业集中区。

从电解液、复合聚合物、电解质膜、电芯、电池壳、电池保护电路、配套充电器的制造，到组合电池产品的生产和一站式能源解决方案的生产，形成了较为完整的产业链。

其中，德赛集团微电源管理系统市场占有率全球第一，占苹果iPhone系列全球采购量的60%以上；大型电动汽车电源管理系统占据全国60%以上的市场份额。

2、惠州汽车产业链现状惠州汽车产业链以乘用车零部件、新能源汽车、智能网联汽车核心零部件为主。

在乘用车零部件、发动机及配件、汽车线束、电子电器等领域具有较强的市场竞争力。

新能源汽车涵盖电池、电控、充电桩等关键零部件和材料，技术质量水平国内领先。

新能源汽车动力电池研发和产业化走在国内前列。

智能网联汽车的关键零部件涵盖车载导航、智能驾驶辅助系统、车身电子控制系统、车载信息娱乐系统、车载空调控制器系列、车载仪表盘、车载显示系统等。

掌握汽车总线技术、自主导航引擎及软件、独立全自动空调控制器及仪表盘算法、主动安全驾驶核心算法技术、车载显示及显示系统技术、车载红外触摸技术等多项关键核心技术，技术质量水平国内领先。

三、惠州汽车产业集群需要解决的突出短板和问题 （一）产业技术短板——新能源汽车续航能力弱、能量密度低。

目前新能源汽车的续航里程大多在公里以内；动力电池电芯比能量和电池组比能量均较低，电芯比能量在Wh/kg以内。

——新能源汽车大功率充电技术尚待突破。

虽然KW充电桩已上市，但变压器恒流模式的KW-KW超大功率充电桩仍需加强相关技术缺陷的研究，特别是利用受控磁阻控制变压器电流的技术研究。

。

——智能网联汽车关键技术主要存在四大短板。

一是环境感知技术特别是目标检测技术与国际先进水平还有较大差距；其次，路径规划和轨迹跟踪技术，特别是动态交通流环境下的局部路径规划技术，还远远落后于国际先进水平。

;三是检测评价技术，特别是检测方法和评价标准、检测环境设计等落后国际先进水平；四是可靠性和安全性技术，特别是传感器、控制器和执行器的可靠性和安全性技术与国际先进水平存在差距。

（2）设备（设备）方面的缺陷——智能网联汽车测试系统和测试方法主要存在两个缺陷。

一是缺乏大型专业检测场地；二是缺乏智能网联科研设备和平台。

（三）关键零部件和材料的短板——新能源汽车“三电”等关键零部件主要存在两个短板。

一是新能源汽车“三电”等关键零部件尚未取得实质性突破。

特别是动力电池技术不够成熟，系统比能量低，生产成本高；其次，电机和电控的功率密度和高效区较低。

范围等关键指标与国际先进水平还有一定差距。

(4)专业人才的短板——汽车专业人才主要存在三个短板。

一是高端研发人才短缺，特别是整车集成、电池、电机、电控等核心骨干人才短缺；二是综合性人才特别是金融、电子商务、销售服务等领域的骨干人才短缺。

三是技能人才外流严重。

与此同时，惠州的劳动力成本仍低于珠三角发达城市的水平。

技能型人才更愿意在这些城市发展，且外流严重。

（5）专业标准体系的缺陷——当前汽车行业标准体系还很不完善。

例如，智能网联汽车相关的大功率系统、协议标准等一些领域的标准体系尚不完善，仍需进一步研究以适应汽车产业的发展。

（六）专项政策（项目）短板——现有充电、加氢基础设施建设政策推动力度不够，与新能源汽车发展需求不匹配。

四、2019年惠州汽车产业发展的主要着力点（一）围绕产业链布局创新链，重点突破关键技术、装备、零部件、原材料短板，提升汽车基础能力行业。

一、突破关键技术短板 （一）提高新能源汽车续航里程，优先支持亿纬锂能、比亚迪电池、亿能电子、贝特瑞、英合科技等重点新能源汽车企业，重点支持持续推进技术攻关。

开展动力电池系统研究项目，研究不同正负极材料、隔膜等关键元件对电池能量密度的影响机理，攻克能量密度与安全性之间的平衡曲线。

（2）完善大功率充电技术，首先是结合硕贝德、天宝电子等充电桩厂商的资源优势，研究大功率充电系统的散热短板，解决大功率充电带来的热量积聚问题。

电源充电；二是发展高安全、长寿命、快充电池技术和高比能量动力电池技术。

三是重点发展千瓦级及以上和千瓦级快充技术储备，建立产学研一体化开发体系，突破关键核心技术，加快大功率充电稳定性和安全性技术评价加强电网运行管理，推进快速充电应用试点。

示范项目的建设将在全市形成以公共交通直流快充和个人用户通信慢充为主的充电网络，满足电动汽车不同应用场景的充电需求。

（三）突破智能网联汽车关键技术。

立足惠州智能网联汽车产业发展基础，加强与国家智能网联汽车联盟、汽车产业联合基金的创新合作和资源对接，发挥惠州传统汽车电子产业优势，依托德赛等骨干企业西威、华阳通用、凯越、索菱，重点突破智能网联汽车的环境感知、智能决策、协同控制等关键技术。

重点发展智能汽车级芯片、智能汽车计算平台、新型车载操作系统、先进车载传感器、控制器、执行器等器件、车载光学系统、车载雷达系统、高精度定位系统、车载互联终端和集成控制系统等产品；车载即时通讯应用系统、车载图像识别系统应用、车辆诊断技术、平台和大数据挖掘技术，以及车载娱乐和动态导航系统、车载信息服务系统等领域。

以惠州汽车零部件产业园为主要载体，形成智能网联汽车制造产业集群效应。

二、重点突破生产装备（装备）短板（一）建立新能源汽车检测体系和检测方法。

一是支持惠州市汽车动力电池、电控领域重点企业，组织实施新能源汽车“三电”配套技术。

攻克新能源汽车“三电”配套技术装备。

二是建立新能源汽车“三电”配套测试体系和测试方法。

三是建设新能源汽车集成技术、电驱动系统技术、储能系统技术、燃料电池系统技术、高压电气系统技术、动力电池及关键材料制造装备等关键共性技术检测装备和系统，涵盖中国典型道路环境、典型道路类型、典型天气和光照条件；建立覆盖新能源汽车信息安全、功能安全、控制执行系统、整车级别的关键共性技术测试装备。

（二）建立智能网联汽车测试体系和测试方法，统筹规划国家智能网联汽车试点示范区建设内容，开展智能网联汽车技术验证和应用示范。

以惠州潼湖生态智慧区智能网联汽车环路试验场为主体，开展宽带移动通信、车对车/车对车协同通信（V2X）、北斗等基础设施和服务高精度定位、高精度地图、智能交通。

建设和改进。

开展智能网联汽车测试评价应用示范和智能网联汽车道路测试基地建设运营（包括封闭道路测试和开放道路示范运营）。

开放道路适应性验证和应用示范，研究试验验证和评价指标，推动自动驾驶、无线通信等新技术部署和应用，建设和使用示范新模式、新业态，培育经济发展新动能。

促进科技与产业融合发展。

3、重点突破关键零部件和原材料短板——突破新能源汽车“三电”等关键零部件。

一是重点突破高容量/高电压动力电池正极材料、负极材料、安全/高电压电解液（液）、高熔点隔膜等锂离子动力电池关键材料，以及高精度、高可靠性电池管理系统和技术等产品。

二是重点引进高功率密度商用车和乘用车驱动电机及动力总成、永磁同步变频调速电机、第二代永磁轮毂电机、双向车载充电机、电机控制系统及其他产品和技术。

三是重点发展车辆控制系统、独立实时操作系统、智能驾驶控制系统的应用，满足车辆的功能和性能要求；以及新一代集成式电动制动系统和大功率无刷EPS系统、节能低温热泵电动空调系统等关键零部件和技术。

四是开展高效高密度封装功率半导体器件开发项目、低电感低热阻无源器件开发项目以及宽禁带半导体功率器件预研，突破短板电气控制效率和功率密度。

五是组织实施动力电池自动化生产系统项目，重点突破锂电池化学成分装备自动化、智能化、高精度技术。

（二）完善人才链和政策链，弥补人才、标准、政策方面的短板。

1、着力突破专业人才短板，加强新能源汽车产业人才队伍建设。

积极创造条件引进国内外优秀新能源汽车产业领军人才和技术团队。

支持重点企业与国内知名大学合作，开展以技术研究、产品开发、企业管理、知识产权和技术应用等人才为重点的“订单式”人才培养。

加强与省内高等院校、技工院校合作，建立汽车专业公共实训基地，拓展各类汽车专业人才的供给渠道。

优化提升全市职业技术学校专业设置，扩大新能源汽车领域高技能人才和技术工人职业教育规模。

引进和培养各类人才专业服务机构，建立汽车人才信息基础数据库和人才供需信息服务平台，为产业人才引进和培养提供支撑。

鼓励企业实施股权、期权、技术股等多种形式的激励机制，促进新能源汽车产业高素质人才聚集。

2、密切跟踪并参与关键技术标准的制定。

鼓励企业广泛参与国际国内大功率充电和智能网联汽车技术创新联盟，吸收具有广泛国际国内市场基础的技术和应用标准。

支持重点企业研究重要技术标准，引导产学研院共同制定技术标准，促进标准与科研、开发、设计、制造相融合。

推动企业实施专利和品牌战略，加强知识产权创造、运用、保护和管理。

强化企业质量意识，推动新能源汽车、智能网联汽车企业建立完善的质量保证体系，鼓励整车企业建设在线监控和运行系统，保障车辆安全运行。

3、围绕政策环境短板突破，以新能源汽车及关键零部件制造企业为重点，在产品研发、重大项目建设等方面给予支持，加强协调服务，加快培育壮大具有较强创新能力和竞争力的企业 优势制造业重点企业。

鼓励骨干企业通过外部引进、内部合作、战略收购、兼并重组等方式，整合资源、加强研发、开拓市场、做大规模、做强产品，不断增强企业竞争力。

加快仲恺规划建设、大亚湾、博罗汽车产业园，以园区为载体，引导新能源汽车企业集群发展，建立新能源汽车生产基地。

（一）加快新能源汽车充电基础设施建设，将新能源汽车充电基础设施建设改造纳入城乡建设相关专项规划。

结合城市发展规划、土地利用规划和配电网规划，制定并实施新能源汽车充电基础设施建设规划。

一是加强公共充电基础设施建设。

公交、出租车、环卫、物流等企业利用自有停车场建设集中充电站，提供公共充电服务。

支持城市公共建筑停车场、社会公共停车场、路边临时停车位等以快速充电为重点的公共充电设施建设。

在公共充电网络不完善的地区按需部署移动储能充电车。

二是支持用户居住地充电基础设施建设。

全市新建住宅停车位%必须配备充电设施或预留安装条件，相关标准纳入建筑设计及验收规范；规范个人用户在小区自有停车位或办公固定停车位安装充电桩审批流程。

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支持物业服务公司、停车位业主、业主委员会利用公共停车位建设相对集中的公共充电设施，根据用户需求和业主大会授权提供充电服务。

鼓励和支持社会资本投资新能源汽车配套设施建设和运营。

（二）加强新能源汽车推广应用。

一是全面推进公共交通纯电动化。

年内，全市公交车全部实现电动化，纯电动公交车占比超过85%。

二是扩大新能源汽车在其他公共服务领域的应用规模。

2019年起，全市每年更新或新增的巡航出租车均将使用纯电动汽车或氢燃料电池汽车。

每年更新或新增的城市物流车、环卫车中纯电动汽车或氢燃料电池汽车的比例不低于70%。

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三是推动新能源汽车租赁业务发展。

各地不得对准入的纯电动乘用车进入租赁市场设置高于传统燃油、燃气汽车的技术参数限制，支持纯电动乘用车租赁企业发展。

四是积极引导新能源汽车使用。

实行新能源汽车独立分类牌照制度。

制定提高新能源汽车便利性和可承受性的措施，引导消费者提高购买新能源汽车的积极性。

到2020年，全市新能源汽车推广总量突破0辆；到2019年，全市新能源汽车推广总量将突破0辆。

五、2019年重点推进事项 （一）推进新能源汽车核心技术研发，依托亿纬锂能、比亚迪电池、亿能电子、贝特瑞、英合科技等重点企业组织实施新能源汽车“三电”配套。

开展技术攻关，初步建立新能源汽车“三电”配套测试体系和测试方法。

加快惠州亿纬锂能新能源汽车产业园建设，将其打造成为现代化新能源汽车及电池产业基地。

组织实施“高安全、长寿命快充电池技术”研究，同时突破电池系统轻量化、紧凑化技术，建立电池系统智能制造工艺，开发高比能量、高安全动力电池，推动新能源汽车电池关键技术产业化应用。

突破新型大功率快速充放电系统控制与安全技术，掌握无线双向充电关键技术、无线充电系统互操作测试技术。

（二）推动智能网联汽车核心技术研发，在惠州市选址建立智能网联汽车测试试点示范运营基地，争取获得工信部或工信部许可签署相关合作协议，积极推动智能汽车从试验场地区域逐步封闭，从半封闭场景转向开放交通环境的测试和实验示范工作。

（三）完善汽车行业标准主体建设。

德赛西威、华阳通用汽车等重点企业将参与智能网联汽车相关协议标准研究，规范车辆与平台之间的数据交互格式和协议，参与车载智能设备和车联网的制定。

车载接口、车载网络安全等相关技术标准。