新能源补贴是一个可以利用的机会，政策的价值在于制度平衡

迄今为止，国家在购置补贴、免税、研发支持、消费优惠、基础设施、标准法规等方面出台了一系列重大政策措施。

各类政策工具多元化。

随着行业发展逐步优化调整，新的补贴退出机制、免税、限购等非金融支持政策相继出台。

金融支持与资源支持相结合，政策工具箱体系初步形成。

支持领域涵盖整车、动力电池、充电设施等，从研发、生产、采购、使用、监管，政策体系已见雏形。

政策的关键是系统性、平衡性和有效性。

系统化可以确保严格保密，防止补贴诈骗有机可乘；政策的有效性依赖于强大的执行力和监督能力。

目前，权宜政策造成了内在的失衡。

例如，刺激市场启动的短期强力补贴与缺乏后续长期政策不一致，以弥补未来政策不可持续而不得不退出；地方补贴试点推广新能源汽车的部分效果与更多城市不一致。

地方补贴总体不失衡；各试点地区财政状况不同，补贴金额存在差异，导致补贴金额不平衡。

这种不平衡的政策导向往往会给市场带来负面影响，扭转了国内新能源市场发展不平衡的矫正效果。

各地政策引导不平衡，导致新能源汽车试点城市及其他大部分城市新能源产品销售不平衡；在国家和地方高额新能源汽车购置补贴政策的支持下，个别大城市销量大幅增长。

更快、更多的市场在没有政策支持的大中小城市还没有启动。

目前市场上表现良好的新能源车型，都是政策激励的结果。

主要是对电动汽车和插电式混合动力车型的高额补贴，激励效果显着。

部分城市国家补贴加上地方补贴金额超过10万元。

依靠这些补贴，市场逐渐升温。

但国家和地方政府出台的补贴政策只是临时措施。

去年以来及今后，政策补贴金额将逐年减少。

虽然有增加购车摇号机会、免上牌、免费停车等后续政策支持，但补贴政策退出后，高成本的产品本身就足以让很多新能源消费者望而却步。

很难想象，如果政策退出或部分退出，补贴金额大幅减少，企业新能源车型的研发和制造成本难以下降，新能源汽车市场是否还能持续升温。

暂且。

无论国家的电动汽车高额补贴政策能持续多久，就地方政府而言，大多数城市财政紧张，地方债务沉重，高额补贴势必难以为继。

在新能源产品的研发中，纯电动汽车的研发过于集中。

目前，只有一家公司成功开发出插电式混合动力产品并投入市场。

非插电式混合动力车型的研发成果很少，市场上也没有成熟的车型。

更不用说氢燃料电池车型的研发，既没有成熟的项目规划，也没有成熟的产品发布。

在零部件方面，我国太阳能电池尚处于研发阶段，尚无市场应用；电池生产除少数企业外均依赖进口。

服务设施方面，新能源汽车消费逐步升温与充电设施建设依然冷淡之间存在不平衡；新能源汽车超前的消费意识与滞后的新能源服务功能不平衡。

电动汽车普及的非主观性和政策依赖性、电动汽车充电设施的理想规划与电动汽车充电设施的现实需求之间的矛盾、电动汽车全国普及的难度以及国内新能源汽车市场是一根燃烧的棍子。

一厢情愿的被动局面让新能源汽车发展面临新的困境。

政策的引导作用在于均衡布局。

鸡蛋不能放在一个篮子里。

各种新能源模式的均衡布局、政策的时间延续和空间覆盖的协调均衡、服务设计和建设的滞后以及先进的市场理念引导结束错位和不平衡，实现短期市场的结合新能源开发及长期技术储备。

这是我国新能源产业规避产业风险、稳定可持续发展的前提。

从世界新能源发展趋势来看，混合动力汽车将是新能源的主要方向。

日本丰田氢燃料电池是其长期目标和战略性长期目标。

混合动力汽车是其短期目标和战术短期目标。

长期与短期相结合，相互继承。

既有成熟的战术行动，又有长远的战略思维。

电动汽车和插电式混合动力汽车受到青睐的原因是技术简单易于实施，高补贴可以赢得市场。

丰田新技术支持的混合动力车型不需要依赖高额补贴。

价格只有13万左右，以后价格还会更低。

此类与中国联合建立的车型很可能会排挤国内电动汽车市场，使电动汽车推广更加困难。

国内一些企业择一而避重就轻，涌向电动汽车单一品类，未来很可能导致新能源产品的被动竞争。

电动汽车研发的瓶颈在于电池。

其技术含量已经耗尽。

滞后充电站与超前消费的错位无法解决。

电动汽车的普及缺乏后续潜力。

临时政策不能解决长期存在的问题。

只有电动混合动力车才能单独进攻。

只有兼顾当前的市场推动和未来的技术储备，才能推动市场持续升温，避免政策进退造成新能源市场大幅波动，避免政策依赖的市场热潮转为短期热潮。

政策退出后，过着虚假繁荣。

政策平衡的意义在于强力纠正新能源市场的各种偏差，充分发挥政策导向，综合运用政策的资金支持和设施资源支持，如降低停车费、拥堵费、充电费等。

新能源汽车车站服务费等。

让资源政策和资本政策相互衔接，形成承前启后的持续作用，让新能源企业摆脱单纯依赖资本政策支持。