作为小型电动车发展最早、产销量最大的省份，山东一直是全国小型电动车产业的风向标。
但国家标准发布迟缓、车辆??无法上市、管理不力等问题，让山东车企承受着巨大压力。
如何突破困境？产业升级是一种方式，国家给予合法地位是更多企业的期盼。
5年产量增长9倍，占“半壁江山”。
8月18日，山东省新能源汽车技术创新联盟新闻发布会在济南举行。
会上发布的《山东省小型电动车产业发展报告()》（蓝皮书）显示，2010年至2016年，山东小型电动汽车年产量从不足2万辆增长到近20万辆，5年增长9倍，并持续增长保持快速增长趋势。
调查显示，截至年底，全省共有小型电动汽车生产企业69家，项目总投资超过2800万元，累计产能1万辆。
与此同时，山东传统汽车企业产量有所下降。
据山东汽车工业协会秘书长魏学勤介绍，山东小型电动汽车产量占全国总量的50%以上。
今年，山东小型电动汽车产量预计达到30万辆，全国产量预计达到60万辆。
协会副会长、山东荔枝新能源科技有限公司副会长孔耀明表示，从销量来看，山东也是最大的市场，约占全国的20%。
遭遇“十面埋伏” 几乎从落地的那一刻起，小型电动车企业就遭遇了“十面埋伏”：没有合法身份、缺乏行业标准、车辆无法上市、管理无法落实。
此外，近年来传统车企的围攻，让不少小型电动车企业感受到了市场的压力。
“我省小型电动汽车产业虽然具有一定的先发优势，但仍缺乏核心竞争优势，仍处于新能源汽车产业链的低端。
”魏学勤坦言，不过，与产业升级相比，对于所有小型电动车企业来说，更重要的是争取合法地位。
与此同时，小型电动车企业也面临着常规乘用车企业的竞争。
“传统车企的进入意味着小型电动车行业拥有广阔的市场。
”山东唐骏欧菱电动汽车销售有限公司总经理刘国增认为。
目前，比亚迪等企业在新能源汽车市场取得了较高的产销量。
刘国增表示：“如果没有补贴，乘用车企业的电动汽车产销量肯定不会超过我们。
”产业升级刻不容缓 今年6月2日，工信部印发《新建纯电动乘用车企业管理规定》，将于7月10日起实施。
“国家终于为小型电动汽车打开了生存的缺口。
”时风集团副总经理林连华感慨地说，目前纯电动乘用车的准入办法，为周边企业争取资质打开了大门。
虽然目前的门槛很高，标准也很严格，但有些企业可以利用准入机会进行升级。
当然，大多数小型电动车企业还是依靠国家政策进行管理规划，这更符合行业的发展规律和不同层次市场的需求。
为加强行业自律，山东汽车行业协会今年6月发布了《山东省小型电动汽车行业标准》等三份文件，确认了小型电动汽车的范围：电动驱动、四轮、最高时速。
属于时速低于70Km/h的电动汽车，产品不侵犯他人知识产权，主要应用于二三线城市以下的限制区域。
魏学勤认为，行业标准的实施已取得阶段性成果。
“一个明显的例子是，山东省小型电动汽车的生产进一步向龙头企业集中，这也显示了产业升级的趋势。
” 2017年，行业前五名企业合计生产小型电动汽车14.36万辆，占联盟总量的22%。
国内企业总产量占比78%，较2016年的67.5%提高10.5个百分点，表明生产集中度进一步提高。
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