新补贴政策！推广新能源汽车提升核心竞争力

近期，围绕新能源汽车的关注再次聚焦到补贴上。

12月20日，工信部网站公布了对四家新能源汽车企业骗取补贴的行政处罚决定； 12月21日，工业和信息化部发布新能源汽车调整方案（以下简称《方案》）。

旨在解决现有新能源汽车补贴标准过高、企业过度依赖补贴政策、补贴新能源汽车产品技术性能低、部分车辆实际使用率低等问题。

在新能源汽车补贴方面，从2016年将新能源汽车示范推广试点城市规模扩大到20个、选择5个城市对私人购买节能新能源汽车进行补贴试点开始，围绕新能源汽车掀起了补贴旋风。

即席卷了我国新能源汽车产业。

此后，在中央和地方补贴的共同努力下，我国新能源汽车市场走上了政策驱动的轨道。

随后，补贴政策持续退坡，形成鼓励产业技术创新进步的引导策略。

从专家在业内的角度来看，我国新能源汽车产业虽然初具规模，但尚未完全脱离政策支持的阶段。

因此，补贴政策的调整必须适应不断出现的新情况，特别是通过补贴政策释放出引导和鼓励产业技术进步、增强新能源汽车企业核心竞争力的积极信号。

加强监管、提高补贴门槛引人关注。

根据方案，新能源汽车补贴将保持年度补贴政策总体稳定，适当调整乘用车和专用车补贴方式，提高技术门槛，鼓励技术进步，设立中央和地方补贴。

上限，防止地方配套补贴标准过高。

其中，在新的补贴标准方案中，补贴资金的分配方式也发生了变化。

也就是说，从今年开始，新能源汽车购置补贴资金将由事前拨付改为事后清算，并加强各地资金申请报告审查和推广核查。

特别值得强调的是，为防止骗补行为再次发生，《方案》还明确提出，将完善相关保障机制，包括建立新能源汽车运营实时监控机制，完善中央、地方、企业三级监控平台，保障车辆使用安全。

安全，加强车辆使用情况考核，健全事中事后监管制度，实行动力电池统一编码制度，加强新能源汽车产品市场抽检力度，加大对违法违规行为的处罚力度。

事实上，这一改变对于应对严重的补贴欺诈现象是紧迫和必要的。

统计显示，我国自2016年开始对新能源汽车进行补贴以来，截至年底，中央财政已累计发放补贴资金。

35亿元。

今年12月，被曝部分车企因新能源汽车销量与注册数差距巨大，骗取财政补贴。

今年1月相关部委的调查结果显示，在已曝光的汽车补贴造假事件中，涉及中央补贴资金10.1亿元。

方案明确提出的补贴调整中，最引人注目的无疑是补贴门槛的大幅提高。

据悉，新能源汽车补贴标准中，对车型的技术要求将大幅提高，这意味着相关补贴标准的门槛将提高。

其中，已获得工信部审核批准，将于近期正式发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，将提高准入门槛，强化企业设计开发能力、生产制造能力、售后服务能力、产品技术性能、质量保证能力等安全监管要求可以有效提高产品质量和安全水平。

从披露的信息中不难发现，新规不再采用单一技术标准作为参考。

在乘用车领域，对电池系统将会有更多的能量密度标准要求，不再单纯按照续航里程来划分。

新能源客车放弃了基于车身长度和续航里程的指标，增加了电池系统的能量密度，有效区分快充和非快充。

新补贴政策促进产业技术进步。

尽管补贴政策一再调整，但不可否认的是，在政策的推动下，我国新能源汽车市场发展迅速。

中国汽车工业协会公布的数据显示，前11个月，我国生产新能源汽车42.7万辆，销售40.2万辆，同比分别增长59%和60.4%。

按照这个速度，我国年销量可达45万辆。

今年上半年成为全球最大新能源汽车市场后，中国将继续主导全球新能源汽车市场。

众所周知，我国新能源汽车的发展起步较晚。

这是由于近年来全社会对生态环境的高度重视，并逐渐受到政策的青睐和鼓励，从而走上了纯粹的政策推动道路。

尽管实现了快速规模化发展，占据了全球最大新能源汽车市场的地位，但依然无法改变新能源汽车的新本质。

中国汽车流通协会有形汽车分会副会长苏辉在接受记者采访时指出，推广新能源汽车作为国家战略方向无可厚非，但必须防止出现过度炒作的迹象。

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新能源汽车的推广必须客观，无论在政策层面还是产品推广上都必须避免过热和过剩，必须认清新能源汽车技术发展的客观事实，不能夸大其词。

事实上，一些车企无视技术进步，干脆骗取补贴，这是市场热情不减、利益驱动顾虑衍生出来的市场毒瘤。

在苏辉看来，新能源汽车的推广应用必须是渐进的，要杜绝“人有多大的胆量，地就有多大的生产力”。

他强调，不可否认，由于客观环境压力和社会对新能源汽车产业发展的高热情，我国新能源汽车的推广路径是适度超前，即政府用车、公共交通和民用车。

三者合力推动新能源汽车市场快速发展，需要尽快形成行业自主发展的长期动力。

技术的不断进步对于核心竞争力的提升不可或缺。

”。

实现技术进步、提高竞争力是应对新能源汽车产业发展瓶颈的必然选择。

苏辉指出，一是维修保养成本高。

基于推动大型公交车电动车替代存在的客观问题，不难发现过高的维修保养费用让很多大型公交运营商望而却步。

这些都需要技术进步和政策措施来提高积极性。

二是传统能源污染依然存在。

值得提醒的是，我国能源结构以火力发电为主，燃煤发电过程中也存在污染。

显然，在实现新能源汽车市场扩大的同时，必须关注提前解决的问题，如电池稳定性、耐用性，以及推动的纯电动汽车续航里程和充电设施建设等。

目前的政策。

这还有待进一步检验，尤其是废旧电池的处置是否会带来新的环境问题值得关注。

苏辉强调，政策驱动的新能源汽车市场谋求长期可持续发展，最终在能源与发展之间找到平衡，实现有利于环境、有利于发展的格局。

我们还有很多问题需要解决。

着力解决问题，包括有效明确新能源汽车市场的发展方向和未来趋势，以及补贴等利好政策退出后如何保持高增长。

毕竟，产业发展最终还是要回归市场。