两届会议建议-吉利李书福！解决卡车电动化监管障碍的建议

【报道】2019年全国两会即将召开，全国人大代表、吉利控股集团代表董事长李书福带来了两项相关建议新能源汽车发展：《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》和《关于解决货车电动化法规障碍的建议》。

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福（资料图）建议解决卡车电动化的监管障碍。

据中国汽车工业总公司测算，我国交通运输行业年碳排放量约为12亿吨，其中商用车仅占我国汽车保有量的1%。

大约 12%，但它产生了 56% 的道路交通碳排放。

据《中国移动源环境管理年报》数据显示，全国卡车氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）排放量分别占汽车总排放量的83.5%和90.1%。

要实现汽车行业碳排放达峰、控制污染物排放，卡车电动化势在必行。

换电模式为卡车电动化提供了可行的能源供给方式。

国家出台了一系列政策推动卡车电动化和换电模式示范运营： 1、2019年6月27日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》加快城市建设新建和更新环卫、邮政、区内轻型物流配送车辆将采用新能源或清洁能源汽车。

2、2020年10月20日，国务院办公厅印发《关于印发新能源汽车产业发展规划（—年）》，提出2020年公共部门车辆全面电动化，充换电服务网络便捷高效，推广应明确鼓励换电模式的应用。

3、2018年2月22日，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出推广绿色低碳交通运输工具，在港口机场服务、城市物流等领域优先使用新能源或清洁能源汽车配送、邮政快递。

此外，还要加强新能源汽车充换电等配套基础设施建设。

卡车是公共部门的重要车辆。

尽管国家部委出台了上述多项政策，但卡车电动化仍面临监管障碍：原标准GB《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》以传统发动机驱动车型为基础，没有充分考虑新能源汽车装备。

电池系统和新换电模式技术的产品特点，特别是对卡车最大总质量和长度的限制，已经不能适应卡车电动化和新换电模式技术和新业态的发展。

1、最大车辆总质量障碍：所有电动卡车均配备电池系统，因此其整备重量较同类柴油车有所增加。

特别是中重型电动卡车需要有~km的续驶里程，配备更多的电池，并且具有更高的重量。

一般会增加2至3吨，合规作业装载量同比减少2至3吨。

例如，四轴中置轴汽车若配备kW.h电池，则车辆整备质量比传统柴油车重约3吨。

如果同时装载8辆客车，最大总质量达到39吨，超出标准限制（36吨）3吨。

合规运营将车轴数量增加至五轴。

按照现行货运车辆道路按轴数收费方式（JT/T《收费公路车辆通行费车型分类》）计算，四轴车辆向五轴车辆道路通行费将增加15%左右（每公里增加） ）（约0.2-0.3元），运营费用将大幅增加。

在目前电动卡车采购成本较高的情况下，很难与市场上同类柴油车竞争，不利于新能源卡车的推广应用。

2、车辆长度壁垒：换电模式为中长途干线和定点物流应用场景的货运电气化提供了可行的解决方案。

考虑到电池模块安装和电池更换的方便性，采用“动力电池组背面”电池更换方式。

若纵向布置车辆长度增加mm，牵引标准尺寸半挂车，铰接列车全长将达到18.5m。

目前的法定长度限制（17.1m）无法满足需求。

针对卡车电动化、重卡换电新车型、新业态发展遇到的上述实际困难，建议在国标中对质量和长度限制作出补充规定。

为此，李书福建议：1、对于电动卡车，每配备1kW.h的电量，车辆最大总质量限制应在原有基础上增加10kg，以抵消因电动卡车整体质量增加而带来的影响。

动力电池设备。

2、采用换电模式的汽车列车（铰接列车）车辆总长限制补充为18.5m，满足换电模式在新能源卡车上的快速推广应用。

建议修订行业标准以适应电动汽车铁路运输。

随着欧洲等海外市场新能源汽车销量的增加，中国新能源汽车有望在海外获得更多发展机会。

此外，包括外资、合资在内的各大主流车企都将中国定位为全球重要的产能输出基地。

新能源汽车的快速发展带来了大量的跨境物流需求。

《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》李书福表示，中欧班列的开通，为汽车企业开辟了一条新的物流路线。

但由于目前的铁路运输行业标准是根据几十年前的市场环境制定的，严格禁止锂电池的运输，这大大增加了新能源汽车的运输成本以及运输过程中产生的碳排放，对各大企业造成影响。

车企出口新能源汽车（包括锂电池等零部件）。

在当前市场增长的关键阶段，各大车企都将电动汽车的安全性作为新能源汽车行业最重要的指标。

他们通过各种技术要求和制造标准来确保电动汽车的安全。

运输过程中的安全受到控制。

为此，李书福建议：1.根据电动汽车的产品特点，对现有标准进行适应性修订。

满足新能源汽车发展新阶段的市场需求，使电动汽车及锂电池零部件符合法律法规，通过铁路进行高效、安全、经济的运输，助力实现我国新能源国产化发展汽车产业及全球主流市场的发展。

2.建议行业组织和政府相关管理部门结合新能源汽车的特点和铁路运输行业管理要求进行讨论和交流，制定相应的产品安全标准和运输管理程序。

3、综合考虑市场和企业需求，适时开通新能源汽车运输专列，满足中国车企“走出去”和不断增长的欧洲新能源汽车市场需求。