福特推出7座纯电动SUV填补市场空白
05-27
当前新能源汽车扶持政策正进入调整期。
近日，国家发展改革委办公厅印发《新能源汽车碳配额管理办法》（以下简称《办法》）征求意见稿，提出以碳配额交易取代补贴政策。
随后，工信部也发布了修订征求意见稿，重新界定了新能源汽车范围，提高了企业准入门槛，加强了产品安全监管。
近年来，我国通过资金支持等政策大力支持新能源汽车产业化和市场推广。
中国汽车工业协会数据显示：全年新能源汽车产量7.85万辆，同比增长30%；全年新能源汽车产量34万辆，同比增长3%。
我国已成为全球最大的新能源汽车生产国和销售国。
目前，我国新能源汽车产业政策主要采取以补贴为主的扶持政策。
此类政策虽然吸引了众多企业进入新能源汽车项目，但也引发了新能源汽车行业的粗放式增长。
许多进入新能源汽车领域的企业缺乏真正的研发能力，有的企业甚至利用政策漏洞骗取国家补贴。
此外，随着新能源汽车销量持续增长，未来大规模的财税补贴也难以为继。
此次《办法》的出台，标志着现行新能源汽车扶持政策调整的开始。
国家发改委希望新能源汽车碳配额交易政策能够替代财税支持政策，成为支持新能源汽车发展的有效机制，解决企业发展新能源汽车动力不足的问题。
所谓新能源汽车碳配额，是指新能源汽车在使用过程中相对于燃油汽车减少的二氧化碳排放量。
企业可以通过生产和进口新能源汽车产生新能源汽车碳配额，多余的可以在碳排放权市场（以下简称“碳市场”）出售，不足的配额可以在碳排放权市场（以下简称“碳市场”）购买。
碳市场。
据媒体报道，《办法》是基于美国加州实施的一项强制性规定，即在加州销售超过一定数量汽车的企业必须拥有符合要求的新能源汽车比例ZEV法案（零排放汽车，简称ZEV）。
美国加州通过逐年提高汽车厂商销售的汽车中“零排放”汽车的比例来保证新能源汽车的生产和销售，从而达到保护环境的目的。
从ZEV实施效果来看，除了能有效减少碳排放外，还起到鼓励技术创新、引导新能源汽车行业技术发展方向的作用。
此次拟以碳配额交易取代补贴政策，促使政府从向新能源汽车企业发放财政补贴转变为碳配额交易监管角色，有利于防止新能源汽车欺诈行为公司。
也有利于解决补贴取消后新能源汽车产业发展的动力问题，即传统汽车的利润可以用来补贴新能源汽车，落后的新能源企业的利润可以用来补贴先进企业，从而补贴先进企业。
倒逼企业技术创新，推动新能源汽车产业升级。
由此可见，《办法》希望尽快建立市场化的碳配额交易机制，以取代现有的政府补贴，防止补贴欺诈的发生，促进市场竞争的有效性和企业的自主性。
企业。
与《办法》强调市场机制的作用相比，《规定》强调政府的作用，强化政府对企业准入和产品安全监管的责任，以改变新能源汽车产业粗放式增长的局面，提高新能源汽车产业的竞争力。
产业集中度。
花费。
《规定》将新能源汽车范围调整为纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池电动汽车。
在企业准入方面，《规定》取消了企业必须掌握汽车能源、驱动系统、控制系统三大“核心技术”之一的要求，调整为具备控制系统的开发能力作为车辆能源和驱动系统。
集成匹配能力，在设计、仿真、测试验证等方面相应增加或完善要求。
此外，《规定》还加强了新能源汽车产品的安全监控，增加了运行和运行实时监控的要求。
所有销售的新能源汽车全生命周期的安全状况。
不难发现，《规定》提高了新能源汽车生产企业的准入门槛，加强了新能源汽车产品的安全监管。
这将促使企业提高技术，倒逼企业围绕产品质量展开竞争，加速淘汰落后企业。
出去。
总体而言，《办法》和《规定》正在尝试调整和完善我国现有的新能源汽车产业政策。
前者引入新能源汽车碳配额交易制度，后者提高新能源汽车行业准入门槛。
双方从供给侧着力，推动企业加强技术创新，调整产品结构，提升新能源汽车产业集中度。
度，推动我国从新能源汽车大国迈向强国。
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