新政策将出台，新能源汽车有望再次加速发展

国家能源局电力司副司长童光毅透露，电动汽车充电基础设施规划已正式具备出台条件目前正在办理相关手续。

该方案名称为《电动汽车充电基础设施指南》，预计本月由国务院正式发布。

国家电动汽车充电基础设施建设规划的出台，加上各地推动充电桩建设新政策落实的积极性以及企业的积极布局，利好因素较多。

一旦充电标准不一致的问题得到解决，我国电动汽车充电基础设施将迎来快速发展时期，从而解决电动汽车应用的“最后一公里”焦虑。

今年被视为新能源汽车元年，也是我国新能源汽车私人消费元年。

从统计数据来看，2018年我国新能源汽车销量达到7.5万辆，同比增长3%，私人购买异军突起。

随着国家一系列优惠利好政策的实施，新能源汽车的销售不断。

工信部最新公布的数据显示，今年6月，我国生产新能源汽车2.5万辆，同比增长3倍； 1-6月，新能源汽车累计产量7.85万辆，同比增长3倍。

私人购房数量也在增加，尤其是在北京、上海等限购城市。

新能源汽车可享受单独摇号、免上牌等优惠政策，吸引众多消费者购买。

6月刚刚结束的北京今年第三次抽奖活动中，申请新能源客车指标示范应用的人数达92%，环比增长92%，超过新能源乘用车多项指标。

新能源客车抽奖本来就大获成功。

6月份的胜率也下降至88%。

新能源汽车受到私人消费者的欢迎固然是一件好事。

这正是国家推出一系列新能源汽车推广政策时希望达到的效果。

但随着新能源汽车保有量不断增加，配套充电设施的缺乏或将成为制约新能源汽车快速发展的障碍。

据电动汽车百人大会数据显示，我国新能源乘用车保有量已达近9万辆，但充电桩仅建成3万多个。

2007年，北京电动汽车与充电桩的比例为1：1，随后两年下降到2：1，2017年又变成3：1。

而且，这种剪刀差还有扩大的趋势。

如何加快充电桩建设，让其发展赶上新能源汽车的增长速度，并保证这些新能源汽车的政策持续运行，成为未来发展的关键。

国家政策力度加大。

在近日举行的中国电动汽车百人大会“学术沙龙”首场活动上，国家能源局电力司副司长童光毅透露，电动汽车充电基础设施规划已正式具备条件简介，目前正在进行该过程。

规划名称为《电动汽车充电基础设施指南》，预计本月由国务院正式发布。

同时，为配合规划实施，国家能源局还准备了《电动汽车充电基础设施指导意见》，届时将一并发布。

充电基础设施建设是我国新能源汽车推广的重要组成部分，也是国家新能源汽车城市推广应用考核中的重要考核指标之一。

为了推动充电基础设施建设，国家也出台了许多鼓励政策，并向社会资本开放充电设施建设，采取市场化模式。

首先，去年5月，国家电网发布《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》，明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场。

国家电网在充换电设施服务申请受理、设计审查、电表安装、接电全过程中不收取任何服务费用，投资于因充换电接入而引起的公共电网改造建设设施。

2019年11月，科技部、财政部、工业和信息化部、国家发展改革委联合颁发《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》奖，奖励城市或城市群充电设施建设推广新能源汽车。

特别指出，地方政府要加大支持力度，统筹使用中央财政奖励资金和地方投资，结合本地新能源汽车推广应用研究制定具体实施办法；适当加大对快充等建设成本较高设施的投资激励；鼓励创新投资方式，采取政府和社会资本合作（PPP）方式建设和运营新能源汽车充电设施。

虽然支持政策频频出台，但由于我国目前充电基础设施尚无统一标准，充电桩建设需要多方协调，耗时较长。

而且，我国新能源汽车保有量还非常有限，必须在短时间内通过商业化运营来实现。

充电桩要实现盈利，难度仍然很大。

这些都直接影响了我国充电基础设施的发展速度。

但电动汽车基础设施规划一旦发布，基础设施建设就有章可循，有望系统解决充电设施与电动汽车发展不协调、建设难度大、兼容性差、利用率低等问题。

地方新规充分保障，目前充电设施建设遇到的一大问题是私人充电桩建设滞后。

一些老小区没有停车位，更没有充电桩。

即使要建充电桩，仍然需要协调好物业、电力等各方的关系。

可谓一招牵一发而动全身，其难度可想而知。

因此，为了推动充电设施建设，各地政府将重点放在新建的小区和停车场上，并在设计时预留了相应比例的充电桩，便于提前规划。

7月1日起，《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》（以下简称《规定》）正式实施，规定：新建住宅小区、交通枢纽、超市、商业楼宇、党政机关办公场所、事业单位、公园、学校公共停车场、P+R停车场应预留充电设施安装条件（包括预埋电力管线、预留电力容量），比例不低于停车总量的10%空间。

为鼓励充电基础设施建设和运营，上海还对符合支持条件的充换电设施建设运营企业投资的充换电设施给予不超过30%的财政支持；同时，为充电设施建设提供土地政策支持。

上海《规定》还明确，电动汽车生产企业要将充电设施的建设和维护纳入销售和服务体系。

电动汽车生产企业或者其委托的充电设施建设企业应当负责为用户提供服务，保障用户的正常充电和安全。

收费;此外，住宅小区、写字楼、停车场等物业服务企业在充电设施安装过程中应与充电设施建设企业合作。

这解决了过去出现的物业阻碍充电设施建设的问题。

记者注意到，《规定》指出，企业在与私人用户签订车辆销售合同前，必须自行或委托充电设施建设公司在住宅小区或小区内为用户实施自用或专用充电设施。

办公空间。

这意味着，如果消费者没有固定停车位，或者所在社区没有充电设施，可能会影响购车的顺利进行。

业内人士表示，新规的实施一开始可能会抑制新能源汽车的销售，但从长远来看，将有利于新能源汽车的健康发展。

在另一个城市广州，充电设施建设也在缓慢推进。

据悉，按照规划，广州将在今年年底前完成各类充电桩（机）的建设，但目前只完成了少数，距离目标还很远。

为了加快充电桩建设，广州近期还通过了《广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法》，明确在新建住宅区、社会停车场，必须建设或预留充电设施（接口），比例不低于18占规划停车位的百分比。

对于首都北京来说，由于纯电动汽车已经享受不限行的相关政策，解决充电问题就显得更加关键。

据悉，北京市相关电动汽车充电基础设施规划条例也正在制定中，预计年底前正式发布。

企业主动出击，加快我国新能源汽车发展。

由于我国新能源汽车的发展是从公共服务领域起步的，现有的面向私人用户的充电设施很少。

此外，充电桩建设与电动汽车发展之间一直存在着两??难困境。

“先有蛋还是先有鸡？”充电设施缺乏，导致消费者对电动汽车的使用产生担忧；但如果电动汽车数量不增加，充电设施建设就会困难。

设施再次造成浪费。

然而，对于电动汽车制造商来说，他们必须建造更多的充电桩来吸引用户购买。

事实上，与其单纯依靠国家补贴新建充电桩，不如调动企业积极性，通过商业化运营加快充电桩建设。

这也是特斯拉、宝马等企业通过与商场、写字楼、酒店等商业体合作，积极布局充电网络的路径。

尽管特斯拉在华销量低迷，但这并没有影响其充电网络的布局和建设。

近日，特斯拉宣布与皇冠假日酒店及度假村达成战略合作，逐步在中国大陆68家皇冠假日酒店及度假村独立酒店铺设目的地充电桩，为特斯拉车主提供充电服务。

预计今年年底全面竣工。

此外，特斯拉还公布了7个聚焦用户需求的“重点投资”超级充电网络建设计划，包括大长三角超级充电网络、华北-华中超级充电网络、华北-东北超级充电网络、华中超级充电网络等。

中国-西北增压网。

超级充电线、西北-西南超级充电线、华东-华南超级充电线、黄山超级充电旅游线。

当然，受益于特斯拉此举的不仅仅是特斯拉车主。

特斯拉自此前开放专利以来，一直秉持着开放、共享的心态。

特斯拉亚太区工程总监王文佳在接受中国行业报记者采访时表示，特斯拉刚进入中国时，电动汽车特别是家用电动汽车还很少，所以特斯拉用自己的标准打造了很多增压器。

桩。

不过他表示，特斯拉也积极参与了新国标的制定。

一旦国家标准发布，特斯拉将千方百计将其连接起来，并向其他电动汽车开放。

积极开发充电网络的不仅仅是国外车企。

前段时间，由北汽新能源牵头的首批自建公共充电桩在北京正式投入运营。

公司还通过整合社会资源参与充电设施建设，找到了共赢的新模式。

童光毅表示，电动汽车充电国家标准修订今年也将推进。

国家电动汽车充电基础设施建设规划出炉，各地推动充电桩建设新政策落地。

加之企业积极布局，利好因素较多。

一旦充电标准不一致的问题得到解决，我国电动汽车充电基础设施将迎来快速发展时期，从而解决电动汽车应用的“最后一公里”焦虑。

随着充电网络的不断完善，未来电动汽车将不再只是短途代步工具，长途自驾出行也将成为现实。