！深度解读深圳实施的汽车限购政策

2020年12月29日，深圳市政府召开新闻发布会，宣布对乘用车实施总量调控管理。

年度新增目标为10万辆，其中传统燃油汽车8万辆。

新能源汽车2万辆。

至此，深圳成为继北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津、杭州之后第八个实施汽车总量调控的城市。

理性地讲，我们认为深圳部分地方政府对乘用车的限购措施是片面的、个别的。

不过，青岛、天津、重庆、武汉、深圳、石家庄、成都、杭州、天津8个城市已经传出限购的传闻。

石家庄、杭州、深圳4个城市实施限购。

由此看来，其余四个城市接连实施汽车限购的可能性很大，而且限购范围很可能会扩大。

新能源汽车占深圳新增指标的比例高达20%，为其他城市推广新能源汽车树立了榜样。

如果按照全国这一份额计算，新能源汽车销量将突破1万辆。

虽然实际销量远未达到这个水平，但新能源汽车已经开始成为各地政府重点推广的车型。

2019年新能源汽车行业加速发展的趋势日益明显，提醒投资者关注新能源汽车投资机会。

目前，深圳机动车数量快速增长，交通拥堵、交通污染等问题十分严重。

深圳机动车增长迅速，密度居全国第一。

随着深圳经济社会快速发展和特区一体化进程加快，汽车增长势头依然强劲。

截至2019年12月20日，深圳机动车保有量突破1万辆，近五年年均增速约16%。

短短两年时间，新增机动车近万辆。

目前，每公里道路约有1000辆机动车。

密度居全国首位。

尽管政府不断加大投入，不断加强道路资源供给，但仍远远跟不上汽车对道路交通设施需求的快速增长，深圳道路交通系统已经不堪重负。

机动车尾气排放对空气环境造成严重污染。

据测算，目前机动车尾气排放占深圳本地PM2.5排放源的41%，已成为空气污染的主要来源和雾霾天气的重要原因。

与此同时，尾气排放量持续增加，严重影响城市环境和市民生活质量。

停车位缺口持续加大。

据统计，目前深圳约有1万个停车位。

与一万辆机动车总数相比，缺口达到三分之二，导致车辆乱停乱放，占用城市公共空间。

以征收路边停车场停车调整费为主要经济手段的管制措施，前阶段目前还无法实施。

根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》相关规定，深圳市提出对路边停车场征收停车调整费的方案，以规范交通、缓解交通拥堵。

思路和措施。

为充分听取公民意见，今年8月和10月举行了两次听证会。

从听证会来看，路边停车场收取停车调整费存在争议。

大多数听证会代表不同意，部分听证会代表提出限制汽车购买的措施。

近期新政策规定，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳未纳入国家和省两级管理目录的行政事业性收费。

因此，路边停车场停车调整费等经济措施目前已不具备实施条件。

迫切需要采取增量监管措施来遏制汽车的过快增长。

按照目前情况，深圳未来两年将新增机动车约1万辆，年底机动车保有量将突破1万辆。

中心城区拥堵时间将由今年的55分钟增加。

延长到92分钟，整个城市的运行效率、大气环境、生活质量都会严重恶化。

根据第《深圳经济特区道路安全管理条例》第七十六条第一项第（一）项的规定，市政府可以实施机动车数量增量控制措施，控制交通拥堵。

国务院明确规定，根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，特大城市必须严格限制机动车保有量。

目前，北京、上海、天津、广州、杭州等主要城市已实施小型车增量监管。

交通恶化状况得到一定程度遏制，为实施综合拥堵治理和发展公共交通赢得了时间。

汽车增量调控措施的实施必须在短期内迅速落实。

客观地说，汽车增量管控是一项敏感度较高、涉及面广、影响较大的措施。

如果提前向公众透露，极有可能引发车祸。

集中抢购不仅造成车辆急剧增加、交通拥堵加剧，还造成社会不稳定，大大降低了限购政策的有效性。

因此，为了有效减缓汽车增长速度，遏制交通恶化，在吸取其他城市利弊并认真研究后，经市人大常委会批准，采取措施要迅速实施增量调控，尽量减少负面影响。

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交通拥堵治理是城市发展和管理的一项长期性、综合性、基础性任务。

在控制汽车保有量增长的同时，深圳将进一步加大投入，加快一批交通民生工程建设，加快发展城市公共交通，加强交通管理和执法，强化交通污染防治，继续积极探索综合治理交通拥堵的办法。

方法和途径，努力营造高效、便捷、低碳、安全的交通环境，走深圳交通可持续发展之路。