发展新能源汽车！产业化快速，技术差距

科技部于2月16日在其官网公开征求意见稿，标题为《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案》，征求期于2月26日结束。

该意见稿的前三部分主要阐释我国发展新能源汽车的重要性，概述国内外发展新能源汽车的情况，描述近三年、五年我国新能源汽车研发创新的进展。

他们值得关注。

新能源汽车发展的行业和社会值得人士仔细阅读。

以下是这三个部分的摘录。

加快新能源汽车创新是科技发展的战略需要。

一、我国汽车工业发展面临三大挑战和历史任务。

首先是汽车工业由大国向强国转变的挑战。

2016年5月23日，习近平与总书记明确表示“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。

二是汽车尾气污染控制挑战。

国家大气污染防治行动计划倒逼零排放新能源汽车的发展。

三是汽车保有量快速增长带来的能源安全和低碳发展挑战。

面对我国严格的油耗法规，2016年后乘用车百公里平均油耗降至5升以下，发展新能源汽车技术是实现汽车能源动力系统可持续发展的必由之路。

2、汽车产业结构调整和转型升级迎来战略机遇期。

从全球范围来看，以电力电气化、结构轻量化、整车智能化三大技术为核心的新能源汽车技术变革正在深入发展。

未来5-10年，我们将迎来全球汽车产业结构调整、转型升级的重要战略机遇期。

同时，这一重大技术变革也将推动可再生能源、智能电网、新材料产业、高端制造、移动互联网、智能机器人、各类交通车辆和交通系统、城市建设和城镇化等领域发生变革。

对我国推动第三次工业革命、工业4.0时代到来具有重大引领和整合作用。

3、新能源汽车已经发展到进入家庭。

从年初开始，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合启动组织实施“十城千人”汽车”节能与新能源汽车示范工程。

我国新能源汽车发展已从技术研发转向示范推广阶段。

2019年10月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》名单，将新能源汽车列为七大战略性新兴产业之一。

今年6月，国务院颁布《节能与新能源汽车产业发展规划（年）》。

2017年，国务院和有关部门出台了多项加快新能源汽车发展的政策措施。

新能源汽车市场发展呈现出快速增长的良好势头，成为新能源汽车进入家庭的元年。

总体来看，我国新能源汽车关键技术和部分核心零部件尚未完全突破。

产品成本和技术性能不能完全满足市场需求。

社会支撑体系不够完善，工业化和市场化发展仍受到诸多制约。

加快新能源汽车持续创新，推动我国汽车产业技术转型升级，是我国科技发展的重大战略需求。

国内外新能源汽车现状及发展趋势 1、国际新能源汽车技术及产业化水平对比 我国新能源客车技术产业化规模位居世界第一。

涵盖插电式、增程式、纯电动等多种技术路线，以及慢充、快充、换电、在线充电、双源快充等多种供能方式。

北美推广的新能源汽车主要采用混合动力系统，保有量达到1万辆；欧洲主要采用混合动力系统和插电式混合动力系统，并已开始应用在线快充系统（钛酸锂阳极电池和超级电容器），推广数量约为10万台。

日本主要以混合动力客车为主，推广量约1万辆。

我国新能源汽车技术产业化水平位居世界第二，已进入快速发展阶段。

预计2019年排名第一。

2017年各类插电式、纯电动乘用车全年销量突破5.5万辆。

我国比亚迪插电式混合动力轿车“秦”成为全球第四畅销插电式车型，在动力电池产能限制下实现年销量1.5万辆。

美国仍是新能源汽车最大销售国，年累计销量12万辆，其中插电式和纯电动汽车各占一半左右。

日本仍以混合动力为主要技术路线，是全球最大的混合动力汽车销售市场，纯电驱动年销量保持在3万辆左右。

插电式混合动力汽车的热潮在欧洲迅速兴起。

大众、宝马、奔驰、沃尔沃都推出了自己的量产插电式混合动力车型。

预计2020年欧洲插电式混合动力汽车将进入快速增长期。

2、国际新能源汽车发展趋势与中国不同。

新型锂离子电池和新系统电池技术正在快速发展。

基于新一代电力电子器件的电机驱动控制将在2019年实现规模产业化。

下一步是智能电动汽车技术。

十年后整个汽车行业可能会发生巨大的变化，燃料电池汽车的高端技术已经开始进入市场。

与国际新能源汽车技术相比，我国的技术研发虽然起步不晚、速度也不慢，但基础薄弱，与国际领先水平相比仍有较大差距。

我国作为一个完全开放的汽车市场，技术竞争的压力越来越大。

三个“五”期间电动汽车研发创新取得重要进展。

“十一五”期间，国家计划重大科技专项“电动汽车”确立混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，具有多种能源动力总成控制系统、驱动电机、动力电池形成电动汽车“三纵三横”研发布局，全面组织开展大规模电动汽车技术研发，为我国电动汽车发展奠定技术基础。

“十一五”期间，我们组织实施了“节能与新能源汽车”重大工程，继续坚持“三纵三横”总体布局，重点围绕“建立技术平台”突破关键技术，实现技术跨越”和“建立研发平台，形成标准规范，营造创新环境”和“建立产品平台，培育产业生态，促进产业发展”，全面开展关键技术研究开展电动汽车技术及大规模产业化技术研究，成功开展“北京奥运会”、“上海世博会”、“深圳大运会”和“十城千车”等示范推广项目。

“十二五”期间，组织实施了“电动汽车技术开发”重大专项。

围绕电动汽车技术创新和产业发展三大需求，继续坚持“三纵三横”研发布局，突出“三横”。

“共性关键技术，重点推进关键零部件技术、整车集成技术、公共平台技术的研究改进、深化升级，形成“三横、三纵、三大平台”的战略重点和任务布局。

经过近十五年的努力，我国电动汽车技术研发能力从无到有、从弱到强，自主创新取得了重要进展，基本建立了适合我国国情、能够有效发挥作用的体系。

产学研结合，与汽车产业发达国家竞争，国家创新体系建立了具有自主知识产权的电动汽车动力系统技术研发平台，初步形成了关键配套研发体系。

各种符合中国特色的电力系统技术不断创新和应用，形成了中国特色的技术特点和市场构成。

以中美清洁汽车合作、中德电动汽车合作为代表的电动汽车国际合作平台逐步完善。