低速电动车背后！巨资豪赌新能源汽车产业园

低速电动车背后！新能源汽车产业园投入巨资、聚集大量低速电动汽车企业的山东日前有消息称，已下发了部分准入名单。

10月13日，山东汽车工业协会内部会员人士告诉21世纪经济报道记者，“入围名单中有9家企业，具体情况我们在山东汽车工业网公布。

”然而，人士所说的山东汽车工业网却无法正常打开。

这种奇怪的现象背后有一个深层次的原因。

准入名单由山东省汽车工业协会发布，并非政府主管部门发布的行政文件。

汽车项目立项和审批权限为国家发展和改革委员会，产品上市准入以工业和信息化部发布的产品目录为准。

山东公布的准入名单只是一份行业自律名单。

8月份参加工信部产业政策司司长冯飞率领的团队赴山东考察低速电动汽车的业内人士对21世纪经济报道记者表示10日：“政策还不是很明确，低速电动汽车未来如何发展还很难说。

”低速电动汽车仍面临路权、技术安全标准、和生产技术，然后才能合法上路。

如果机动车上路，目前所有低速电动汽车企业都没有获得国家发改委的批准，正面临全面清理或项目复审。

然而，低速电动汽车在市场上却疯狂增长。

为了吸引投资，一些地方政府利用国家对新能源汽车产业的支持，大规模招商引资建立新能源汽车产业园，这些项目实际上就是低速电动汽车项目。

记者在调查中发现，以低速电动汽车企业美意集团为例，今年在山西临汾和内蒙古霍林郭勒市签约的两个项目计划投资总额均超过1亿元。

据美意集团公布的信息显示，其在全国还拥有四个电动汽车基地，整体投资巨大。

10月10日，美宜集团董事局主席肖忠礼以日程繁忙为由，拒绝就投资计划和项目规划发表评论。

访问游戏仍在继续。

仅今年山东省低速电动车销量就超过17.5万辆，但低速电动车却从未拥有合法上路权。

山东低速电动汽车年产量已突破20万辆。

继8月工信部对山东低速电动汽车进行调研后，山东省经信委官员透露，工信部已初步同意将山东列为首批国内低速电动汽车推广试点省份。

随后，山东聊城、德州、济宁、淄博、潍坊5个试点城市允许低速电动汽车上路。

但相关部门尚未出台对电动汽车企业的定性评估，低速电动汽车企业仍处于灰色地带经营。

山东省有数百家低速电动汽车企业，其中仅德州市武城县就有50多家。

根据相关规定，低速电动汽车的速度标准应在20-80公里/小时之间。

公安部社会公共安全标准委员会委员赵剑河认为，额定时速50公里/小时及以上的车辆肯定是机动车，必须使用机动车道。

国家有关部门已在山东5个城市试点核定车牌，并认可其机动车性质。

如果以机动车辆为特征，那么低速电动汽车企业的合法性值得怀疑。

目前，低速电动汽车企业不需要国家发改委的批准，也不需要列入工信部的产品目录。

但与此相矛盾的是，我国机动车的生产和投放必须有上述两个部门的批准文件。

清华大学汽车研究所所长、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全实是低速电动汽车“改款”的坚决反对者。

“低价格、低质量是目前大多数低速电动汽车的根本。

让这些给国家相关部门带来的问题是，如果标准太高，会对低速电动汽车的压制造成很大的阻力。

”对于整车企业而言，如果标准太低，则会对新能源电动汽车行业造成巨大影响，日前国家部门的动摇让山东低速电动汽车相关人士十分焦虑。

山东省汽车工业协会秘书长魏学勤向媒体表示，山东省已有9家企业进入低速电动汽车生产企业名单，包括时风、唐骏欧菱、宝亚、泰汽、力驰、美拉德、浩宇等。

很多人误以为这些企业已经获得国家准入，10月13日，山东汽车工业协会不愿提供准入条件的具体信息和文件，也没有对无法开放做出解释。

其文件发布平台为山东汽车工业网。

产业园投资巨额 今年前9个月，山东低速电动汽车销量突破12万辆。

“低速电动汽车适应了部分市场需求，车企销量快速增长。

”有业内人士认为，低速电动汽车快速发展的另一个重要原因是地方政府的默许甚至鼓励。

在国家大力扶持新能源汽车产业的背景下，一些无法吸引大型车企投资的地方政府发现，在小城市和农村地区拥有广阔市场的低速电动汽车或许是一条捷径。

发展新能源汽车，所以他们出台的综合投资政策都是向低速电动汽车企业倾斜的，投资政策和土地都非常优惠。

事实上，大多数低速电动汽车企业规模较小，技术普遍落后。

陈全石认为，低速电动汽车企业向相关部门索要政策的最大依据是他们声称拥有四大整车工艺，但这并不能证实他们是正规汽车企业，因为他们只有少数生产机器。

然而，在一些中西部地方政府眼中，新能源汽车概念不仅是一个时尚产业，更是一项引人注目的政绩。

他们与一些低速电动汽车企业签署了数百亿元的投资计划，并划出数千亩项目用地建设新能源汽车产业园。

9月12日，内蒙古霍林郭勒市与上海美易集团签约总投资超亿元的新能源汽车产业落户项目。

总投资甚至超过了多家汽车巨头在一个基地的投资。

国内年销量最大的汽车企业一汽大众正在佛山南海建设年产60万辆汽车的项目，投资仅1亿元。

美易集团新能源汽车产业园总占地面积1000亩，分两期建设。

一期项目总投资35亿元，建设年产20万辆纯电动汽车生产基地。

计划年底总装生产线投产。

二期项目总投资1亿元，建设年产80万至80万辆纯电动汽车生产基地。

配套零部件产业园总投资25亿元，建设年产1万辆电动汽车配套零部件生产基地，建设期2年。

这是今年美宜集团在山东启动的第二个投资建设基地计划。

今年3月25日，美易集团与山西省临汾市签署协议，拟投资2300万元建设新能源汽车产业园。

项目一期投资18.23亿元，建设年产5万至10万辆纯电动汽车生产基地。

美宜集团计划未来5年在中国再建8-10个生产基地。

美宜集团并不是唯一的案例。

近两年，全国范围内以新能源汽车为名的低速电动汽车投资热情持续高涨。

苏州阿帕奇电动汽车拟投资10亿元在洛阳建设阿帕奇电动汽车产业园项目；宁波明马汽车电动车工业有限公司与宁波汉巴汽车制造有限公司拟投资50亿元在余姚市新能源汽车产业园建设；银泰电动汽车产业园拟在常德市投资30亿元；贵州鹏城电动汽车科技有限公司计划投资1亿元建设新能源汽车产业园等。

因此，随着低速电动汽车的投资热潮，准入管理成为一个非常紧迫的问题。