山西省2017年新能源汽车产能10万辆行动计划

近日，山西省经济和信息化委员会印发《山西省新能源汽车产业发展年行动计划》，2017年将推动一批重点项目投产或部分投产达产后，力争全年完成投资50亿元以上；推动一批龙头企业实现规模化生产，全省新能源汽车产能达到10万辆；引进一批核心配套产业项目，培育新能源汽车相关协同产业链。

山西将实行新能源汽车独立分类登记，便利新能源汽车税收、保险分类管理。

在机动车行驶证上标注新能源汽车类型，便于执法管理中有效识别和区分。

完善道路交通技术监控系统，通过车牌自动识别系统便利新能源汽车通行。

新能源汽车免收新车登记费。

政府投资或利用国有资源设立的公共停车场、占用市政道路的市政道路两侧设立的停车场，免收新能源汽车停车费。

山西省经济和信息化委员会关于印发《山西省新能源汽车产业发展年行动计划》晋京信业字【】67号的通知 市经济和信息化委员会：为贯彻落实省第十一次代表大会和全省经济工作会议精神，贯彻落实根据省政府《加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》、《关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见》等要求，促进新能源汽车产业加快发展，我委制定了《山西省新能源汽车产业发展年行动计划》。

现在已经发给你了。

请结合实际，认真组织实施。

山西省经济和信息化委员会于2020年3月17日印发《山西省新能源汽车产业发展年行动计划》。

我省新能源汽车产业，按照有目标、重落实、有起点的原则，制定本行动计划。

1、主要目标是深入贯彻落实国家和省促进新能源汽车发展的政策措施，抢抓汽车产业转型升级战略机遇，推动企业提升新能源汽车生产制造能力通过技术改造，新能源汽车及相关产品，按照“引进培育”的总原则，以“整车及配套设备一体化、协调化、推广生产应用”的总原则，建设绿色安全的新能源汽车及相关产品。

布局合理、结构适应、配套齐全，有重点企业、重大项目、关键技术、核心产品、产业基地支撑的环境。

新能源汽车产业发展格局。

年内将推动一批重点项目投产或部分投产，力争全年完成投资50亿元以上；推动一批龙头企业实现规模化生产，全省新能源汽车产能达到10万辆；引进一批核心配套产业项目，培育新能源汽车相关协同产业链。

二、重点任务 （一）做大产业规模。

目前，我省新能源汽车产业发展最突出的问题仍然是产业规模小、实力弱。

要深入落实全省促进新能源汽车发展系列支持政策，发挥重大工程和骨干企业的带动作用，加快重点项目建设和技改工艺，推动产业化建设基地，培育壮大新能源汽车产业规模。

一、加快重点项目建设。

在电动汽车领域，重点推进比亚迪太原新能源汽车项目、山西新能源汽车工业有限公司电动汽车技改项目、山西成功汽车制造有限公司技改项目年产30万辆新能源汽车、山西皇城祥符航天车辆制造有限公司新能源客车项目等重点项目建设。

在甲醇汽车领域，重点推进山北达发动机制造有限公司发动机等项目建设；在燃气汽车领域，重点推进江铃重汽等项目建设股份公司四大整车技术的提升和大运汽车股份公司开发新一代安全、高效、舒适的高端重卡。

配套产业领域，山西中科新能科技有限公司拥有年产10亿安时镁基锂离子电池项目、临汾沃特玛动力电池及配套产业项目、山西华盛重工集团有限公司年生产能力30万台。

新能源汽车轻量化零部件产业项目、山西中德铝业股份有限公司台湾汽车轻量化零部件项目等建设，要对重点项目提供跟踪服务，及时协调解决企业项目建设过程中的疑难问题，推动项目尽快投产取得成效。

要积极争取国家政策支持，协助企业解决生产资质、甲醇汽车推广应用范围、甲醇燃油税政策等政策问题。

2.扶持培育龙头企业。

完善我省新能源汽车营销补贴政策，稳定企业政策预期，保持龙头企业快速发展态势。

继续落实全省优先采购政策，支持大运、呈工、山西新能源、航天等现有企业扩大新能源客车、新能源物流车等领域市场规模。

继续推进产业基金支持政策，优先支持新能源汽车企业技术改造，支持龙头企业与零部件企业生产合作。

3.推进产业基地建设。

实施产业基地发展规划，加快太原、晋中、晋城电动汽车产业基地，晋中、长治甲醇汽车产业基地，太原、大同、运城燃气汽车产业基地建设。

逐步建立产业基地监督评估和动态调整机制，督促相关产业基地完善配套政策，落实发展规划，加快建设力度。

对基地建设进展较快的地区，在技术改造资金支持、充电设施建设奖励等方面给予适当倾斜。

结合全省产业发展现状和基地建设进展，适时对产业基地进行调整，不断优化全省新能源汽车产业布局。

4.加大招商引资力度。

整合我省新能源汽车产业资源，推动国内外知名新能源汽车生产企业与省内企业合资合作，提升产业综合竞争力。

围绕山西新能源、大运、成功等整车企业发展需求，引进一批关键核心零部件企业，培育新能源汽车相关电池、电机、电控、充电设施等协同产业链。

依托我省铝产业资源基础和产业优势，引进铝合金车身、铝合金轮毂等配套企业，推动新能源汽车轻量化。

（二）提高创新能力。

创新能力是新能源汽车产业可持续发展的基础。

要紧紧围绕新能源汽车发展需求和趋势，着力提升车辆系统集成、智能化、低碳化、轻量化、便捷化创新能力。

1.加强技术创新。

鼓励企业注重技术创新，加强与国内外研发机构和高等院校的合作，建立新能源汽车及关键零部件技术中心；鼓励企业引进和培养高端研发团队，突破产业链关键技术瓶颈。

建立和优化新能源汽车开发流程，攻克整车设计、动力总成、整车匹配等关键共性技术，推动新能源汽车研发和产业化。

大力推进动力电池技术创新，聚焦动力电池系统安全性、可靠性研发和轻量化设计，集中突破高比能量新材料等一批支撑长远发展的关键共性动力电池、正负极、隔膜、电解液。

技术。

加强电动汽车关键零部件研发，重点配套驱动电机系统、核心材料、轻量化车身等。

加快甲醇柴油发动机及马力及以上整车研发进度。

2.完善创新体系。

推动电动汽车测试中心、电机及驱动系统测试中心、新能源汽车产业技术联盟等建设，推动新能源汽车生产企业与科研院所、高校签订长期战略合作协议，建立联合开发、优势互补、成果显着。

产学研用共享、风险共担的创新机制。

（三）促进协同发展。

我省汽车配套产业发展滞后，一方面导致整车企业制造成本较高，另一方面汽车产业带动效应无法明显发挥。

要以整车企业需求为导向，加快配套产业协调发展。

1.搭建产业交流合作平台。

鼓励新能源汽车企业与汽车零部件企业建立对接机制，推动新能源汽车生产企业与汽车零部件生产企业建立紧密协作关系。

对使用省级零部件的整车制造企业、引进零部件企业落户我省等给予适当的财政奖励。

2、建设零部件产业配套园区。

引导零部件企业、专用车企业围绕整车企业建设零部件产业配套园区，推动配套新能源汽车生产产品国产化。

（四）注重安全发展。

安全是新能源汽车产业发展的生命线。

要认真落实国家有关新能源汽车安全监管的工作要求，高度重视新能源汽车全产业链和生命周期的安全问题。

1、全面落实安全生产责任。

新能源汽车制造企业是安全的第一责任人。

要全面落实安全生产责任，牢固树立质量安全责任意识，严格控制研发制造、运行监控、维护保养等各个环节，确保推广应用的新能源汽车产品质量。

安全和生产一致性。

要建设健全新能源汽车企业监管平台，设定合理的车辆和电池安全阈值，对存在安全隐患的车辆及时预警，采取有效措施消除隐患。

要遵守产品质量保证承诺，合理部署售后服务网络，建立健全新能源汽车售后安全运行档案制度，做好定期安全检查、维护保养等服务对于新能源汽车。

2、加强安全管理。

省级成立安全管理领导小组，按照车辆运营安全管理职责，建立健全安全隐患排查机制，强化安全管理。

要尽快启动地方监控平台建设的推广应用。

要推动各市政府加强对新能源汽车安全监管的组织领导，建立健全安全隐患排查和安全事故处理机制，制定事故应急预案、救援预案和事故调查预案，切实做好培训工作和宣传工作。

各市政府可结合本地区新能源汽车工作实际，建立健全地方新能源汽车公共服务领域推广应用监测平台。

三、推进措施 （一）加强组织领导。

调整省新能源汽车领导小组组成，协调指导全省新能源汽车发展推进工作。

完善新能源汽车发展协调讨论机制，充分发挥领导小组办公室作用，协调推动新能源汽车发展。

（二）落实财税政策。

完善我省新能源汽车营销补贴政策实施情况，按照国家新能源汽车财政补贴政策调整要求，修订《山西省新能源汽车营销补助资金管理办法》，支持新能源汽车产业发展。

通过贴息、奖励、补贴等方式加大对新能源汽车产业重大技术改造项目的支持力度。

落实国家新能源汽车税收优惠政策。

《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》列名的新能源汽车免征车辆购置税；符合《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》要求的新能源汽车，免征车船税。

将列入工信部公布目录的我省新能源汽车产品纳入省、市政府采购目录，鼓励各级行政事业单位和公共服务机构优先采购省内采购新能源汽车。

（三）扩大应用规模。

通过落实推广任务、差异化交通管理、完善配套设施，不断扩大新能源汽车应用规模，促进产业快速发展。

1、落实推广任务。

落实省政府办公厅《关于加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》、《关于加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见》要求，党政机关、事业单位、公共服务领域、省属国有及国有控股企业集团总部增设时优先考虑新能源汽车或更新车辆。

按照国家新能源汽车推广应用目标任务，分解落实各城市、各领域新能源汽车推广应用任务。

2.创新促销模式。

鼓励各地因地制宜创新电动汽车商业运营模式，建立健全电动汽车融资、租赁、保险、物流、售后、电池利用等服务体系，提高新能源汽车使用便利性，通过商业模式创新扩大新能源汽车在民间的应用规模。

3.差异化流量管理。

实行新能源汽车独立分类登记，便利新能源汽车税收、保险分类管理。

在机动车行驶证上标注新能源汽车类型，便于执法管理中有效识别和区分。

完善道路交通技术监控系统，通过车牌自动识别系统便利新能源汽车通行。

新能源汽车免收新车登记费。

政府投资或利用国有资源设立的公共停车场、占用市政道路的市政道路两侧设立的停车场，免收新能源汽车停车费。

4、完善配套设施。

落实《山西省电动汽车充电基础设施专项规划(—年)》、《山西省电动汽车充电设施建设运营管理办法》，按照“统筹规划、科学布局、适度超前、有序建设、统一标准、普遍开放、依靠市场、创新机制”的原则，加快充电设施建设。

全面落实我省电动汽车用电优惠政策，确保电动汽车使用成本低于燃油、燃气汽车使用成本。

改造与新建相结合，优先在现有加油站布局甲醇加注设施；统筹加油站、甲醇加气站建设规划，适当提前推进加气站建设。

制定加气站专项建设规划，加大建设力度，形成布局合理、满足需求的供应体系。

（四）加大资金支持力度。

充分发挥产业投资基金作用，积极引导和带动金融机构和社会资本参与新能源汽车产业发展。

搭建银企对接平台，鼓励金融机构加大对新能源汽车产业发展的信贷支持，探索建立信用担保、政策担保等机制，切实降低新能源汽车企业融资成本。

积极利用多层次资本市场支持新能源汽车生产企业上市融资，支持企业在规范的互联网金融平台融资，充分利用企业债、企业债、私募债等融资工具。

（五）营造优良发展环境。

简化审批流程，进一步优化配套产业引进、配套设施建设等方面的支持政策，放宽相关限制，为新能源汽车发展应用创造良好环境。

加强宣传引导，充分发挥媒体作用，普及新能源汽车知识，宣传相关政策措施，增强全社会认知，营造有利于新能源汽车消费的良好氛围。