原工信部规划司处长“炮轰”北京新能源汽车政策

16日发表题为《北京为何如此“自信”拒绝混合动力汽车？》的文章被各媒体和朋友圈疯狂转载。

，引起了各汽车厂商的高度关注。

经记者证实，该文章由中国汽车工业协会秘书长助理·夏胜枝撰写，发表在中国汽车工业协会网站个人博客上。

据了解，夏胜枝曾担任工业和信息化部规划司司长。

襄阳市政府网站公开信息显示，夏胜枝曾担任书记副手、襄阳市经济和信息化委员会党委副主任，兼任市汽车产业办公室（新能源汽车产业办公室）主任。

现任中国助理汽车工业协会秘书长。

夏胜枝发文“炮轰”北京的新能源汽车政策，因为北京市政府再次将混合动力汽车排除在推广新能源汽车之外。

2017年北京两会期间，人大代表和王安顺在政协座谈会上表示：北京将“致力于发展新能源汽车，但不会采用混合动力汽车”。

夏胜枝在文章中对北京市政府拒绝鼓励发展混合动力电动汽车提出了尖锐批评。

他认为，政府在推广节能新能源汽车时忽视了每年4亿升的巨大燃油节省。

与此同时，新能源汽车补贴政策实质上缩减为服务于电动汽车。

政策执行存在偏差。

还指出，地方政府被新能源汽车企业“劫持”。

回顾夏胜枝此前的博客内容，夏胜枝认为“我国发展混合动力汽车正当其时，混合动力汽车一定会这样做”。

“十三五”期间爆发式增长。

“因为经过十多年的发展，目前具有完全自主知识产权的混合动力技术已经接近甚至部分超过10年前的国外先进水平，并且基本具备了批量生产的能力，而混合动力汽车是目前最先进的混合动力汽车。

”最实用。

原文附：北京为何如此自信地拒绝混合动力汽车？ 2018年1月24日，北京晨报发表文章。

北京市政府主要领导表示，根据研究，根据世界经验和北京的特点，北京将全力发展新能源汽车，但北京不会采用混合动力汽车，那么北京为何如此任性地拒绝混合动力汽车呢？ 1、租赁7万辆汽车每年节省燃油4亿升 据北京市公安局公安交通管理局网站信息，截至今年11月，北京机动车保有量。

1万户，较年末增加1.9万户。

《北京市年国民 经济和社会发展统计公报》显示，年末，全市机动车保有量1000辆，其中民用汽车4000辆，私家车2000辆。

据研究，目前北京出租车保有量约0辆，年行驶里程约1亿公里（00公里/车/年），相当于1万辆私家车（0公里/车/年）。

行驶里程和尾气排放量超过现有私家车保有量的四分之一。

如果这7.4万辆出租车全部更换为深度混合动力汽车，按照每公里节油4升计算，全年将节省燃油4亿升，相当于减少55万辆私家车，超过目前的数量的私家车。

总量的八分之一，废气排放的减排效果更大。

然而，北京对这些措施视而不见。

只知道限购、限行，却不知道如何实施交通优化项目。

它只会武断地说北京不会采用混合动力汽车。

2.被削减的节能与新能源汽车。

节能与新能源汽车作为建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，是国家重点培育和发展的产业。

2017年，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》文（国发〔〔〕32号），明确了国家支持发展的七大战略性新兴产业，包括新能源汽车产业和节能产业。

而且，国务院还专门下发了《节能与新能源汽车产业发展规划(―年)》（国发〔〔〕22号）。

2017年，国务院发布《中国制造》文（国发〔〔〕28号），将节能与新能源汽车产业列为国家十大重点突破领域之一。

2020年9月，国家制造强国建设战略咨询委员会发布《 中国制造重点领域技术路线图(版)》，将节能与新能源汽车列为重点发展突破的10大优势和战略产业，并列出节能汽车、新能源汽车和智能网联汽车。

作为发展重点的节能与新能源汽车。

2017年，国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划(年)》（国办发〔〔〕31号）提出，积极发展交通运输燃料替代，加快发展纯电动汽车、混合动力汽车和天然气汽车，扩大交通运输规模。

交通运输燃料替代规模；稳步发展天然气交通 交通方面，以城市出租汽车、公交车为重点，积极有序发展液化天然气汽车、压缩天然气汽车，稳步发展天然气家用汽车。

但在实际操作中，往往将节能与新能源汽车精简为新能源汽车，并将新能源汽车进一步精简为纯电动汽车。

要知道，新能源汽车并不一定节能！而且，纯电动车也不一定环保！一位知名教授的研究得出的结论是，就纯电动汽车而言，即使不考虑电池生产和回收环节，在目前的技术条件下，仅从能源转换链的角度来看，纯电动汽车续驶里程超过1公里不会节能。

的。

节能与新能源汽车为何一步步萎缩？确实是未知数。

可能与国家相关部门的引导以及当地产业发展产业的选择有关。

三、各级干部要加强中央文件学习，深刻领会中央精神，提高业务能力。

中央始终高度重视资源节约和环境保护，促进经济社会发展与人口、资源、环境协调，走可持续发展道路。

特别是党的十七大以来，我们逐步提高重视程度、加大工作力度，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

党的十七大要求深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会。

党的十七届五中全会通过的《中 共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，要把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，积极有序发展节能环保、新能源汽车等产业。

党的十八大要求我们坚持节约资源、保护环境的基本国策，大力推进生态文明建设。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进节能与新能源汽车等产业发展壮大。

中央这些文件不仅要求地方各级干部加强学习，也要求国家有关部门的领导和同志加强学习。

要深刻领会中央精神，加强业务研究，提高专业能力，正确把握方向。

各级各部门要加强学习。

要加强沟通协调，形成合力，引领行业健康发展。

4、地方政府被企业绑架 那么，北京为何如此有信心拒绝混合动力汽车呢？重要原因是地方保护。

归根结底，现行财税分配政策存在问题。

对本期感兴趣的朋友可以详细阅读《财税政策如何影响产业发展》系列文章，特别是《财税政策如何影响产业发展第2篇——就不怕企业绑架政府？” 《财税政策如何影响产业发展之九——新能源汽车地方保护原因及对策》。

和其他地方一样，北京在推广新能源汽车产品、发展新能源汽车产业时，首先要照顾好自己的企业。

只有自己公司已有的产品类型才会得到补贴和推广。

没有的产品品种将不予补贴和推广，防止肥料进入外来者的领域，支持其他企业的发展。

了解了这一点，就不难理解为什么某些地方要推出地方新能源汽车目录了。

与混合动力汽车基本没有人力物力投入、没有技术积累、没有产品输出相比，北京在纯电动汽车的发展上投入巨资，包括制造、配套设施建设等领域！既然企业已经骑虎难下，就只能坚持骑虎难下，政府也只能效仿。

谁让企业成为地方政府的亲生儿子？当然，无论现行财税分配机制不合理，还是被企业绑架，都不构成地方政府拒绝混合动力汽车的理由。