新能源汽车补贴诈骗留下后遗症，行业门槛将提高

随着新能源补贴诈骗丑闻调查的深入，不仅会对个别企业产生影响，也会在新能源领域造成后遗症汽车工业。

首家因新能源汽车补贴作弊被处罚的上市汽车公司揭晓。

近日，力帆实业（集团）股份有限公司（以下简称力帆股份有限公司）公告《关于收到财政部新能源汽车推广应用补贴资金专项检查处理决定的公告》（以下简称公告）。

上述公告显示，财政部不再对耀明股份子公司重庆耀明乘用车有限公司（以下简称耀明乘用车）的新能源汽车提供中央财政补贴。

并取消力帆乘用车年度中央财政补贴预拨资格。

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对此，法治周末记者试图联系力帆股份了解此次处罚的原因以及可能产生的影响，但截至发稿尚未收到回复。

深圳市中威智研咨询有限公司研究员曾秀丽在接受法治周末记者采访时表示，耀明乘用车作为国内自主品牌新能源汽车企业，研发水平较弱，产销量较小。

规模扩大，新能源汽车发展难以维持。

可以说，他们为了生存和发展，选择了欺骗和补贴。

“刑罚”已经出现。

事实上，今年年初，新能源汽车补贴诈骗事件就已被广泛报道。

当时，力帆乘用车被央视报道为涉嫌骗取新能源汽车补贴的十大车企之一。

这些点名车企销售业绩的共同特点是，今年12月月度产量超过全年产量的50%。

之所以出现这种集中销售的局面，在业内人士看来，正是因为2018年国家开始实施的新能源补贴减少政策。

根据政策，逐年增加，除了燃料电池汽车其中，其他车型补贴标准逐年降低20%，逐年降低40%。

针对上述情况，据媒体报道，力帆股份有限公司表示，关于骗补诈骗的调查，公司已积极配合四部委的调查，结果有待公布。

随后，9月12日，力帆股份对网上流传的一篇题为《网传近百家新能源车企骗补名单曝光！金额巨大》的文章（以下简称该报道）发表澄清。

耀明股份有限公司在澄清公告中指出，上述报道中提到的耀明乘用车和重庆耀明汽车有限公司涉及“无电汽车”和“闲置待售车辆”。

公司经核实，该情况不存在。

但力帆有限公司发布的公告内容与一个月后的澄清公告内容存在矛盾。

据耀明股份发布公告，2020年2月至3月，财政部组织检查组对新能源汽车推广应用补贴资金管理和使用情况进行专项检查力帆乘用车2019年至2018年。

据力帆披露，截至检查日，力帆乘用车申报年度中央财政补贴资金的新能源汽车中，单车电芯数量少于公告数量，与不符。

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该企业整车电芯生产情况与《车辆生产企业及产品公告》不符。

扣除车辆重复统计因素，不符合申报条件的车辆总数，涉及中央财政补助资金8万元。

据媒体报道，针对公告，力帆股份董事会秘书唐晓东表示，“补贴只是促进行业发展的手段，但在实际操作中，对细节的理解还存在一些偏差。

通过这次调查，可以促进行业的健康发展。

”。

欺骗补贴的企业纷纷受到处罚。

事实上，财政部早在年初就对90家主要新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及40.1万辆新能源汽车。

2014年至2018年领取并申请中央财政补贴资金，随机抽查已销售13.3万辆新能源汽车的运行情况，随后9月初，财政部在官网公布《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》并公开曝光。

5家“骗补贴”车企 这5家骗取汽车补贴的企业分别是苏州吉姆西客车制造有限公司（以下简称苏州GMC）、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司。

深圳市五洲龙汽车有限公司（以下简称五洲龙）、奇瑞万达贵州客车有限公司（以下简称奇瑞万达）、河南少林客车有限公司河南少林客车有限公司（以下简称河南少林客车）。

财政部调查结果显示，苏州GMC伪造虚假材料采购、车辆生产、销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证明，违规申领机动车驾驶证，伪造新能源汽车生产和销售记录。

销售业务，虚报年度销售新能源汽车涉及中央财政补贴6万元。

财政部相关负责人介绍，另外四家从事骗补贴行为的车企均在车辆生产前提前申请机动车驾驶证。

除了上述五家车企和力帆股份外，四川西部资源控股有限公司本月也发布公告称，其控股子公司重庆恒通客车有限公司（以下简称重庆恒通） ）同时收到财政部行政处罚通知书。

与力帆乘用车的情况不同，重庆恒通被发现有一款新能源汽车的电池容量实际小于公告容量，不符合申报条件。

对于重庆恒通，财政部将追回其2016年至2015年获得的新能源汽车中央财政补贴资金8万元，并拟对该公司处以该金额30%的罚款。

财政补助资金预拨资格。

力帆的新能源汽车扩张可能会受到阻碍。

在上述公告中，耀明股份有限公司指出，这一决定短期内将给耀明乘用车带来一定的财务压力。

此外，力帆还指出，上述新能源汽车将不再享受中央补贴，这可能导致公司年初以来的营业收入、税前利润等主要财务指标进行追溯调整。

今年至上半年。

其中，年度营业收入和税前利润进行追溯调整。

利润将减少约1万元，全年营业收入和税前利润将减少约1万元。

千寻（北京）信息咨询有限公司的邢华林对《法治周报》分析称，这起事件首先可能对车企声誉造成损害。

信誉是汽车企业的立身之本。

此外，与相关供应商的合作也会产生一定的负面影响。

此外，未来只要生产工艺规范、符合应用规范，相关新能源汽车仍可获得补贴。

不过，曾秀丽认为，由于力帆的乘用车存在“核心数量小于公布数量”的问题，消费者对其新能源汽车将产生信任危机。

他认为，力帆的新能源汽车存在造假的可能性，难以保障消费者客户的价值。

会考虑不买，这将直接影响力帆新能源汽车未来的产销规模。

”曾秀丽表示。

“信任危机下，耀明汽车新能源汽车产能扩张可能会受到阻碍。

消费者将对力帆的新能源汽车失去信任，销量也无法支撑产能的扩张。

”曾秀丽指出。

根据耀明股份发布的8月份产销报告，8月份新能源汽车产量13辆，同比下降95%，环比下降-- 8月份新能源汽车销量环比下降92%，同比下降18%。

截至8月底，新能源汽车销量环比增长45%。

公司新能源汽车总产量同比大幅下降47.47% 此外，曾秀丽还指出，投资者也会认为耀明汽车存在信任问题，不愿意投资耀明汽车的新项目。

，可能认为其存在技术、销售、管理等诸多问题。

据悉，2019年5月26日，耀明股份围绕新能源战略启动定向增发计划，拟出售股份以12.08元/股的价格向控股股东力帆控股等股东定向增发约4.3亿股，募集资金约52亿元，全部用于智能新能源汽车能源站等项目。

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不过，7月21日，力帆有限公司启动了第一次修订计划。

根据规划，融资规模由52亿元大幅缩减至28亿元，下降46%。

随后，8月22日，力帆股份进一步将融资总额从28亿元削减至22.4亿元。

行业门槛将提高9道。

3月8日，财政部召开新能源汽车推广应用补贴资金专项检查媒体通气会。

财政部相关负责人表示，对于诈骗、非法获取新能源汽车补贴的企业，财政部将视情节采取严厉的处罚措施。

取消财政补贴、罚款，甚至取消中央财政补贴资格和整车生产资格等处罚。

三盛咨询陈宏利告诉法治周末记者，随着新能源造假事件调查的深入，不仅会对个别企业产生影响，也会给新能源汽车行业造成后遗症。

大规模补贴造假事件引发行业反思核心问题：普惠性政策支持只会导致劣币驱逐良币。

支持优秀企业、淘汰落后企业，必须提高补贴门槛，必须从研发环节而不是销售环节给予支持和支持。

我国今年以来实行新能源汽车补贴政策。

据公开报道，中央和地方政府用于新能源市场的补贴总额已超过100亿元。

中央和地方财政在新能源汽车补贴方面都面临巨大压力。

自今年年初骗补贴事件被曝光，相关部门开始调查骗补贴事件以来，不少企业始终没有拿到过新能源汽车补贴。

一位不愿透露姓名的新能源汽车行业内部人士表示，“现在每卖一辆车都在亏损，所以我们只能暂停销售。

”曾秀丽表示，补贴诈骗的检查和处罚完成后，首先会对行业的生产和销售产生直接影响。

如果没有补贴，销售成本就会过高，新能源汽车很难吸引消费者。

“这必然会淘汰一些规模小、水平低的生产企业，因为没有补贴支持，技术水平低、成本高，企业往往难以维持盈利，这会对行业市场格局产生影响。

”曾秀丽说道。

曾秀丽还认为，行业门槛将提高，这将促使更多的新能源汽车在进入前三思而后行，因为如果随意进入新能源汽车而得不到补贴，就会产生很大的成本甚至损失。

此外，由于国家政策不明晰、补贴发放迟缓，一些原本准备投资新能源汽车行业的社会资本也停止了。