巨变带来新机遇和新挑战。
围绕如何构建具有竞争力、创新性、可持续发展的新能源汽车产业生态圈这一主题，1月23日至24日，来自政府部门的官员、行业专家和企业代表在中国电动汽车100强论坛上进行了热烈的讨论。
讨论。
调整补贴政策“创新环境显着优化，市场化进程全面加快，技术创新明显提升，产业融合催生新动向。
”谈到行业的变化，全国政协副主席主席和科技部的部长·万钢用了以下四句话。
“十二五”期间，国家相关部门研究出台了多项政策措施，包括消费补贴、税收优惠、政府采购、技术研发、充电设施等，政策涵盖了各个方面。
研发、生产、消费、运营等各个环节。
在政策强力刺激下，新能源汽车逆势呈现爆发式增长。
“但总体而言，电动汽车仍然是一个高度依赖政策的市场，其不可持续性逐渐变得越来越明显。
”中国电动汽车协会百人理事长陈清泰表示，在产品推出期间，政府出台了多种形式的购车补贴和激励政策，弥补了产品技术成熟度不足、初期成本较高的不足，并迅速推出电动汽车市场。
但财政激励政策很难很好地体现提高产品技术的导向和降低成本的激励。
“我们刚开始扩大规模的时候，经常会出现企业追逐补贴、鱼龙混杂、泥沙混杂的情况，”陈清泰说。
财政部部长楼继伟对此表示，未来新能源汽车产业补贴政策也要适应供给侧结构性改革，进行调整完善，突出对优势企业的支持，加大对优势企业的支持力度。
补贴门槛，逐步降低补贴标准：新能源汽车补贴标准2010年至2020年降低20%，2018年至2015年降低40%，年后取消补贴政策。
“实践证明，几年周期的政策不足以引导市场的长期行为。
目前的两级财政补贴政策不仅是地方保护的来源，也让一些城市感到过度。
”陈清泰表示，一些车企在补贴引导下，在产品开发决策时表现得短期化。
一些用户在购买汽车时，宁愿扭曲真实需求，获得更高的政府补贴。
这导致政府政策对技术路线进行干扰，从而导致更大的结构性扭曲。
陈清泰表示：“应进一步研究非财政补贴政策的实施，例如与燃料消耗限制挂钩的零排放积分政策。
”记者了解到，美国加利福尼亚州推出了积分交易系统，对电动汽车的普及起到了积极作用。
该制度的核心内容是，加州汽车制造商销售的乘用车和小型车必须包含一定比例的零排放汽车（ZEV）或部分零排放汽车（PZEV）。
不同的车型可以获得不同的积分。
汽车制造商必须达到最低分数，否则将被罚款。
不过，不符合标准的厂家除了缴纳罚款外，还可以通过向符合标准的厂家购买超额积分来抵扣罚款。
购买价格由双方商定。
符合标准的企业可以出售积分获取利润，也可以保存积分以备后用，也可以在未来积分价格上涨时出售。
“积分交易可以最有效地保证政府在技术路线上的中立性，将技术路线的选择权交给市场，利用市场的力量鼓励和倒逼企业投入更多的资源进行产品研发和技术创新。
同时，与财政补贴相比，积分交易具有可持续性。
”对此，楼继伟表示，财政部对积分交易制度已经多次论证和研究，已经形成实施思路。
比亚迪董事长王传福在论坛发言中将“地方保护”误读为“地方保护”，引起了现场主持人、工业和信息化部副部长冯飞的热议。
会议期间，笑称：“虽然这是无心的错误，但却真实地反映了地方保护给新能源汽车发展带来的阻力。
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