中国要打通电动汽车普及的“最后一公里”

没有石油，再好的汽车也只是一堆废铁。

这个原理即使在电力驱动的新能源汽车时代也是一样的。

如果不解决充电难的问题，电动汽车距离智能手机的爆发还差一公里。

昨天，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，对国内电动汽车充电基础设施建设作出总体规划和布局。

在花了十多年解决汽车能不能跑的问题后，中国认真开始打通“有轨电车时代”的最后一公里——充电设施。

“八五”、“九五”时期以来，我国从“清洁汽车”入手开始了汽车技术研究。

进入21世纪后，经过两个五年规划的技术积累和近年来的示范运行，“纯电动驱动”终于被明确为汽车产业未来发展的目标。

目前，国内新能源汽车的质量和性能完全可以满足消费者的日常使用，而且数量也在不断增加，并从去年开始出现爆发式增长。

在“车”本身不再是问题之后，充电设施的建设成为新能源汽车普及的最大障碍。

《意见》一开始就指出了当前该领域存在的问题：近年来，电动汽车充电基础设施建设虽然取得了成绩，但仍存在认识不一致、配套政策不完善、协调配合困难等问题。

推广力度不够，标准法规不完善。

。

五年满足万次充电需求《意见》总体提出22条相关实施细则，系统、全面、科学部署和推进电动汽车充电基础设施建设。

提出未来工作目标，主要包括：到2020年，基本建成适度先进、车桩齐全、智能高效的充电基础设施体系，满足1万辆以上电动汽车充电需求；建立较为完善的标准和市场监管体系，形成统一、开放、竞争、有序的充电服务市场；形成可持续的“互联网+充电基础设施”产业生态系统，在技术和业务创新上取得突破，培育一批具有国际竞争力的充电服务企业。

每辆车配备一个充电站《意见》 需要加大充电设施建设。

其中包括：新建住宅停车位原则上应配备充电设施或预留建设安装。

大型公共建筑和公共停车场用于充电设施或为建筑安装预留的停车位比例不应低于10%。

每辆电动汽车至少建设一个公共充电站。

鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械化、立体化一体化停车充电设施。

鼓励社会资本投资。

对于备受关注的资金安全问题，《意见》强调要通过拓展充电服务企业多种融资渠道，建立资金安全体系。

国家能源局此前在政策吹风会上曾解释：一方面是国家提供的资金支持。

拟申请中央预算内财政支持，研究制定财政激励措施。

另一方面，是给予企业盈利空间，通过已推广的政府与社会资本合作（PPP）模式引入社会资本，加快完善电价政策，允许合理收费，鼓励创新业务众筹等模式可以增加价值。

服务。

国家安排专项建设资金支持，鼓励社会资本设立专项基金和发行企业债券。

此外，探索利用基本养老保险资金进行投资，鼓励创新金融产品和保险品种，推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资方式，推动设立融资担保基金。

简化规划建设审批 针对群众反映强烈的个人用户“充电难”问题，《意见》也采取了一系列措施予以解决。

要求简化规划建设审批，减少充电基础设施规划建设审批步骤，加快办理速度。

个人在自有停车库、停车位或者现有停车位内住宅区、单位安装充电设施的，无需申请建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证。

建设城市公共停车场时，同步建设充电桩群等充电基础设施的，无需单独申领建设工程规划许可证和施工许可证。

新建占用独立土地的集中充换电站应当符合城市规划，并必须申请建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证。

利用“互联网+”技术的技术方面，《意见》特别强调“互联网+”元素的融合和运用：大力推进“互联网+充电基础设施”，提高充电服务智能化水平，提高运营效率和用户体验，推动汽车与智能电网之间能源与信息的双向互动。

鼓励利用移动互联网、物联网、大数据等技术，根据用户需求为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务，拓展平台增值服务。

尽快统一标准。

目前，电动汽车制造商有不同的充电标准。

如果不能在统一标准下实现不同车辆和充电设施之间的全面兼容，无疑会带来充电基础设施建设的低效率。

《意见》要求完善充电设施标准规范。

加快充电接口、通信协议标准制修订出台，积极推动充电接口互通测试、充电服务平台间数据交换等标准制修订，实现充电标准统一。

国家能源局表示，当务之急是尽快完成充电接口、通信协议等重点国家标准修订草案发布。

新版“国标”发布后，必须对现有充电设施进行改造升级，尽快实现充电标准全国统一。

此外，还应制定无线充电等新型充电技术的标准。

随着新技术不断涌现，标准必须不断更新和完善，完善充电基础设施计量、计费、结算等运营服务管理标准。

当前充电基础设施发展存在的主要问题是：一是市场在资源配置中没有发挥决定性作用。

2、配电网络建设相对滞后。

随着电动汽车的不断发展，大量充电负载接入配电网，影响了配电网的灵活性。

对安全可靠性提出了更高要求，我国配电网升级改造相对滞后。

如果不采取一定措施，联网电动汽车充电设施的建设将逐步受到限制。

3、发达地区限电现象依然存在，影响满足电动汽车充电需求的信心。

4、充电基础设施安装复杂，投资建设主体不明确，投资回报率低。

5、居民难以拥有独立停车位和充电桩，公共充电困难。

车站征地难 中国城市居民居住在人口密集的高层公寓楼中，固定停车位数量有限。

然而，在大城市拥挤的城区，获取土地建设集中充电站几乎是不可能的。