国家政策支持电动车分时租赁市场发展

智慧出行必须包括两个方面。

一是通过移动网络大数据应用对有限资源进行合理调度和共享，二是汽车产业本身的技术升级。

由它引发的能源革命和智能化。

“地游出行”和一到或许是对前者最好的诠释，而后者则预示着电动汽车和自动驾驶的未来。

近日，国务院办公厅发出《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。

这意味着酝酿两年的出租车改革方案和网约车新规终于揭晓，我国网约车的法律地位从此得到明确。

与民众对网约车政策的迫切关注、期待已久相比，新能源汽车的势头却不得不由许多来缓和。

今年以来，国家各级政府纷纷出台扶持电动汽车产业的政策，产业链建设仍在持续进行中。

温暖但不热。

种种原因也不难理解：移动互联网时代崇尚赢家通吃、全面爆发，这对于低门槛项目来说更容易：大多数平台型互联网项目都比较灵活，等待突然爆发在市场生死存亡的情况下，这种快速突击式的发展道路，政策调控和市场监管相对滞后；对于资源型项目，无论政策引导程度如何，只要资本回报率高于社会平均回报周期，大多数VC都会敬而远之，等待国家和行业的干预。

投资。

依靠清洁能源技术支撑、迈向无人驾驶未来的电动汽车恰好属于后者：世界上许多国家都在20-30多年的发展维度上为电动汽车的发展定下了基调。

不久前，德国经济副部长雷纳·巴克提出一项新规定，称到2020年，德国将禁止销售传统内燃机汽车，以实现新车零排放的目标。

为了推动乘用车转型，德国政府正在积极鼓励消费者购买新能源车型。

混合动力车型还将享受国家补贴资金。

此前，美国加州宣布2020年禁止销售燃油汽车；荷兰宣布2020年禁止销售燃油汽车；日本丰田将在2020年停止销售纯汽油动力汽车。

清洁能源是毋庸置疑的趋势。

按照国内将“特色”延伸至国际化的做法，很难判断中国是否会跟风禁售燃油车。

但绿色能源的国家政策已经是毋庸置疑的国策，电动汽车的政策是倾斜的。

逐渐从中心向地方蔓延。

记者梳理了2016年至今各级政府对电动汽车的政策：国家-政策【汽车：不同程度的补贴。

桩：专项资金对充电基础设施建设和运营提供奖励和补贴]；规划[城市公共充电站、50万个分散式公共充电桩、城际快速充电站]。

北京-政策【汽车：新能源汽车补贴标准按照国家与城市1：1的比例进行补贴】；规划【充电桩43.5万个，车辆需求60万辆；私营企业基本“一车一桩”；城市核心区、通州新城、亦庄、延庆冬奥区等服务半径小于0.9公里]限牌限号。

上海——政策【车：在中央补贴的基础上，本市将给予充换电设施建设、运营企业不超过30%的财政补贴】；覆盖、互联的充电设施网络，中心城区充电服务半径小于1公里，基本满足中心城区每年1人以上的出行需求】车牌有限、数量有限。

天津-政策【汽车：在国家补贴的基础上，地方按照1：1的比例给予配套补贴】海南-政策【汽车：在国家补贴的基础上，地方配套补贴。

按照1：1的比例给予配套补贴。

少于总数的60%]；规划【新能源汽车3万辆以上、充电桩2.8万多个】。

杭州-政策【汽车：在国家补贴的基础上，地方按1：1的比例给予配套补贴。

桩：共享、公共充换电设备补贴20%]；到规划【建设超过21万个集中式充换电站和分散式充电桩，满足超过23万辆电动汽车充电需求】牌照限制数量。

广州-政策【汽车：在国家补贴的基础上，地方按1：1的比例给予配套补贴。

不足总量的60%。

桩：鼓励在城市现有场地和设施上建设充电设施；年底前投资1亿元建设新能源汽车充电基础设施项目。

广州将建设充电站73座、充电桩0座，总投资25.3亿元]。

深圳——政策【汽车：延长年度政策桩：充电设备补贴，集中充电设备（站、桩、器）投资额的30%予以补贴】；根据规划【深圳将累计推广新能源汽车12万辆以上】车辆实行限牌限号。

重庆-政策【汽车：在国家补贴的基础上，地方按1：1的比例给予配套补贴。

不足总量的60%。

桩：新建住宅中将建设电动汽车充电基础设施或预留建设安装条件的比例。

主城区新建公共停车场、停车换乘停车场等，其比例不低于停车位总数的10%]；根据规划，【力争建设充电桩15万个，主城区每公里设置1个充电桩】公共充换电站充电更加便捷】。

成都-政策【汽车：在国家补贴的基础上，地方按1：1的比例给予配套补贴。

不足总量的60%。

桩：集中充电站按照建设投资（不含土地成本）的30%给予补贴，最高补贴1万元。

个人充电桩补贴]； 《四川省新能源汽车推广应用10万辆》西安-政策【汽车：纯电动公交车，按照国家补贴标准，给予1：1配套补贴】。

河北-政策【汽车：纯电动公交车，按照国家补贴标准1:1配套补贴】；规划【在全省建设充电站和充电桩5个。

其中，公共充电站、充电桩0个；有5个专用充电站和充电桩]。

石家庄-政策【车：在享受中央和省级财政补贴的同时，市财政按照中央财政补贴标准按1：0.5的比例给予补贴。

桩：对公共充电设施（公共及专项设施）建设，市财政按公共充电设备总投资的30%给予补贴]； “十三五”末，本市将建设充电（换电）电站、充电桩。

其中，公共充电（换电）电站66座，充电桩1座；专用充(换)电站66个、充电桩1个]。

辽宁-政策【沉阳市纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、纯电动专用车、插电式混合动力专用车、燃料电池汽车原则上实行中央与地方1:0.9的比例。

将提供补贴；非公纯电动客车和插电式混合动力客车中央与地方按1：0.7的比例给予补贴]；按计划完成1万辆新能源汽车推广目标，同时开展配套电网建设和改造。

建设充电站和充电桩]。

青海-政策【汽车：青海省新能源汽车按照国家同期补贴标准按1：0.5的比例进行补贴】；方案【在全省范围内开展新能源汽车推广，使用新能源汽车。

为满足新能源汽车运营要求，将新建充电桩]。

贵阳-政策【车：贵阳市补贴标准按照贵州省补贴标准的%进行后续补贴。

桩：新建住宅楼设置的停车位，应建设充电设施或预留施工安装条件。

车牌或号码没有限制。

福建——计划[新增集中充换电站和充电桩9万至12万个，满足10万至13万辆电动汽车充电需求]。

武汉-政策【汽车：地方按照国家补贴标准1：1的比例给予配套补贴，国家和地方财政补贴合计不超过汽车销售价格的60%】。

云南-政策【汽车：充电基础设施建设规划】；规划【建设充电桩16万个以上】。

山西-政策【汽车：省级营销补贴按照同期国家补贴资金1：1的标准给予】。

不难看出：国家层面，在政策、标准等方面对新能源汽车做出了相应的规定，并制定了相应的发展扶持计划。

今年2月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了充电基础设施建设、扩大新能源汽车应用比重等五项支持新能源汽车产业发展的重大举措在多个城市地区。

在地方层面，除了陆续出台新能源汽车补贴政策和发展规划外，地方政府也保持了国家补贴同等比例。

与此同时，车牌和数量受限的城市也为新能源汽车开了绿灯。

在《中国乘用车燃料消耗量发展年度报告》媒体交流会上，国家发改委能源研究所研究员姜克俊预计，十年内中国增量销售的新车中，将不会有传统内燃汽车内燃机汽车将被纯电力驱动的新能源汽车所取代。

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地方政策支持分时租赁。

各地政府在推动地方新能源汽车政策的同时，也在积极鼓励分时租赁行业的发展：大家也逐渐认识到，在电动汽车产业化的过程中，分时租赁是一个无法回避的障碍：新能源汽车不能单独存在于城市道路上。

并配套相应的配套设施和车辆停车位公共设施。

北京：鼓励“互联网+出租车”发展，创新出租车服务方式。

“十三五”期间，中心城市全天绿色出行比例达到75%。

创新发展分时租赁，合理调控租赁车辆总量，推动纯电动客车分时租赁新业态发展，推动纯电动客车分时租赁网络建设。

上海：今年全市新能源汽车分时租赁服务网点超过10家，纯电动汽车0余辆，充电桩0余个。

三亚：关于开展电动汽车分时租赁、加快新能源汽车推广应用、推进电动汽车充电桩建设、促进绿色出行、保护生态环境有关工作的通知。

杭州：年底前完成电动汽车示范运营项目，建立分时租赁网络、投入运营电动汽车、建设充电桩。

广东：广州增城区新能源汽车分时租赁项目正式启动。

是广州市首个试点采用新能源汽车分时租赁模式服务公务出行，落实公务用车改革相关要求。

深圳：深圳计划今年投入电动汽车分时租赁。

重庆：Car2go和中国政府首个分时租赁试点项目在重庆完成，有考虑电动汽车的可能性；重庆力帆控股集团推出熊猫汽车平台分时租赁项目。

然而，是否参与或投资分时租赁一直是业内争论的焦点。

VC普遍认为分时租赁的投入过重，短期内很难获得较高的回报率。

在众多可选项目中，它总是显得非常无类型；对于产业资本来说，布局分时租赁或许是最后的手段：电动汽车产业链的建设必须有强大的力量来推动上下游配套设施的建设；对于民间资本来说，投资分时租赁一直是走钢丝的行为，除了乐视网宣布在电动汽车行业全面布局之外，行业内还没有其他公司做出同样的举动。

然而，乐视网一直是行业里的怪人。

从2019年的乐视汽车，到2018年乐视宣布推出自己的电动汽车分时租赁业务乐视网，没有一家公司能够以全新的姿态同时全面介入汽车领域。

从生产到运营的上下游。

乐视网并没有走主机厂商的老路：凭借在内容产业的优势和互惠互利的业务发展思路，乐视网走出了一条“生态反应（化学反应）”的新道路。

目前的发展势头似乎很乐观。

乐视汽车和零派乐享两大业务单元已跻身细分市场前列。

历史的发展就像美国大选一样难以预测。

我认为“老将”希拉里·克林顿牢牢掌握权力的民主党毫无疑问被突然跳出来的“疯狂”特朗普拦住了。

就像很多年前汽车出现的时候一样，马车也遭到了强烈的反对。

新事物的出现总是伴随着原有经验的破坏和不适。

对于刚开始打字就想砸键盘的人来说也是如此。

无论如何，最恰当的看法是，我们应该抛弃原有的刻板印象，公正地看待新事物。

在政府主导的产业转型中，新能源汽车和分时租赁虽然面临资金、桩位、配套设计等问题，但电动汽车的私人消费已经是当前的现实。

就在记者敲下这段文字时，四辆新能源电动车从国贸楼下驶过，其中包括一辆灵霸乐享分时租赁车。

一句话解释了政策逻辑：以共享经济、服务经济、智慧经济为驱动，借助其网络平台的透明性、移动性、即时性、互联网化特征，时间灵活、租金低廉、借贷能力强而分时租赁以便捷的方式，可以快速促进电动汽车配套并打通相应的环节，为未来电动汽车行业的快速发展铺平道路。