一度超越通用汽车,成为美国市值最高的汽车公司
05-27
北京12月9日宣布《北京行动纲要》(以下简称《纲要》),提出“关停淘汰部分批次、转移缓解部分批次、改造和改造一批”升级一批”,推动现有产业“转变领域、转变空间、转变力量”;同时,北京将实施新能源智能汽车、集成电路等八项重大新产业生态工程。
参与编制《纲要》的专家表示,北京规划中提出的三个“一批”聚焦产业转移,从而提升北京产业形态,构建高新技术产业体系;北京市根据比较优势选定的八个新一批产业将紧紧围绕“北京创造”布局更广阔的产业链,构建产业生态系统,而“北京创造”是整个计划的核心主题。
八大产业聚焦“北京创造”。
参与讨论的工业和信息化部装备工业研究院所长左世全表示,此前直接将“北京创造”作为总体规划的主题。
公布的纲要虽然没有明确以此为主题,但内容却紧紧围绕“北京创造”。
《纲要》选择重点发展新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统与服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星实施8个新型产业生态专项工程,提出通过“实施一个专项、打造一个生态、引领一个产业”,构建新型产业生态系统,抢占产业主导权。
左世全表示,北京选择这八个领域作为重点,是因为它们贴近北京现有的产业地位,同时凸显北京的比较优势,符合国家总体政策的大方向。
他强调,《纲要》提出的是打造一个新的“产业生态系统”,也就是说,不仅仅要完善这些产业的制造领域,还要重点培育它们的研发、设计、后期服务等。
其他全产业链。
相关产业打造更广阔的产业生态。
在八大产业基础上,北京还指出了五类需要重点发展的高精尖产品,即代表行业制高点的创新前沿产品、满足国家战略需求的关键核心产品、综合服务产品。
体现制造业服务化的产品、促进产业发展的产品 轻资产的设计创意产品和满足基本民生需求的名优民生产品。
在左世全看来,北京定位为政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心。
创新资源密集,聚集了大量顶尖人才资源和科研院所等研究机构。
这是一个新的理念、新的业态。
作为中国最发达的地区之一,也是发展总部经济的城市。
因此,北京在实施“北京创造”方面有其独特的优势。
《纲要》提出实施四维创新,即把技术创新、组织创新、管理创新、标准创建、商业模式创新贯穿于企业发展全过程。
这是左世全强调的“北京创造”的重要内容。
北京市经济和信息化委员会委员姜光智认为,“北京创造”与“北京制造”最大的区别在于,在“北京制造”的传统模式下,经济发展和产业规模扩张主要依靠劳动力、资金、土地资源。
“北京创造”的关键是让第四个要素——技术发挥更加重要的作用,把产业发展的动力更多地依靠技术创新。
北京聚焦转型升级的三个“一批”规划的核心目标是把北京建设成为京津冀协同发展的增长引擎、引领中国制造业由大到强的先行区、制造业创新发展的战略高地。
为此,提出通过“关闭淘汰、转移整顿、转型升级”推动现有产业“转变领域、转变空间、转变动力”,创造产业发展新潜力。
左世全对记者表示,疏解非首都功能是最重要的着力点,构建北京高新技术产业体系是重要方向。
“《纲要》提出了三个‘一批’,实际上,北京现有的制造业水平已经比较高了,需要关闭和淘汰的落后产业相对较少,重点是转移和升级。
”左世全表示,在转移方面,北京将推动劳动密集型产业及相关服务业向周边地区转移,疏解非首都功能;在升级方面,主要着眼于提高产业在价值链中的地位,如加强新产业关键零部件制造和系统集成能力建设,提高产业附加值,打造高新产业。
精密工业系统。
蒋广智表示,北京正在推进非首都功能疏解。
很多人认为,北京的工业特别是制造业,未来不具备新发展的条件和需要。
这是不正确的。
“与去制造的联系是‘去制造’,并不意味着去制造。
”蒋广智表示,制造业内涵丰富。
它不仅仅是制造业的制造环节,而是一条完整的价值链,后者有望为北京的工业发展注入新的动力。
左世全表示,三个“一批”不仅在产业和发展动力上注重“腾笼换鸟”,而且注重新兴产业的空间布局。
北京市经济和信息化委员会主任张伯旭表示,完善产业布局的核心是传统空间格局的优化,而不是新开发区、新土地项目。
“要做好工业用地循环利用工作,探索推广“先租后卖、租售结合、灵活流转”等土地供应方式;同时整合资源优化布局32个市级以上园区和基地,引导各区,每个园区重点关注1-2个领域并取得突破。
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