8月,50万辆以上电动汽车排名位居第二,
05-16
近日,山东省汽车工业协会制定了协会认可的地方标准,引起业界关注。
低速电动汽车需要标准吗?或者说应该制定什么样的标准?笔者认为,应该从以下几个方面来看待这个问题。
首先,需要明确低速电动汽车的类别。
根据我国相关法律规定,所有在道路上行驶的机动车均应由政府管理。
因为它们的使用会涉及危害公共利益,即引发交通事故,造成人员伤亡和财产损失。
此外,在使用过程中还会面临环境污染、能源消耗以及道路资源合理利用等问题。
为了保护上述公共利益,政府必须制定相关法律、技术法规(我国为强制性标准)和相应的管理制度进行规范。
汽车、摩托车、低速电动车、电动三轮车(北京等大城市常用快递)、电动自行车等都属于道路上行驶的机动车。
因此,它们的管理应该是政府的责任,不能回避。
目前,对于大城市广泛使用的数亿辆电动自行车、电动三轮车,以及数量日益增多的低速电动汽车,还缺乏相应的管理。
这是政府管理缺位的典型表现。
笔者希望政府从保护公共利益的角度履行责任,尽快完善各项管理。
其次,要正确看待低速电动车。
新能源汽车与传统汽车最根本的定义是,新能源汽车不直接使用石油产品,而是以电力或氢气为动力。
目前,它们主要使用电能。
低速电动汽车、电动三轮车、电动自行车也用电力代替石油产品,使用时不排放污染物。
此外,涉及的公共利益保护与新能源汽车完全相同。
就污染而言,想象一下,如果全国没有数以亿计的电动自行车、常用的电动三轮车以及越来越多的低速电动车,而是被两轮、三轮摩托车所取代和汽车。
其所造成的尾气污染将是难以想象的。
因此,在新能源汽车尚不能大量使用的情况下,支持新能源汽车的开发、标准化和使用,对于保障国家能源安全、减少大气污染、发展经济、提高人民生活质量具有重要意义。
此外,标准的制定也应区别对待。
在发达国家,技术法规和标准是两个不同类别的文件,但在我国,它们是混为一谈的。
发达国家政府制定的技术法规称为强制性标准。
对于低速电动车(电动三轮车和电动自行车下面不再赘述),政府应该从定义开始到安全和污染控制(因为低速电动车使用时不会排放气体)污染物,所以政府应该制定控制电池生产及回收污染、节能等强制性标准,并为其行驶制定相应的管理制度。
对于涉及公共利益以外的要求,行业和企业将制定相关标准,以实现经济效益最大化(保证互换性、提高效率等)。
低速电动汽车的标准是否应该与汽车、摩托车的标准相同 对于这个问题,正如汽车和摩托车的标准不同,乘用车和商用车的标准也不完全相同一样,我们不能简单地认为它们应该与汽车相同或者简单地认为它们与汽车完全不同。
这个要具体问题具体分析。
例如,如果低速电动汽车的最高速度远低于汽车,则应放宽碰撞要求。
再比如一些基本的安全要求,比如后视镜、灯光等很多方面都可以和汽车保持一致。
最后,我们要审视政府对企业的管理。
在发达国家,政府对企业的管理主要包括企业的工商注册、正常纳税、企业产品应符合技术法规的要求等。
没有企业投资规模的管理,也没有企业身份的限制(例如非汽车企业不得进入汽车行业)。
行业),产品的管理确保企业生产的每一件产品都符合技术法规的要求,并且对企业拥有的设备或检测仪器没有限制。
因此,我国目前的企业准入并不符合国际惯例。
我国政府制定的企业准入在产品管理方面超出了政府维护社会公共利益的职能范围,必须改革。
政府对企业生产的每一个产品都应该遵守的技术法规管理得很差,管理得不好。
所以我们就提出了不符合市场经济规则的企业准入方式,极大地阻碍了生产力的释放和产业的发展。
笔者希望政府相关部门正视这一问题,尽快利用政府改革的契机,全面改革汽车行业的企业准入。
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