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05-17
动力电池回收市场期待政策风。
12月1日，工业和信息化部发布征求意见稿（简称《征求意见稿》），鼓励汽车生产企业、电池生产企业、回收拆解企业、综合利用企业共同建设废旧物资共享平台动力电池回收网络。
未来，工信部将会同相关部门制定各类鼓励政策，促进动力电池回收利用。
明确多方责任，鼓励回收。
根据草案，国内新能源汽车动力电池（简称“动力电池”）的回收利用将纳入管理范围，并提出产品全生命周期的概念，无论生产、使用、利用、储存或运输。
过程中产生的废旧动力电池将按要求回收处理。
征求意见稿强调推行生产者责任延伸制度。
未来，汽车制造商将承担动力电池回收的主要责任。
征求意见稿多方面提出了汽车生产企业应承担的责任。
首先，在设计和生产阶段，草案明确提出了一系列有利于后期回收管理的规定。
例如，动力电池的设计开发应采用标准化、通用化、易拆卸的结构设计，将动力电池的固定部件设计成可拆卸、易于回收利用，对生产的动力电池产品进行编码。
国家统一编码标准要求，并在追溯信息系统中建立动力电池编码与新能源汽车的对应关系，通过企业监控平台监控动力电池的运行安全状态。
征求意见稿对动力电池销售、使用、维护阶段、报废后的信息跟踪管理做出了详细说明。
其次，在回收过程中，征求意见稿明确了汽车生产企业的责任。
例如，负责回收新能源汽车使用过程中产生的废旧动力电池，与回收拆解公司合作回收新能源汽车报废后产生的动力电池，重大问题时向工信部备案。
发生变化（如破产、兼并重组等）时职责发生变化。
征求意见稿鼓励“汽车生产企业、电池生产企业、回收拆解企业、综合利用企业通过多种形式合作共建共享废旧动力电池回收网络”，并指出“汽车生产企业应采取多种方式”为新能源汽车用户提供方便快捷的回收服务，通过回购、以旧换新、补贴等措施，提高用户交接废旧动力电池的积极性。
征求意见稿涵盖报废、收集、储存、运输等环节提出明确要求，工信部将会同国家标准化主管部门制定拆解、拆解、包装技术标准。
制定动力电池回收运输、剩余能量检测、梯级利用、物质回收等相关技术标准，建立动力电池回收管理标准体系。
同时，建立动力电池回收网点登记制度。
在规范管理的同时，配套政策也将出台。
征求意见稿规定：“工业和信息化部会同有关部门研究制定财税优惠、产业基金、积分管理等激励政策，研究探索电力等市场化模式。
电池残值交易，推动动力电池回收利用。
”废旧动力电池市场潜力巨大，业内普遍认为政策出台恰逢其时。
我国新能源汽车市场进入高增长阶段后，车用动力锂电池的需求同步增长，废旧动力电池回收市场的市场空间也将打开。
因此，随着征求意见稿的发布，业内人士将动力锂电池回收及二次利用产业视为新的机遇。
中国物资回收协会常务副会长刘强表示，我国将迎来动力电池报废高峰期。
前三季度，新能源汽车产量30.2万辆，销量28.9万辆，同比分别增长93%和0.06%。
作为新能源汽车的核心零部件，动力电池出货量持续高速增长。
根据相应的报废标准，预计全年我国电动汽车动力电池累计报废量将达到17万吨左右。
江西科技大学副校长、清华大学教授徐胜明认为，我国锂离子电池总产量47.13Gwh，其中动力电池产量16.9Gwh，占比36.07%。
预计到2020年我国动力锂电池需求量将达到Gwh。
国金证券预计，废旧动力电池回收市场将从今年开始爆发，当年达到50亿元规模。
已经提前布局动力电池回收业务并拥有相关技术和资质证书的企业将具有先发优势。
例如，格林美布局了废旧电池材料分解业务，杉杉股份布局了动力电池梯次利用及回收业务。
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