住房和城乡发展部长王蒙徽！智慧城市与智能网联汽车协同发展

【报告】全球汽车产业正在发生变化。

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局给中国汽车产业带来哪些机遇和挑战？新能源汽车在新发展格局中应如何定位？如何更好地落实新能源汽车发展战略规划？汽车产业如何与未来交通、未来城市实现协同发展？ 1月16日下午，第七届中国电动汽车百人论坛（）会议在线举行。

在以“新发展格局与汽车产业转型”为主题的高层论坛上，住建部部长王蒙徽表示，“新型城镇化建设”和正在进行的电动化、绿色化、智能化汽车革命以互联互通为主要内容，要有机融合、相互促进、协调发展。

住房城乡建设部部长、王蒙徽表示，为贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平、总书记对城市工作的重要指示批示，根据在新的发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动城市高质量发展，正在推进数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设和改造。

这项工作也被称为“新城建设”。

“新城市建设”与正在进行的以电动化、绿色化、智能化、网联化为主要内容的汽车革命要有机结合、相互促进、协调发展。

一是加快城镇新型基础设施建设和改造。

城市为5G、物联网、大数据、工业互联网等新一代信息技术提供广阔的应用场景和创新空间。

通过城市基础设施数字化、网络化、智能化建设和改造，新技术、新产业、新业态、新模式与城市规划和建设管理深度融合，提升城市承载能力和管理服务水平。

推动城市发展建设方式转变、推动城市高质量发展，可以充分释放我国城市发展的巨大潜力，培育新的经济增长点，充分发挥城市建设撬动内需的重要支点作用，推动构建新发展格局。

2019年，为贯彻落实中央关于加强新型城镇化建设和新型基础设施建设的决策部署，我们会同国家网信办、科技部等六部委联合印发《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》科技部、工业和信息化部对接“新型城市建设”，“新基建”引领城市转型发展，提升城市整体建设水平和运行效率。

“新城市建设”主要包括七个方面：一是全面推进城市信息模型（CIM）平台建设。

融合城市空间信息模型数据和城市运行感知数据，构建全覆盖、互联互通的城市智能感知系统，打造智慧城市运行基础平台，推动CIM平台在城市体检、智慧市政、智慧城市等方面的应用。

社区、智慧交通等领域。

二是推进智慧市政基础设施建设和改造。

对城市供水、排水、供电、燃气、热力等市政基础设施进行升级和智能化管理，提高市政基础设施的运行效率和安全性能。

三是统筹发展智慧城市和智能网联汽车。

以支持智能网联汽车应用、改善城市出行为抓手，构建城市道路、建筑、公共设施一体化的感知系统，打造车城网络平台，实现“智能汽车、智能汽车、智慧城市”协同发展。

智慧道路、智慧城市”。

四是建设智慧城市安全监管平台。

基于CIM平台，整合城市体检、市政基础设施建设与运营、房屋建设与使用安全等信息资源，充分利用现代技术和信息手段，加强城市安全智能化管理。

五是加快智慧社区建设。

建设智慧社区数据平台，利用5G、物联网等新技术对社区设施设备进行数字化、智能化改造，实现社区管理智能化。

六是推动智能建造与建筑工业化协调发展。

大力发展数字化设计、智能生产、智能施工和智能运维，加快建筑信息模型（BIM）技术研发和应用，打造建筑行业互联网平台，形成一体化的智能建筑产业体系。

全产业链。

七是推进城市管理综合服务平台建设。

建设集感知、分析、服务、指挥、监督于一体的智慧城市运营管理服务平台，加强城市管理的统筹协调、指挥、监督和综合评价，推动城市治理“一张网、统一管理” 。

目前，全国已有20多个城市开展新型城市基础设施建设试点，不少城市已申请开展智慧城市与智能汽车协调发展试点。

这充分说明大家越来越意识到汽车已经成为城市生产生活不可或缺的一部分。

城市规划和建设管理必须充分考虑汽车发展趋势及其对城市的影响。

尤其是在城市和汽车数字化、网络化、智能化变革的背景下，我们需要重塑汽车与城市的关系。

要最大程度地找到两者的结合点，需要更加广泛深入地运用数字化、网络化、智能化技术，解决由此引发的交通拥堵、空气污染、停车难等“城市病”问题。

汽车的加速普及。

让城市更健康、更安全、更宜居，成为人们高质量生活的空间。

二是统筹发展智慧城市和智能网联汽车。

随着汽车加速走向智能化、网联化、电动化、共享化、绿色化，对城市建筑、道路、设施等数字化、智能化的要求也越来越高。

汽车比以往任何时候都更加重要。

更需要新型城市基础设施的支持和保障。

另一方面，智慧城市的建设和发展也需要以智能网联汽车的发展为切入点和驱动力，通过城市基础设施的合理规划和优化发展，改善出行服务，提高城市运行效率。

因此，需要加快智慧城市和智能网联汽车的整体发展，在基础设施、城市平台、应用场景等方面实现最大协同。

今年以来，城市智能汽车基础设施和机制建设试点浙江宁波、德清，福建泉州、莆田，湖北武汉，广东广州等地开展。

年底，住房城乡建设部、工业和信息化部联合启动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点。

试点工作主要围绕四个方面进行：一是探索城市智慧道路建设，支持车路协同。

发展。

试点城市在部分道路两侧建设5G网络，安装摄像头、雷达等传感设备和计算设备，提供北斗定位和高精度地图服务。

它们可以支持不同级别的自动驾驶汽车测试演示以及非自动驾驶汽车。

通过驾驶车辆实现智能出行。

目前，武汉市已完成多公里城市道路智能化改造，德清县也完成80多公里道路改造。

从试点情况来看，车企需要提供更多、更细化的需求，让建成的智慧道路能够更好地运营。

同时，设备供应商必须加大研发力度，大幅降低设备成本，从而降低智慧道路建设成本。

加强与试点城市、车企、运营商对接，研究发布试点智慧城市道路建设指南，进一步明确车路智能化发展的功能分工。

二是打造车城网络平台。

我们在主要省会城市建设了CIM平台，这意味着这些地方的建筑已经有了数字身份证，初步实现了建筑的数字化管理。

基于CIM平台，下一步我们将支持试点城市探索建设车城网络平台，进一步将城市道路设施、市政设施、通信设施、传感设施、车辆等数字化，并与车城互联。

统一管理平台，实现综合感知和车城互联。

从平台应用来看，基于车城网平台，可以对车辆进行实时动态监控和管理，优化城市交通，为城市精细化治理提供更有力的支撑。

在试点基础上，研究发布车城网络平台建设技术指南，进一步打破数据孤岛，推动城市基础设施和传感设备多元化融合，推动CIM平台协同研发、车城网络平台和智能汽车操作系统。

，数据共享和互联。

三是支持5G、自动驾驶、车路协同、人工智能等新技术新产业在城市开展多场景应用。

我们有集中办大事的制度优势。

政府协调有力、见效快。

我们完全有资格在5G、自动驾驶、人工智能等领域走在世界前列。

试点城市结合城市建设发展实际需求，持续发布应用场景，提供应用条件，推动新技术落地，在智能网联公交、环卫、物流、出租车、自行车等领域开展示范应用。

例如，莆田市在湄洲岛建设了自动驾驶观光体验线路，推出了无人扫地车、自动驾驶观光小巴等进行示范运营。

福州市、泉州市利用新技术规范互联网租赁电动自行车管理。

我们将总结试点经验，会同有关部门进一步开展自主代客泊车示范应用和互联网租赁电动自行车试点。

四是创新体制机制，鼓励多种主体参与建设和运营。

智能基础设施建设需要更好发挥政府作用，让市场在资源配置过程中发挥决定性作用。

政府应加强引导，提供政策支持，为企业和用户搭建创新平台，探索形成智能汽车和智慧城市。

协调发展的政策机制和商业模式。

目前，试点城市在体制机制创新方面做出了一些探索。

例如，武汉市政府与专业机构联合策划、引入20余家企业，以“智能汽车与智慧城市协同发展联盟”为基础，共同建设智能汽车基础设施。

广州市推动城投集团、市地铁集团、市政建设集团等国有企业共同组建广州市智慧城市投资运营有限公司，积极参与试点建设。

指导试点城市进一步推动投资主体多元化，创新运营模式，尽快形成可复制、可推广的经验。

王蒙徽表示，科学技术始终是城市可持续发展的强大动力，要充分利用数字化、网络化、智能化变革的机遇，不断寻找城市协调发展的最佳结合点和落脚点。

汽车与城市发挥最大协同效应。

持续推动汽车与城市和谐共生、包容发展，共同为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。