委员为汽车产业建言献策，打造绿色新常态、人车和谐之路

随着我国汽车产业的快速发展，汽车这个曾经的奢侈品如今已经走进了寻常百姓家。

作为我国的支柱产业，我国汽车产销量连续多年位居世界第一。

然而，汽车的爆发式增长也带来了许多社会问题。

汽车也成为每年两会代表和委员的热门话题。

从目前已发布的两会提案来看，缓解交通拥堵、发展新能源汽车、打造汽车社会健康新常态已成为两会代表委员重点关注的问题。

购买和旅行限制只是治标不治本。

数据显示，2018年我国汽车新登记1万辆，保有量净增1万辆。

两项指标均创历史最高水平。

截至年末，我国机动车保有量达到2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆；人口超过3亿，其中汽车驾驶员超过2.46亿。

一系列数据表明我国正在步入汽车社会。

但由此带来的交通拥堵问题也成为人们关注的焦点。

据了解，为缓解交通拥堵，上海、北京、广州、杭州、贵阳、天津、深圳等城市相继出台限行、限购政策。

不过，两会部分代表认为，限车限购政策虽然简单方便、易操作、见效快，但具有相同的特点。

但“治堵”短期效果结束后，其持续治理效果并不乐观，未能从根本上解决城市交通拥堵问题。

全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后表示，限购限行实际上是治标不治本。

城市道路拥堵和空气污染必须从根本上解决，不能一刀切。

宗庆后建议取消限购限行、加强尾气排放检测监管、完善交通基础设施等，减轻汽车带来的环境和交通压力。

宗庆后提出，通过智能交通指挥，提高道路运营管理水平，利用信息通信技术，将人、路、车调配为一体，智能计算交通流量并相应调整红绿灯信号，从而避免当前的诸多问题。

红绿灯设置不合理，导致出现绿灯无车、红灯排队的现象。

全国政协主席委员、吉利汽车董事长李书福在接受媒体采访时也表示，部分地方实施的限购政策只是权宜之计，呼吁放宽限购政策。

的汽车购买限制。

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在意见书中指出：“汽车限购限行政策难以从根本上解决城市交通拥堵问题，其科学性、合法性也造成了城市交通拥堵问题。

”引起了社会各界的广泛争议和质疑。

”王凤英从国家法律法规、城市路网规划、交通管理组织、智能交通等方面提出建议。

她表示，立足我国特殊国情下汽车社会的宏观背景，从国家发展的前瞻性角度，对城市交通综合管理在法律和制度层面进行顶层设计，建立健全法律法规和配套制度体系。

王凤英指出，对欧美发达国家的研究表明，采用基于信息技术和智能交通技术的智能交通管理系统，可以使城市道路的通行能力提高一倍以上。

她建议，强化城市交通综合管理的决策协调和保障机制，加大智能交通研发投入和广泛应用，充分利用智能交通系统，实现道路资源高效利用。

正视新能源汽车的发展问题在空气污染和能源短缺日益严重的环境下，发展新能源汽车已成为大势所趋。

这也使得新能源汽车每年两届都会成为行业的热门话题。

全国人大代表、启阳（成都）投资管理有限公司董事长王奇认为，推广新能源汽车是汽车产业为雾霾治理贡献力量的重要途径之一。

新能源汽车的使用和推广应与生产和研发密切相关。

与新能源汽车进度相匹配，要加快新能源汽车推广，完善新能源汽车相关配套设施建设。

郑州宇通集团有限公司总裁唐玉祥认为，去年国家新能源汽车推广补贴示范政策出台，新政策必将对我国新能源发展起到重要推动作用汽车产业、环保节能、改善民生。

他建议在政策层面给予新能源汽车更强的支持。

全国政协委员委员、中国汽车工业工程公司副总经理刘崇禧为今年两会带来了《关于加大充换电基础设施建设,推动新能源汽车市场应用》提案。

刘崇禧建议加大充换电基础设施建设，推动新能源汽车市场应用，包括支持国家电网、南方电网等传统供电央企加大充换电基础设施建设，鼓励中石化、中石油等传统汽车能源供应央企。

参与充换电基础设施建设。

同时，还应鼓励民间资本进入基础设施建设，制定法规保护其权益，增加充换电基础设施建设的财政补贴，减少税收减免。

李书福表示，吉利今年将重点发力新能源汽车。

但他认为，电动汽车不一定对环境有利，因为发电消耗大量非清洁能源。

全国人大代表、海马集团董事长朱静提出了电动汽车商业化推广中的几大问题：如电池技术障碍、使用习惯和环境、非规模化生产带来的高成本和高故障、景柱表示，近年来纯电动汽车的火爆，被认为是中国汽车工业实现“弯道超车、边缘突破”的机遇，对此他持理性态度。

静竹认为，在政府和国人对纯电动汽车还缺乏深入了解的情况下，“弯道超车、边缘突破”并不科学。

朱静认为，我国发展新能源汽车的最佳路径是汽车轻量化、节能减排和新能源技术并举。

首先会经过深度混合动力和插电式混合动力技术，最后过渡到电动汽车或燃料电池汽车。

全国人大代表、科力远董事长钟发平建议，国家应大力发展混合动力汽车，减少汽车尾气污染，解决当前雾霾问题。

钟发平认为，与动力锂电池相比，镍氢动力电池的能量密度虽然不如前者，但足够稳定、安全。

加快制定低速电动汽车标准。

据了解，低速电动汽车在我国部分三四线城市或一二线城市城乡结合部地区发展迅速。

据相关统计，今年以来短短5年时间，我国道路上的微型低速电动车累计保有量已超过1万辆。

山东、江苏、浙江、广东、河南等省二三四线城市有两家以上企业从事该车的生产。

但如此巨大的市场没有完善的管理机制，没有标准可遵循，企业没有明确的进入门槛，存在很大的安全风险，企业的自主创新能力有待进一步提高。

全国人大代表、天能集团董事长张天任表示，微型电动汽车政策应适当放开，实行“严格产品准入、宽松企业准入”的管理原则，鼓励和支持多元电池路线和不同的电池组合。

兼容发展新能源电动汽车，建立科学的微型电动汽车技术标准体系。

同时，将微型电动汽车纳入我国道路交通规划，列为合法交通工具，符合标准的微型电动汽车才允许上路。

民进委在提案中呼吁工业和信息化部、国家发展改革委、公安部尽快出台行业准入办法，对低收入企业实施准入管理。

具有汽车生产资质、产品经检验合格的速电动汽车企业。

建议对低速电动汽车、燃油汽车、新能源汽车进行分类管理。

制定一套严格的低速电动汽车管理办法，包括车辆生产、检测、保险、道路管理等方面。

在道路资源和安全可控范围内，应将低速电动汽车纳入现行道路交通管理体系。

除高速公路和限制道路外，所有农村道路和部分城镇道路均应向低速电动汽车开放。

车辆可以使用标记特殊、明显、易于识别的车牌，可以考虑C4/C5驾驶执照。

同时，民进党中央提出，在有条件的省份率先开展低速电动汽车试点，探索市场驱动、无政府投资、无补贴的方式。

技术路线应该是从低到高、先易后难、自主研发。

，在发展中标准化、在标准化中提高的发展模式。

全国人大代表、山东时风集团董事长刘义发建议，整合小型电动汽车的各种优势，顺应市场趋势，将小型电动汽车视为“国车”，实行分类管理，引导和引导。

规范行业科学发展。

出租车制度亟待改革。

据悉，近期国内多个城市都对出租车行业进行了改革。

其中，湖北襄阳出租车取消了员工费，采取司机收入与服务质量、社会评价挂钩的模式；江苏提出公开出租车从业人员构成和合理收费标准；辽宁提出“逐步实现出租车的免费经营和服务权”“限期使用”，以及湖南湘潭推行的公司化经营、规模化管理、淘汰分子货币模式。

对此，李书福建议推进出租车制度改革。

他说：“出租车行业亟待体制改革，改革的方向应该是打破上述两大垄断，实行完全市场化。

只有这样，老百姓才能真正告别打车难。

”出租车。

”出租车分配必须彻底。

回归市场，直接向符合条件的一线司机开放出租车经营权，绕开出租车公司“牟取暴利”，通过向政府缴纳一定的运营管理费和公共资源拥有费，直接向市民提供出租车。

汽车服务，通过充分竞争，盘活市场。

同时，李书福建议根据不同城市规模设立相应的出租车制度改革试点城市，分类制定各项改革措施，为全国出租汽车行业体制改革打下坚实基础。

全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明指出，私家车和出租车平等竞争，打破出租车行业垄断的改革需要改变现行规定，至少在一定区域、一定时期内进行试点。

停止执行相关法律文件。

针对大家关心的出租车改革问题，交通运输部部长杨传堂表示，出租车改革已进入重要阶段。

已经进行了三轮示威活动。

初步指导意见有了总体轮廓，改革意见最快今年上半年出台。

他透露，本次两会后，交通运输部将进行第四轮调研，进一步听取有关方面和社会公众的意见。

主要思想是协调用户、运营商、互联网公司等多个主体的利益，用最大公约数使出租车管理走上正轨。

“如果进展顺利，改革方案可能会在今年上半年公布。

”杨传堂强调，出租车改革方案的关键是解决定位问题。

首先要明确的是，出租车不是公共交通工具；其次，对出租车数量要有总体控制，不能太少，也不能太多，既要满足使用需求，又要考虑到经营者的利益等各方面。

第三，要控制价格；最后，所有用户和经营者必须获得合理的报酬和利益。