北京或仍拒绝插电式混合动力引发争议

近日，北京新能源汽车准入由目录制改为登记制的消息引发业内热议。

专家认为，这是北京新能源汽车政策破冰的第一步。

不过，由于备受市场关注的插电式混合动力车型仍会被拒之门外，而且可供选择的纯电动车型并不多，其他的实际意义非常有限。

北京取消新能源汽车目录。

宋先生家住北京天通苑社区，在大兴工作。

为了方便上下班，宋先生急需一辆代步车。

然而，在经历了几年的彩票失败后，宋先生不得不将目光转向能够享受独立彩票政策的新公司。

能源汽车。

2019年1月23日，北京发布《北京市示范应用新能源小客车管理办法》。

根据这一规定，凡符合条件的新能源乘用车将纳入《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录》（以下简称《目录》），并获得北京市财政补贴进入北京。

彩票将在市彩票系统的单独彩票池中进行。

不过，在走访了几乎所有销售新能源汽车的4S店后，宋先生依然并没有选择自己喜欢的车型。

这是因为北京的新能源汽车目前仅限于纯电动汽车，入围的车型只有7款《目录》，包括北汽EEV、比亚迪e6、江淮和悦iEV、北汽C70GB、比亚迪腾势、华晨宝马Novo上汽荣威E50选择余地很小。

其中，华晨宝马季诺还处于“只租不售”阶段，这意味着仅有6辆汽车可以参与北京的单独摇号政策。

宋先生表示，北京市场上的新能源汽车车型太少，而且价格也不便宜。

以比亚迪e6为例，去掉各种补贴后，售价仍在20万左右。

“以这个价格，你可以买到一辆燃油质量很好的汽车。

听说北京新能源汽车政策有新动向，还是观望吧。

”据了解，宋先生提到的北京新能源汽车政策新动向是指北京新能源汽车准入方式的调整，此前的新能源汽车目录方式将改为登记方式。

模型只要注册了就可以在北京销售和注册。

这意味着所有国产纯电动汽车均可在北京销售和注册，并享受财政补贴。

不久前，北京市科委新能源新材料处处长徐新超透露，“根据中央要求，北京市新能源准入方式将由现行目录制度改为到归档系统。

此后，北京市政府将加强事中事后监管。

”不过，时至今日，记者还没有看到任何关于废除《目录》的官方通知。

据悉，北京市经济和信息化委员会正在就这一政策的实际操作进行论证。

有业内人士表示，北京新能源汽车准入由目录制改为登记制，主要是因为国家将重新制定统一的新能源目录，地方目录没有任何意义。

此外，这可能也与北京新能源汽车推广困难有关。

从目录制向登记制转变，将大大减少北京新能源汽车的准入手续，吸引更多新能源汽车进入北京市场，满足消费者的需求。

此前，北京市新能源汽车发展推广中心主任牛金明表示，“到2020年，北京新能源汽车保有量将达到17万辆，年度计划分别达到2万辆、3万辆、6万辆。

”但北京新能源汽车实际推广量仅占当年推广计划的40.25%。

仍然将插电式混合动力车排除在市场之外。

和其他打算购买新能源汽车的人一样，宋先生希望北京能够像上海一样，将插电式混合动力车型纳入新能源汽车推广目录，让消费者有纯电动汽车之外的第二选择空间。

据悉，工信部今年9月发布规定，享受中央财政补贴的新能源汽车车型应为符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

根据该规定，各推广运营新能源汽车的城市应对纯电动、插电式混合动力汽车给予相应补贴。

上海积极响应这一政策。

据《上海市新能源汽车推广应用实施方案(年)》介绍，上海实行国家、上海市、区三级补贴政策，相加后预计最高补贴12万元，并免费上牌。

其中，插电式混合动力汽车与纯电动汽车待遇相同，享受相同的补贴标准。

在此政策推动下，上海插电式混合动力汽车销量远超纯电动汽车。

“纯电动汽车技术还不成熟，充电桩限制太多，如果没有牌照限制（政策），就没人会买（纯电动汽车）。

”在宋先生看来，插电式混合动力车应该是他购买新能源汽车的首选。

事实上，持有与宋先生相同观点的消费者还有很多。

盖世汽车网今年10月的一项调查显示，高达76%的参与者选择了插电式混合动力汽车。

而53%的业内人士表示，与其他新能源汽车相比，他们更看好插电式混合动力汽车的未来前景。

应该说，插电式混合动力汽车（PHEV）是非常受消费者欢迎的一种新能源汽车形式。

一方面，通过充电桩给车辆电池充电，汽车在纯电动模式下可以行驶一定的距离；另一方面，当电能耗尽时，车辆的混合动力系统也可以用来驱动车辆，达到与混合动力车型相同的目的。

效率一样。

不仅如此，插电式混合动力汽车的续航里程更长。

除了在城市使用外，还可以满足家庭出行的需求，这是纯电动汽车无法做到的。

不过，据北京市新能源汽车推广部门相关人士透露，注册制实施后，北京尚未考虑将插电式混合动力车型纳入补贴范围，至少近期不会。

插电式混合动力显然比纯电动汽车更适合现在的使用环境，那么为何在北京却被拒绝呢？对此，北京市科委及相关部门的官方解释是：在目前充电设施不完善的情况下，插电式混合动力汽车将与汽油车一样，新能源指标仅限于纯电动——驾驶的客车。

，主要是节能减排的需要。

上海的一项调查还显示，在上海，更多的用户通过购买插电式混合动力汽车来获得稀缺的车牌和高额的购车补贴，而在现实生活中他们使用的是汽油动力汽车，这完全违背了政府实施新能源汽车的初衷。

新能源汽车政策。

这正是北京市政府所担心的。

新能源汽车的推广应该交给市场。

对于北京仍排除插电式混合动力汽车的新能源汽车政策，不少专家表示，这种做法并不妥当。

中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬在博客中写道，“北京的做法一是不符合国务院的要求，二是对这一举措的意义没有深刻认识。

新能源汽车示范应用。

”有关部门“为了一己私利，树立了更加恶劣的榜样”。

董阳表示，到目前为止，无论是纯电动还是插电式混合动力，未来还很难说哪条路线能够完全取代传统燃油车。

因此，他有两点建议：一是政府在技术路线上选择中立，不要敲定某条技术路线；第二，企业在技术层面要多方面探索，推出的产品可以有选择性，但内部研发却必须要做。

对于北京取消地方目录但仍将插电式混合动力汽车拒之门外的做法，董阳认为，目前各地新能源汽车推广政策仍在探索和完善中，北京完全将插电式混合动力汽车排除在外。

这是错误的。

允许插电式混合动力汽车参加新能源抽奖。

但地方补贴可以适当减少甚至完全取消，以平衡插电式混合动力汽车与纯电动汽车的竞争。

有业内人士认为，北京的新能源政策有地方保护之嫌，新能源汽车的推广应该交由市场来决定。

“由于北京企业不生产插电式混合动力汽车，北京将这款车型排除在新能源汽车推广目录之外，这是典型的地方保护。

”北京汽车工业研究院首席分析师贾新光表示。

清华大学教授、国家节能与新能源汽车重大专项组组长欧阳明高认为，插电式混合动力与纯电动动力是相辅相成的。

在推广初期，插电式车型可以消除用户买车的诸多疑虑，快速提升销量。

之后，将带动基础设施的完善，从而为纯电动汽车的发展提供支撑。

欧阳明高表示，新能源汽车推广效果不佳。

不要总是责怪消费者，而是从政策、技术、自己身上找原因。

市场不是由政策决定的。

消费者是市场的真正决定者。

知名汽车媒体人张毅认为，北京之所以限制插电式混合动力车，是因为消费者可能不用电，只用油。

当目前的充电设施不完善时，可能会存在这种情况。

但这并不是限制插电式混合动力车的理由。

地方政府应该采取有效措施解决消费者充电困难的问题，而不是限制购买插电式混合动力车型。

在他看来，插电式混合动力车“短途用电，长途用油”更符合城市个体消费者的用车生活需求。

由于电动驾驶的成本仅为燃油的八分之一，因此在充电方便的情况下，消费者更愿意使用电动驾驶。

可见，北京限制插电式混合动力汽车的理由是站不住脚的。

针对一些人购买插电式混合动力汽车只是为了占车牌的观点，科技部电动汽车重大项目督导专家组组长王秉刚表示，“这是不合逻辑的” ”。

他强调，如果放弃插电式混合动力，只会让我们的新能源路线更窄、发展难度更大，也不符合新能源汽车的发展逻辑。

至于插电式混合动力汽车无需充电就能上路的问题，完全可以解决。

地方政府进一步细化和完善新能源汽车补贴和资格审查相关政策，解决问题。

据了解，一些地方政府也一直在寻找解决这一问题的办法。

例如，从今年1月开始，上海消费者要想免费获得新能源汽车牌照，必须提供停车位和充电桩证明，否则将无法获得牌照。