政策雨来了，地方新能源汽车补贴退一步

“纯电动续航里程50公里及以上的纯电动乘用车，给予2万元补贴；纯电动乘用车，纯电动乘用车补贴2万元。

纯电动续航里程50公里以上，补贴1万元。

”日前，江苏省镇江市财政局、市经济和信息化委员会联合制定印发《年镇江市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》。

此《细则》的出台，意味着镇江市购买新能源汽车最高只能获得2万元补贴。

在各级新能源汽车补贴备受业界关注、急需启动“削减机制”之际，镇江市的补贴金额较去年有变化吗？记者在镇江市搜索《年镇江市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》时看到，每年购买纯电动乘用车的补贴为3.6万元。

此外，插电式混合动力乘用车（含增程式车型）补贴金额为2.1万元。

补贴明显下降，镇江只是地方补贴下降的一个缩影。

在国家补贴政策仍在研究调整的同时，各城市地方补贴将有所退步。

■地方补贴退坡已成新常态。

随着新能源汽车补贴欺诈核查工作完成，全国多省市新能源汽车补贴细则已出炉。

上个月，推出了《年江西省新能源汽车推广应用财政补助方案》。

记者对比去年全省补贴金额发现，新能源客车、客车补贴标准同比降低10%，专用车补贴标准降低30%。

具体金额方面，江西省对纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车的补贴分别为1.4万元和8000元。

补贴削减幅度甚至比江苏镇江还要大。

全国四大直辖市之一的天津也发布了《天津市推广应用新能源汽车地方补助管理暂行办法》，明确了未来五年天津市新能源汽车补贴标准。

地方享受补贴标准分别为国家标准的%、70%、60%、50%、40%。

这意味着，明年起，天津将取消中央财政与地方财政1：1比例的补贴。

在这波地方补贴开始退坡之前，上海、石家庄率先明确了补贴政策。

前者在《上海市新能源汽车推广应用补助标准(年)》提出根据累计销量逐步下降；而后者则取消了新能源汽车的配套补贴。

有行业观察人士告诉记者，未来地方政府取消补贴势必成为常态。

中国工程院院士杨玉生认为：“随着时间的推移，每年的金额比上年有所减少。

这就是我们通常理解的补贴下降的方式。

如果中央补贴的调整在未来不是很强，建议地方补贴可以减少。

” ■补贴退坡是不可否认的发展趋势，新能源汽车产业的蓬勃发展根本离不开地方补贴的支持。

在国家政策的“护航”下，地方政府参与新能源汽车推广的积极性和主动性空前，不少在购买过程中提供补贴。

不过，杨玉生表示：“事实上，从去年开始，很多地方政府已经无力支付补贴，有的地方虽然没有明确规定，实际上已经减少了补贴金额，有的地方推迟了补贴。

”在杨玉生看来，过去经济下行压力和各地财政状况不佳是地方补贴难以为继的主要原因。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长助理王庆也对记者表示：“地方政府在出台支持政策之前，要根据地方财政实际，充分发挥财政资金的杠杆作用。

但最近几年，大部分地区的财政收入都不太理想，即使有地方补贴，也难免会出现地方保护甚至不利等问题。

对地方产业的影响。

“新能源汽车补贴需要大量的财政资金，这就决定了地方的补贴力度。

它不可能永远持续下去，地方政府财税补贴不足已成为影响地方政策的重要因素之一。

杨玉生指出：“中央不宜对地方政府提出强制性要求，而应根据当地经济实力，量身定制服务。

” “对于消费者来说，中央和地方补贴资金没有区别，影响是否购买的只是总额，而不是补贴发放的方式，所以未来车价是否会上涨，与车价的减少没有直接关系。

” ”王庆分析道，“补贴减少是必然的，因为这涉及到市场公平竞争的问题，这个时候我们要充分考虑什么情况下需要补贴，什么情况下应该取消补贴。

以及补贴效果是否达到预期。

”杨宇胜分析，由于近期国家发改委公布的《碳配额》明确规定企业可以通过生产和销售新能源汽车来满足碳配额总量要求，这将促使车企寻找新能源汽车。

销售一定比例的新能源汽车 补贴使用方式多样 “投资聚焦” 记者看到，山东省泰安市近日出台了《泰安市人民政府办公室关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》，其中指出，在补贴领域。

充电基础设施建设，要求将充电设施及配套电网的建设和改造纳入城市规划，新建住宅配电设施，建设停车位时，必须建设或预留%的停车位用于建设和建设。

安装充电设施。

大型公共建筑、公共停车场配备或预留建设安装充电设施的停车位比例不低于15%。

这表明继去年9月北京等省会城市高调规划发展城市充电设施后，泰安等国内三四线城市的地方补贴政策也向支持公共充电设施倾斜。

值得注意的是，一些地方还采取了个案补贴的方式。

例如，嘉兴市补贴政策规定，通过租赁、微公交等模式推广新能源汽车的企业，若新能源汽车（本地购买）及其充电基础设施（不含增值税）总投资达到1万元元，视同实际经营情况，按照“一事一议”的原则给予补贴。

王庆表示：“补贴不能只集中在购电环节，也可以在充电环节给予补贴。

在充电环节，通过数据采集，政府可以了解新能源推广应用的实际情况。

”车辆，同时将后期使用状况纳入补贴计划中，甚至可以发现被骗补的漏洞。