新能源汽车进入“深水区”！骗补补贴期结束

近日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委决定调整完善推广应用补贴政策《新能源汽车条例》（以下简称新规）自2020年1月1日起实施，促进新能源汽车产业健康发展。

新规最大的变化是提高了推荐车型的门槛并进行动态调整。

具体来说，财政补贴的准入门槛将从车辆能耗、续驶里程、电池性能、安全要求等方面提高。

对于汽车厂商来说，这意味着未来他们将不再是随便生产电动汽车，然后用它来“骗补贴”；从行业角度来看，本次调整后，我国将全面提高新能源汽车产品的技术要求。

新年过后，市场也将从原来的高速发展进入相对平缓的时期。

玩家正在涌入，但前景仍然光明。

新能源汽车是中国政府于2007年提出的概念，其全称是“节能与新能源汽车”，其中包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

随后几年，中国新能源汽车产业从无到有，逐步发展壮大。

整车、动力电池产销快速扩大，技术水平显着提升。

中国汽车工业协会去年12月统计数据显示，1-11月我国生产新能源汽车42.7万辆，销售新能源汽车40.2万辆，同比分别增长59.0%和60.4%。

新能源汽车产量占同期汽车产量的1.7%。

慷慨大方的财政补贴和相应的配套政策支持，刺激了我国新能源汽车的爆发式增长。

短短几年时间，中国就超越美国，成为全球最大的新能源汽车生产国和消费国。

专家此前预测，2014年至2020年政府补贴总规模将超过1亿元。

近日，国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》文件再次强调，要进一步实现新能源汽车规模化应用。

到今年，新能源汽车年产销量将达到1万辆以上，累计产销量将达到1万辆。

从市场结构来看，国产品牌受益于国家补贴的发展最多。

目前，中国新能源汽车市场参与者主要由三部分组成：第一类是传统汽车企业，包括北汽新能源、比亚迪、江淮汽车等，它们占据了中国新能源汽车市场的绝大多数份额。

其次是上汽荣威、众泰、康迪、江铃、奇瑞和吉利。

第二类是以特斯拉、云度、知豆等为代表的国内外新兴汽车企业；第三类是以乐视、格力、蔚来、小鹏汽车等为代表的科技互联网公司和创业公司，目前还没有量产汽车，也没有造车经验。

比亚迪董事长王传福近日对媒体表示，国产传统汽车超越国外品牌希望不大，但新能源是机会，可能性比传统汽车至少高10倍。

值得一提的是，中国新能源汽车市场仅占汽车总销量的2%左右。

从这一点来看，市场前景还是非常广阔的。

迫切需要告别畸形发展时代。

对于新能源汽车来说，今年是福祸相依的一年。

新能源汽车市场快速增长的同时，背后也暴露出诸多问题。

“补贴诈骗”成为今年新能源汽车领域最大的丑闻。

去年9月8日，财政部官网发布《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》，曝光了5起新能源汽车补贴诈骗案件。

此后，一份涉及72家骗补补贴企业的名单流传开来，引发关注。

从网上流传的具有一定可信度的骗补骗补名单来看，72家企业涉及骗补金额共计92.7亿元。

就在业界以为“造假补贴丑闻”暂时告一段落的时候，10月份，上市公司的两则公告再次“引爆”了这一事件。

10月1日，恒通客车控股股东西部资源公告称，已收到《财政部行政处罚事项告知书》。

《告知书》显示，恒通客车2014年至2017年生产销售的新能源汽车中，有一辆车辆实际装机电池容量小于公布容量，与《车辆生产企业及产品公告》中的信息不一致，不符合申报条件。

涉案金额2.83亿元。

对此，财政部将追回2010年至2018年已获得的新能源汽车中央财政补贴资金2.08亿元，并拟处以罚款4万元的行政处罚。

对每年生产、销售的不符合申报条件的新能源汽车，不再给予补贴，并取消其年度中央财政补贴资金预拨资格。

随后，力帆股份有限公司发布公告称，其子公司力帆乘用车也收到了财政部的处罚决定。

指出，力帆乘用车申报年度中央财政补贴资金的新能源汽车中，有一辆不符合申报条件，涉及补贴资金1.14亿元。

财政部决定不再给予补贴，并取消力帆乘用车年度中央财政补贴资金。

预分配资格。

不可否认，财政补贴在一定程度上强化了企业的依赖，诱发了市场的畸形发展。

而且，企业的逐利本质扭曲了财政补贴的技术路线。

这两股力量使得政策预期的综合市场效应大大降低。

之后，“补贴诈骗”丑闻不断蔓延。

12月20日，工信部通过官网公布了对新能源汽车“欺骗补贴”企业的处罚措施。

苏州通用汽车、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、河南少林客车有限公司、奇瑞万达贵州客车有限公司、深圳五洲龙汽车有限公司等5家企业被处以巨额罚款。

“补贴政策对新能源汽车有显着的促进作用，但由于补贴政策的不完善，催生了‘骗补’现象的出现。

”科技部电动汽车重大技术专项特聘专家王秉刚说。

此次新规进一步完善了新能源补贴政策，在补贴政策逐步下调的同时，增加了推荐目录车型。

具体政策措施包括分别设定中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴不得超过中央财政自行车补贴金额的50%。

除燃料电池汽车外，各类车型年度中央和地方补贴标准及上限在现行标准基础上降低20%。

地方保护主义一直是新能源汽车市场推广的最大敌人之一。

地方保护因此扼杀了公平竞争，保护了落后企业，从而阻碍了中国新能源汽车产业乃至未来汽车产业的崛起。

此外，新方案还明确要求“车辆销售给最终用户并实际使用后，按照实际交付和申请年度的补贴标准”、“剩余余额在使用后进行分配”。

一年后达到费率标准”，即车辆必须实际上路行驶才能获得补贴。

您将获得开始上路当年的补贴。

分析人士指出，财政补贴缓解了新能源汽车前期产品技术成熟度不足、生产研发成本较高的压力，有效启动了销售市场。

不过，未来中国新能源汽车市场要想继续稳定健康发展，首先必须遏制“骗补”现象的发生。

进入市场全面竞争时代，今年政府补贴大幅削减也将在一定程度上对合规新能源车企造成严重损害。

众所周知，比亚迪严重依赖政府补贴。

以公司新能源汽车“秦”为例，政府补贴约占售价的30%。

这次补贴减少了20%，对销售价格会产生6%左右的影响，这肯定会影响最终的销售结果。

去年12月12日，比亚迪公告称，因新能源汽车政府补贴尚未到账，累计应收大量补贴（政府补贴约4.75亿元），现金流持续为负。

在此情况下，花旗集团给予其“卖出”评级，认为在新能源补贴削减20%的背景下，比亚迪全年利润前景将下降21%。

目前，在新规全面实施之前，各大品牌已经开始进入促销战。

比亚迪EV、北汽新能源EU、吉利帝豪EV在不减少补贴的情况下，仍有超万元现金优惠。

此外，中国政府已明确补贴不仅会逐步退坡，甚至会在年底前取消，让新能源汽车及制造企业充分参与市场竞争。

届时，自主品牌汽车企业将再次与跨国汽车企业同台竞技。

从国外车企的布局来看，在大众发布的战略中，大众计划在未来10年内推出30多款纯电动车型。

大众汽车将重点关注电池技术，并将其视为新的竞争力。

与大众相比，通用汽车的新能源战略更加本土化。

今年3月，通用汽车公布了在华新能源战略，其中明确表示，到今年，将在中国市场推出10余款新能源汽车。

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通用汽车未来五年规划的10余款新能源车型中，将覆盖别克、雪佛兰、凯迪拉克、宝骏四大品牌。

并且每年至少推出一款国产混合动力汽车，涵盖从弱混到强混、非插电式到插电式的全类型新能源产品。

此外，基于别克、雪佛兰、凯迪拉克三大品牌的各自旗舰产品今年还将推出新能源版本。

自该计划公布以来，通用汽车已在市场上推出了全新一代国产君越混动版和迈锐宝XL全混动车型。

此外，宝马和北京现代均表示未来将加大新能源汽车的投入。

此外，乐视、格力、蔚来等造车新势力都选择了技术门槛相同的新能源汽车。

可以预见，新能源汽车从高速规模发展到追求品质化的过程中，市场竞争将异常激烈。

等级并没有丝毫下降，未来还有多少能够存活下来，又是一个新的问题。

技术和环境仍然是巨大的障碍。

我国新能源汽车仍处于示范运营阶段，尚未在全国大范围销售。

虽然近两年我国新能源汽车销量快速增长，但消费者购买新能源汽车的初衷并不是为了保护环境，更多的是为了牌照折扣和政府补贴。

节能环保的核心需求排名垫底。

据统计，2019年，近四分之三的新能源汽车销量集中在北京、上海、深圳等限行限购城市。

尽管2018年试点城市数量有所增加，但采购的初衷并未改变。

从技术角度来看，续航能力和充电设施普及不足是目前新能源汽车发展的最大障碍。

目前，市场上大部分车型的续航里程都在1000公里以下，但业内专家表示，“公里应该是消费者可以放心使用的续航里程”。

与新能源汽车销量的上涨相比，配套的充电设备却没有跟上。

韵律。

小区业主常常以电力设施不匹配为由拒绝为新能源汽车安装充电桩。

在公共区域，充电桩数量更加有限，有效利用率持续下降。

国家能源局提供的数据显示，截至去年10月，我国共建设公共和私人充电桩27.7万个，车桩比为2.7：1。

显然，充电桩建设的滞后影响了新能源汽车产业的进一步发展。

北京市规划国土委员会近日发布《电动汽车充电基础设施规划设计规程》，开始向社会公开征求意见。

根据新规，未来每5公里规划1个充电桩；新建住宅区预留充电桩安装条件的比例，住宅区充电停车位规划不低于18%。

归根结底，我国在新能源汽车领域仍然缺乏核心技术。

汽车企业不应把竞争力的基础放在政府补贴上，而必须提高企业的核心竞争力，才能与燃油车竞??争。

要解决这些问题，自然要加大研发力度。

我国新能源汽车自主研发的很少，大多是在传统燃油汽车的基础上进行改装。

未来，新能源汽车将围绕电池、电机、电控乃至新的应用场景进行重新研发和设计。

这就需要车企和核心零部件企业真正对研发技术进行战略投入。