上汽荣威在上海车展宣布未来三年将推出8款新能源车型
05-16
近日,一则标题为《亿补贴肥了新能源车企》的新闻报道引起了舆论关注。
据介绍,2017年全国新能源汽车市场销量达33万辆,创历史新高;国家和地方政府对新能源汽车的财政补贴至少突破1亿元,且支持力度不断加大。
但令人担忧的是,新能源汽车产业快速发展的背后,也存在着巨大的灰色“套利”现象:一些地方政府急于自保,一些企业却抢着补贴蛋糕。
一种恶意骗取赔偿的方式。
总之,新能源汽车背后的局部圈地式保护愈演愈烈。
作为我国产业发展中承载着“弯道超车”使命的新能源汽车产业,国家一直对其十分宠爱,不断出台各种利好政策。
去年5月国务院发布的《中国制造》中,再次明确提出“节能与新能源汽车”将是重点发展领域,以及困扰行业多年的收费标准也将统一。
产业政策的不断优化,阻碍产业技术和发展壁垒的不断消除,为未来产业发展提供了良好的环境。
正是因为看到了新能源汽车发展有希望的一面,我们才必须更加关注和关心发展中出现的、影响和损害行业长远发展的负面因素。
正如《亿补贴》文章所揭示的,一些地方政府只关注政策背后的高额财政补贴,对发展新能源汽车、推动地方产业升级不感兴趣。
相反,他们正在设置政策障碍并支持当地企业。
但他们却做了很多伎俩。
比如,在技术壁垒较低的新能源商用车、专用车领域,一些地方争先恐后地申请。
据工信部网站显示,获得新能源汽车生产资质的企业数量猛增。
其中以专用车企业(99家企业)和客车企业(77家企业)居多,客车企业仅有24家。
中部省份某公交公司单次换乘补贴金额超过30亿元。
对于一些销售新能源车型的企业来说,除了国家补贴外,还可以享受地方政府1:1的全额补贴,甚至还可以享受省市的双重补贴。
对于一辆纯电动公交车,补贴最高可达数百万元。
于是,一些不具备资质的企业开始玩起了汽车组装的概念,千方百计地从全国各地“引进”设备生产,力争在国家调整政策补贴之前大赚一笔。
这样的场景不禁让关心中国经济的人们想起了前几年曾经如此繁荣的光伏产业。
同样的中央和地方政府的积极鼓励和补贴支持,并没有造就出拥有创新技术的创新龙头企业。
反而陷入了当前产能严重过剩、技术水平屡次落后、行业复苏遥遥无期的泥潭。
当前新能源汽车发展迅速,形势喜人。
然而,这期间出现的各种扭曲,难免让人担心是否会重蹈覆辙。
要解决这个问题,首先要明确拒绝地方政府打着保护地方产业发展之名,实则变相的利益输送的经济“父权主义”。
因为这不仅与政策支持的初衷完全不同,而且扭曲了国家实施有效供给侧改革的初衷。
家长作风这个词对于中国经济学界来说并不陌生。
匈牙利经济学家亚诺什·科尔奈(János Kornai)用这个术语来描述苏联和东方计划经济时期国家与企业之间的关系。
他指出,政府对企业经营的过度干预、物质和财政补贴,最终会抑制企业的生存能力。
,最终导致企业竞争力减弱和退出,这是历史证明的。
近日,中央财经领导小组办公室主任刘鹤也再次提到这个词,表示必须警惕和拒绝金融监管领域家长式作风的理念,令人印象深刻。
在我国新能源汽车领域,部分地区确实具有技术和产业先发优势,以及产能集聚、市场份额较大等有利条件。
但这并不意味着一些地区以保护本土品牌为名获取专项补贴的行为可以正当化并公开化。
必须承认,我国在新能源技术研发领域并不占据制高点,生产和技术水平与国外同行相比还存在一定差距。
一些地方政府“家长作风”的盛行,将深深挫伤那些投入巨资进行技术研发、深入持续创新的企业的积极性,导致他们也投入到这种“门槛低、来钱快、技术好”的领域。
裁员”行业。
在“以赢取胜”的低效、无意义的竞争中,将扰乱整个国家在新能源汽车领域的顶层布局,违背让市场在资源配置中起决定性作用的基本原则。
从这一点来看,我们地方政府不妨少一些“家长式作风”,多一些市场思维。
必须着眼长远,真正落实好国家产业扶持政策。
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