上汽大通电动车EV80半年订购超2000辆
05-27
社会科学文献出版社、中国汽车技术研究中心等机构今天在北京公布《新能源汽车蓝皮书：中国新能源汽车产业发展报告（）》。
蓝皮书显示，截至年底，新能源汽车累计产销量49.7万辆，基本完成50万辆的规划目标，成为全球汽车保有量最多的国家。
预计全年新能源汽车市场规模将达到1万辆，其中个人购买新能源汽车80万辆。
私营部门占1/3，其中上海、北京、深圳为主要贡献者。
随着新能源汽车技术的逐步完善，国家政策和地方政策不断完善和落实，特别是地方新能源汽车免拍卖、免换车。
随着摇号等特殊牌照政策的出台，消费者对新能源汽车的接受度越来越高。
民间推广新能源汽车的速度逐渐快于公共领域。
今年4月，私营部门的份额超过公共领域，达到61%的峰值。
2019年~2019年私营累计份额为36%，全部为乘用车车型，其中纯电动与插电式混合动力比例为1.5:1。
实行汽车限购的城市是促进私营部门发展的主要贡献者。
贡献度排名前三位的是上海（26%）、北京（14%）、深圳（8%），合计贡献度为48%。
中国新能源汽车用户中很大一部分是中低收入人群。
中国新能源汽车市场的消费者结构与美国不同，美国以高学历、高收入的新能源汽车消费者为主。
一定比例来自于收入较高、对机动车有刚性需求的人群。
低收入家庭；一部分来自有额外购买需求的家庭，主要用于补充出行；还包括追求代表新事物的高端新能源汽车的收入较高的消费者。
在北京的调查中，购买各种新能源汽车的家庭年收入分布存在显着差异。
其中，拥有特斯拉和腾势用户的高收入家庭比例明显大于其他新能源汽车家庭：特斯拉用户为62%，腾势用户为29%。
用户家庭年收入40万元以上；而类似低续驶里程的新能源汽车（如北汽EEV、北汽纯电动、江淮iEV）家庭年收入较低的比例则明显大于其他车型：各车型中约有20%的用户表示，其年收入家庭收入低于10万元，其中约60%的家庭年收入低于20万元；与腾势、特斯拉相比，续驶里程更高，但价格更贵。
比亚迪下层家庭多为中等收入水平。
对上海调查数据分析发现，超过60%的PHEV用户家庭年收入低于24万元，明显多于BEV用户。
此外，购买特斯拉的家庭年收入明显高于购买其他新能源汽车的家庭：85%的特斯拉用户家庭年收入高于48万元。
新能源汽车1:1补贴领域正处于“骗补贴”之中。
我国新能源汽车推广应用成效显着，产业发展迅速。
同时，作为一个新兴产业，在发展过程中难免会出现一些阶段性问题，比如个别企业的政策“靠边站”，还有对其进行“欺骗补贴”的企图。
很难对整个行业的“骗补”情况做出全面评价，但总体来看，新能源汽车“骗补”行为仅存在于部分地区、部分企业、部分车型。
据笔者参与核查和监管，只有个别企业在故意骗取国家补贴。
从车型来看，商用车“补贴诈骗”多于乘用车；从地区来看，“补贴诈骗”活动大部分集中在按照国家1：1标准提供补贴的地区；从企业来看，主流企业正在积极投入新能源汽车的研发，缺乏技术实力的企业更容易骗取补贴；从用户角度来看，终端消费私营部门骗补补贴的情况较少，而一些公共领域骗补补贴的现象则较为普遍。
未来几年新能源汽车发展预测：一是补贴收紧。
“十三五”期间，国家对新能源汽车的财政支持政策将提高技术门槛，从“普惠惠民”转向“奖优扶强”。
部分车型补贴退坡加剧，地方补贴政策将随国家补贴政策相应退坡。
同时，仍实行地方购置补贴政策的地区数量可能较2018年有所减少，并逐步从支持购买转向支持使用。
二是强化监管。
为减少国家财政损失，保障人民生命财产安全，最大限度引导产业健康长期发展，下一步将完善和优化相关政策。
未来，企业和产品准入可能会更加严格，新能源汽车监控系统建设等监管措施也将逐步落地。
三是充电突破。
据对新能源汽车消费者的调查显示，目前大多数新能源车主在工作场所或住所给汽车充电。
但充电桩进社区的实际实施仍存在诸多障碍。
国家将制定更加细化的政策措施（如居民充电桩安装指南等），推动居民小区等社会停车场充电设施建设要求落实，突破“进社区”问题。
四是加大研发力度。
为推动新能源汽车特别是关键零部件的技术突破，预计其他鼓励新能源汽车技术创新的政策（如动力电池升级项目）将继续出台，以奖励推动技术进步的补贴。
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