发改委卢卫生！抓住战略机遇，推动新能源汽车产业高质量发展

【报告】“十四五”期间，推动汽车产业向上发展至关重要。

新时代政策的制定将引导产业发展实现新突破。

9月3日至5日，中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津滨海新区举行。

在4日的开幕会上，国家发改委产业发展司司长普??京指出，我国新能源汽车产业正处于“人到中年”的阶段。

“山到水，船到江中”，必须从根本上遵循习近平、总书记一系列重要指示精神，深入贯彻党中央、国务院决策部署，充分发挥党的领导紧紧抓住发展的重要机遇期和关键窗口期，共同推动新能源汽车高质量发展。

卢卫生表示，今年是“十四五”规划的开局之年。

面对严峻复杂的全球疫情和外部环境以及国内经济复苏发展的矛盾问题，在党中央的坚强领导下，我国新能源汽车产业顶住压力，取得了一定成绩。

迎难而上，高质量发展迈出更加坚实的步伐，有力推动了经济持续稳定复苏、稳中向好。

产业规模不断加速。

今年1-7月，新能源汽车产销量同比增长3倍，占新车产销量的比重超过10%，创下历史新高。

产业体系更加完善，形成了较为完整的新能源汽车产业链。

动力电池装机量全球领先，驱动电机、电控系统等关键零部件性能不断提升。

工业配套设施不断完善。

近五年来，充电设施基本保持每年翻一番的增长速度，建成了全球最大的充电设施网络。

5G通信、北斗导航等正在加速部署应用，为新能源汽车可持续发展提供良好基础。

我国新能源汽车发展能够不断取得新的进展和成就，形成较为显着的先发优势，成为我国制造业赶超国际先进水平、实现高质量发展的缩影。

关键是要全面贯彻落实党中央、国务院战略部署。

积极顺应新一轮科技革命和产业变革，深植服务人民美好生活需要，在实践中探索中国特色发展方式。

主要经验可概括为“四个好处”。

一是受益于支持产业发展政策的“组合拳”。

近年来，国务院先后印发实施《节能与新能源汽车产业发展规划（年）》《新能源汽车产业发展规划（年）》，完善顶层设计，统筹规划，取得长远成效。

在有关部门和地方的共同努力下，投资管理、标准法规、财税优惠、推广应用、基础设施建设等方面的政策支持体系逐步建立健全，产业发展环境不断优化。

推动形成全球最大的新能源汽车市场。

。

二是得益于打好技术创新“先手棋”。

20世纪90年代，我国开始新能源汽车关键技术的研发。

新世纪以来，通过“规划”支撑“三纵三横”技术路线，适当提前规划研发项目。

经过多年的发展和积累，我国新能源汽车动力电池、电控系统等关键技术不断取得突破，为行业可持续发展提供动力。

三是受益于找准产业发展“突破口”。

坚持产业链上下游联合规划、系统布局，以关键零部件为突破口，实现技术研发与整车集成创新协调发展。

在动力电池等领域，继续支持关键技术创新，大力培育行业领军企业。

新能源汽车产业链关键环节取得突破，产业创新能力稳步提升。

四是得益于抓住市场机制的“窄鼻子”。

充分发挥我国汽车产业现有生产能力和技术管理经验，调动地方政府和企业发展新能源汽车的积极性，优化资源配置，促进产业结构升级。

营造公平竞争环境，通过技术、产品、服务模式等创新，不断创造和引领市场需求，推动行业做优做强做大。

卢卫生指出，当今世界正经历百年未有之大变局。

新一轮科技革命和产业变革深入发展。

具有百年历史的全球汽车工业也正在经历前所未有的重大变革，从驱动动力、控制方式到产品形态。

、经营管理全方位转型，与我国汽车工业由大到强的发展阶段有着历史性的交集。

我国新能源汽车产业正在加速从政策驱动转向市场驱动、从重点领域转向大规模推广、从起步阶段转向加速发展期，产业发展迎来了难得的历史机遇。

站在新的起点上，我们必须清醒地认识到，当前我国新能源汽车发展还存在一些不容忽视的问题：市场规模不断扩大，但替代优势尚未完全形成;产业基础较为扎实，但关键环节存在短板；社会担忧气温持续升高，但盲目发展存在风险。

我国新能源汽车产业正处于“人到山半、船到溪中”的阶段，必须从根本上遵循习近平、总书记一系列重要指示精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

按照党中央、国务院决策部署，充分发挥党的领导优势、产业体系优势和规模市场优势，牢牢抓住发展重要机遇期和关键窗口期，齐心协力，奋力前行共同推动新能源汽车高质量发展。

一要坚定发展方向，推动新能源汽车高质量发展。

习近平总书记指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。

要统一思想，坚定信心，瞄准战略方向，保持战略定力，坚定发展新能源汽车，不断增强替代传统燃油汽车的优势，推动新能源汽车逐步成为新能源汽车的主体。

汽车工业。

汽车企业要积极融入和落实国家战略，科学把握发展方向，合理制定发展目标，抓住新能源汽车发展机遇，加快转型升级。

二要加强自主创新，引领新能源汽车高质量发展。

习近平、总书记指出，关键核心技术一定要掌握在自己手里。

要加快突破新能源汽车关键核心技术，打造长板、弥补短板，应对和化解各种风险挑战，形成创新能力更强、附加值更高的产业链和供应链。

并且更加安全可靠。

加快突破新能源汽车动力电池、高效驱动电机、车载芯片、操作系统等关键核心技术，不断提升新能源汽车产品性能，推动创新成果迭代应用。

探索车电分离、充换电结合、电池租赁等模式，以创新驱动产业发展。

三要加强品牌培育，支持新能源汽车高质量发展。

习近平、总书记指出，要弘扬民族汽车品牌。

要立足现有产业基础，强化新能源汽车产业竞争力，积极培育和创建知名品牌。

支持中国品牌汽车企业融入国际市场，满足多元化市场需求。

在对外开放合作过程中，要优化合作形式、提升合作水平，鼓励中外企业共同打造面向全球市场的汽车品牌，实现更高水平的开放合作互利共赢。

四要坚持系统规划、统筹推进新能源汽车高质量发展。

习近平总书记指出，“十四五”时期经济社会发展必须坚持系统规划。

要加强新能源汽车发展顶层设计，完善政策体系，引导产业向发展基础好、产能发挥充分的地区和主体聚集，加快兼并重组和企业退出。

淘汰落后产能，打造布局合理、发展有序、运行高效的产业。

图案。

严格执行汽车产业投资管理相关规定，加强事中事后监管，防范和化解盲目投资、无序扩张等风险，促进新能源汽车持续健康发展。

五要防范安全风险，确保新能源汽车高质量发展。

习近平、总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保证。

要提高新能源汽车、动力电池等关键系统质量和安全性能，完善新能源汽车信息数据采集、传输、存储、使用标准规范，保障行驶和数据安全。

强化汽车芯片等关键零部件和镍钴锂等战略资源供应能力，密切关注市场供需和价格变化，提高产业链韧性和抗风险能力，保障产业链健康发展。

新能源汽车高质量发展。

卢卫生最后表示，“回顾我国新能源汽车发展历史，我感到荣幸；展望我国汽车强国建设的美好愿景，未来可期。