我国电动汽车充电基础设施建设将逐步完善

国务院新闻办2020年9月25日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布会举行国务院政策例行吹风会办公室。

国家发展和改革委员会副主任连维良、住房和城乡建设部副部长陆克华、国家能源局副局长郑栅洁介绍了进一步推进城市停车场和电动汽车充电基础设施建设的相关政策，并回答记者提问。

【国家能源局副局长·郑栅洁】大家早上好。

今天上午我重点向大家汇报一下近期引起社会广泛关注、涉及千家万户的电动汽车充电基础设施的发展情况。

大家知道，9月23日上午，国务院常务委员会已经研究通过了《加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，将于近期印发实施。

充电基础设施建设是为了解决电动汽车充电问题。

是新能源汽车产业发展的重要保障。

对于防治大气污染，便利群众出行，支持中央稳增长、调结构、惠民生的重要任务，具有重要意义。

非常重要的意义。

今年6月国务院发布《节能和新能源汽车产业发展规划》，去年7月国务院发布《加快新能源汽车推广应用的指导意见》。

这两个文件发布以来，我们的充电基础设施也加快了发展，因为这些都是相关的配套设施。

我有两个数字要向你报告。

截至去年底，我们已建成充换电站和交直流充电桩3.1万个。

但充电基础设施建设仍存在不少问题。

主要问题是意识。

存在缺乏统一、政策支持不完善、协调推进困难、标准法规不完善等问题。

总体来看，建设速度相对滞后，已成为新能源汽车推广应用的短板或瓶颈之一。

国务院领导对此高度重视，多次批示我们要把握国际新能源汽车发展趋势，加快完善相关基础设施和技术标准，有效释放新能源汽车需求，培育新消费热点。

我们也多次召开会议，研究相关工作措施。

下面我就简单解释一下《意见》的一些主要情况。

《意见》分为五个部分，25项。

第一部分是总体要求，明确了总体规划、科学布局、适度推进、有效建设、统一标准、普遍开放、依靠市场、创新机制的基本原则，并有量化指标。

提出车辆桩阶段年内基本建成便捷、智能、高效的充电基础设施系统，可满足1万辆以上电动汽车的充电需求。

原来我们有计划今年年底达到50万辆，也就是“十二五”的收官。

二是加大建设力度，要求加强专项规划设计和指导。

对于新建建筑和现有建筑也有具体要求。

原则上，新建住宅配备的停车位必须100%配备充电设施或预留安装条件。

公共停车场充电设施或预留安装条件的比例不得低于10%。

还有一个指标是每辆电动汽车必须配备一个公共充电站，鼓励建设机械一体化停车充电设施。

用户居住地、单位内停车场、公共服务区、城市公共设施等也有明确界定。

充电设施、城际快充网络等不同类型充电设施的要求。

第三部分是完善服务体系，要求加快培育统一开放的市场环境，完善相关标准法规，建设充电智能服务平台，建立互联互通机制，提供配套的电网接入服务，鼓励企业运用“互联网+”创新商业合作模式。

第四部分是强化支持保障，要求简化充电基础设施规划建设审批程序、完善财政价格政策、拓宽多元化融资渠道、加大用地支持和协调力度、明确安全管理要求，为充电基础设施提供优质服务。

建设条件优越。

这一部分也特别重要，因为我们说这些充电基础设施如果没有各种要素的保障，想要落地是非常困难的。

第五部分是明确各方责任。

明确各地区协调推进充电基础设施建设的主体责任，建立协调推进机制，尽快出台充电基础设施专项规划建设和运营管理办法。

并要求各部门按照职责分工开展工作，抓紧研究相关配套设施。

各地采取措施加强指导和监督。

这项工作将在两个层面上进行协调。

《指导意见》除了这五个部分之外，还重点部署了当前充电基础设施发展面临的几个比较重要的问题。

一是建立盈利模式，吸引社会投资。

一方面，提供财政支持，准备申请中央预算内财政支持，研究制定财政激励措施。

另一方面，通过已推广的PPP模式引入社会资本，完善电价政策，允许合理收费，鼓励众筹等创新商业模式发展增值服务，给予企业盈利空间。

。

二是在建立资金保障体系方面。

国家安排专项建设资金支持，鼓励社会资本设立专项基金和发行企业债券。

探索运用基本养老保险资金投资，鼓励金融产品和保险品种创新，推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资方式，推动设立融资担保基金。

三是在解除建设瓶颈方面，通过简化规划建设审批程序、优先供应土地、加强配套电网接入服务等方式，开辟加快充电设施建设的绿色通道。

这些措施需要稍后完善。

通过制定全国统一的充电设施建设和管理发布文件，发挥房产主管部门、街道办事处、居委会的指导和监督作用，解决充电设施进小区难问题。

充电设施。

昨天这个消息出来后，我们昨天开会，很多人询问了进社区时遇到的各种问题。

加快完善相关标准法规体系，建立国家电动汽车充电基础设施推广联盟，完善产品认证准入管理，搭建信息服务平台，加快形成完善的市场服务体系，促进电动汽车充电基础设施建设。

这项工作。

下一步，我们将会同有关部门建立协调机制，加强协作，研究出台相应的具体支持措施，推动各地共同做好电动汽车充电基础设施建设和运营服务。

下个月我们将在江苏召开现场会，总结充电基础设施发展建设中的问题，推广好经验。