北京新能源汽车个人申请量猛增至18000辆

记者从北京市乘用车指标监管管理办公室获悉：截至10月8日，本次新能源汽车个人申请量共计0辆本期较上期增加0。

个人环比增长92%，再创历史新高。

这一轮的胜率可能在20%左右。

预计这一时期可供个人示范应用的新能源客车数量可能会大于“标准配置”的数量。

参考过去几轮个人新能源汽车指标抽签，申请者的平均通过率为87%。

预计本期将有约2名申请者有资格参加抽签。

因此，预计这一时期个人新能源汽车指标的中标率仅为20%。

截至2019年10月8日24:00，客车配置指标共收到普通客车配置指标个人申请及确认延期申请0份； 0家企事业单位申请了0辆普通客车配置配额；乘用车配置配额共收到0份申请。

共有0人申请并确认延长新能源乘用车示范应用配置配额； 1家单位申请新能源乘用车配置指标示范应用。

按照规定，相关部门将对申请信息进行审核，审核结果将于10月25日在北京缓解拥堵网站上公布。

深究北京新能源汽车摇号普及的原因，记者认为，与近期新能源汽车政策的出台密不可分。

近期政策回顾： 1.深圳出台充电设施运营登记管理办法。

深圳市发展和改革委员会近日印发《深圳市新能源汽车充电设施运营商备案管理办法》。

《办法》要求充电设施运营者不得将充电设施转包给其他公司或者个人，否则将被取消登记。

《办法》规定，新能源汽车充电设施运营企业有下列情形之一的，市发展改革部门应当注销其登记： 将充电设施转包给其他企业或者个人；充电设施建设、运营不符合国家和行业标准。

充电设施建设、运营不符合地方标准或者不向社会开放运营的；充电设施运营服务造成重大人员伤亡、财产损失或者其他严重后果的。

《办法》要求新能源汽车充电设施经营者申请登记：（一）在深圳市注册的具有独立法人资格的企业，登记经营范围包括新能源汽车充电设施经营； （二）快速充电设施运营者注册资本不低于1万元； （三）在本市有必要的经营场所； （四）拥有新能源汽车充电领域专职技术人员10人以上； （五）一年内能建成总功率不低于KW的完整充电设施； （六）有完整的充电设施运营管理制度； （七）充电设施建设、运营应当符合国家、行业、地方充电设施建设、运营标准，并向外界公开。

开门营业。

2、李克强：加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设。

9月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取第二批核查问责情况汇报，严格督促落实促发展硬性工作；决定压减中央定价目录，用改革措施推动市场发挥更大作用；部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，补齐公共服务短板，拉动内需，惠及民生。

会议认为，建设电动汽车充电基础设施是新能源汽车产业发展的重要保障。

加快城市停车场建设是完善城市功能、便利人民生活的迫切需要。

对于打造增加公共产品和服务供给新引擎、拉动有效投资和消费、促进绿色发展具有重要意义。

会议确定，一是将城市合理规划布局与停车场建设结合起来，加快充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施建设。

新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例达到10%，大型公共建筑和公共停车场不低于10%。

二是放宽准入，鼓励民间资本以独资、PPP等形式参与，企业和个人均可投资建设公共停车场，停车数量原则上不设下限空间。

鼓励个人在自有停车库、单位和住宅区现有停车位安装充电设施。

三是加大财税、金融、用地、价格等政策支持，通过企业债券、专项资金等方式支持充电设施和停车场建设，制定相关收费办法，放开社会投资新建停车场停车场收费，允许充电服务公司对新建停车场进行收费。

用户收费。

鼓励地方政府采取资金注资、投资补贴等方式拓宽企业融资渠道。

四是完善相关标准规范，支持移动充电、智慧停车等推广应用，通过“互联网+”盘活资源。

为群众提供良好的公共服务。

会议认为，强化监管，坚决打击偷懒、怠慢等不作为，推动竞争做事、竞争出成绩，是落实政策、促进发展的重要举措。

会议听取了今年国务院巡视中发现的不作为的核查和问责情况的报告。

在前期7省追责第一批59名干部的基础上，重点抓好资金沉淀、项目拖延、土地等问题，截至8月底，中央和地方存量资金分别有1亿元和1亿元。

收回、处置闲置土地31.25万亩。

近期，20多个省（自治区、直辖市）将依法依规进行处理。

包括司局级在内的多名官员被问责。

会议要求，对发现的问题要及时整改，收回的资金要投向先行领域，投向发展和民生急需的重点领域。

年底前，各省（区、市）未处置的闲置土地，按面积从年度新增建设用地计划指标中收回或扣除。

要制定监督办法，鼓励各部门、各地主动开展自查和层层监督，将发现的问题和整改进展向社会公布，接受人民群众监督。

要把干部升降机制与巡视结果挂钩，用问责工具消除不作为的“病”，防止不作为的“和平干事”掉队。

各地区、各部门要把政策措施的落实当成“军令”和铁的纪律，积极解决改革发展问题，确保完成全年主要目标任务。

会议指出，深化价格改革，更好发挥市场配置资源的决定性作用，可以更有效撬动扩大内需，促进产业优化升级。

会议确定，在近年来逐步放开电信、药品、交通等部分价格的基础上，通过修订中央定价目录，实行政府指导价、政府定价的商品和服务由13类（门类）精简为天然气、电力、水利工程供水、重要邮政服务等7类（门类），具体计价项目由约10项减少至20项。

同时，还必须完善保留项目的定价方式，规范定价行为，按价格领域简化管理。

根据简政放权、放管结合等改革进展，定期修订价格目录。

政府将继续合理监管阶梯电价等涉及民生的价格，保障困难群众的生活，让市场有稳定预期，让群众放心。

3、2019年《北京市新能源乘用车管理办法》于9月29日发布。

北京市科委发布《北京市示范应用新能源小客车管理办法》（年度修订）。

《办法》所称“新能源乘用车示范应用”是指已在北京市登记注册的小微型纯电动汽车。

电动乘用车包括纯电动汽车和燃料电池汽车。

北京市政府补贴的产品为列入国家《新能源汽车推广应用项目推荐车型目录》的新能源乘用车。

《办法》规定，新能源乘用车生产企业必须依法取得在华销售许可；必须有完整的销售和服务体系；企业作为责任主体，必须提供动力电池系统回收计划，并承诺按照要求回收；对所售车辆动力电池、电机等安全系统的日常运行状态进行实时监测，并按要求将相关信息传输至北京乘用车质量安全风险预警平台；制定事故应急预案，配备必要的安全应急救援手册和工具，确保车辆安全运行。

新能源乘用车必须符合以下条件：是在中国境内合法许可销售的产品；完成北京市新能源乘用车产品注册。

新能源汽车补贴方面，补贴标准仍按照国家与城市1：1的比例确定。

国家和本市财政补贴总额不得超过汽车销售价格的60%。

四、关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见 近日，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），部署加快电动汽车充电基础设施建设。

《意见》指出，大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电问题，是新能源汽车产业发展的重要保障。

对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品和公共服务“双引擎”，实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。

《意见》明确我国将把纯电动驱动作为新能源汽车发展的主要战略方向，力争实现“到年底建成适度先进、智能高效的汽车充电基础设施体系”的目标充电桩基本建成，可满足1万辆以上电动汽车充电需求。

《意见》提出加强充电基础设施建设专项规划、设计和指导。

各地要把充电基础设施专项规划相关内容纳入城乡规划。

新建住宅停车位、大型公共建筑停车场、社会公共停车场或预留安装充电设施停车位的比例原则上分别为%、10%和10%。

每辆电动汽车必须至少建设一个公共充电站。

《意见》提出，要完善充电设施标准规范，建设充电智慧服务平台，建立互联互通推进机制，提供配套电网接入服务，创新充电服务商业模式，加快制定、修订或完善充电设施标准和规范。

制定相关标准规范，大力推进“互联网+充电基础设施”，促进电动汽车与智能电网能源、信息双向互动，成立国家电动汽车充电基础设施促进联盟，将充电基础设施纳入电网建设和改造项目纳入地方配电网专项规划。

鼓励充电服务企业创新构建充电基础设施业务合作模式。

《意见》要求必须加强充电基础设施建设的支持和保障。

一是简化规划建设审批。

现有停车位配备充电设施，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证；二是加大补贴力度，加快制定“十三五”期间充电基础设施建设财政激励措施，在产业发展初期通过中央基础设施投资基金给予适当支持。

三要拓宽多元化融资渠道，有效整合各类公共资源为社会资本参与充电基础设施建设和运营创造条件；四要加大用地支持力度，将占用独立土地的集中充换电站用地纳入公共设施营业网点用地范围，优先供应土地。

五要加大业主委员会协调力度，制定全国统一的私人用户住宅区充电基础设施建设和管理示范文本；六要支持关键技术研发，依托示范工程，充分发挥企业创新主体作用，探索推进关键技术装备研发；七要明确安全管理要求，建立安全管理体系，完善相关制度和标准。

根据《意见》，各地将在今年3月底前发布充电基础设施专项规划，制定充电基础设施建设、运营和管理办法。

国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强部门协调配合，加强对各地的指导和监督。