新能源试点城市“期中考试”！大部分可能达不到标准

根据国家相关部门出台的规定，考核完成后，对未完成任务的城市将根据情况进行相应处罚。

许多地方政府面临着巨大的压力。

考核前夕，他们紧急出台了相关支持政策，以应对检查。

但“即兴发挥”在实际推广效果上却很难达到。

5月15日，科技部、财政部等四部委派出的新能源汽车试点城市推广评估组前往各地，开始检查新能源汽车阶段性推广成果。

“评估本来应该在去年年底或今年年初进行，但由于各种因素而推迟了。

从前期了解的情况来看，有的城市做得很好，有的城市做得不好。

”做得好。

”一位接近评估小组的内部人士人士向21世纪经济报道记者表示。

然而，在市场中举步维艰的新能源车企对于推广情况则更为悲观。

“总体来说应该不是很好。

根据我们的统计，目前88个新能源汽车推广试点城市中，只有20多个城市出台了地方配套扶持政策，不到1/3。

”企业负责人讲解新能源汽车。

根据国家相关部门发布的规定，考核完成后，对未完成任务的城市将视情况给予相应处罚。

许多地方政府面临着巨大的压力。

考核前夕，他们紧急出台了相关支持政策，以应对检查。

但“即兴发挥”在实际推广中却很难做到。

“很多仓促制定的政策根本没有细则，可行性较差。

”上述车企人士告诉记者，他对这种情况非常担心。

“期中考试”令地方政府担忧。

从去年下半年开始，新能源汽车销量进入快速上升轨道。

相关数据显示，今年4月份，我国新能源汽车产量同比增长1.5倍。

其中，纯电动乘用车产量同比增长%。

前 4 个月总体状况较好。

据中国汽车工业协会统计，今年前4个月，我国累计生产新能源汽车3.44万辆，同比增长近3倍。

业内观察人士乐观估计，按照这样的发展速度，明年50万辆的累计销售目标或将实现。

但新能源汽车整体推广速度仍低于预期。

从促销政策来看，最大的问题是各个促销城市之间实际完成促销任务的巨大差距。

比如，上海、深圳等一线城市取得了较好的成绩，而一些内陆城市却无力推进。

“内地一些城市确实在财政等方面比较薄弱，没有钱就无法推广，这是现实。

但新能源汽车的推广不能仅仅依靠沿海发达城市，只有在全国范围内推广才能产生更大的效果。

”这也是试点城市数量不断增加的原因。

”接近评估组的内部人士人士表示。

5月初，有关部门已派专家赴部分试点城市做好评估准备工作，如根据了解到的实际情况制作相关调查表等。

根据科技部发布的通知，多个评估组已于5月15日出发前往各个城市。

不过，上述人士表示，评估结果的发布时间没有明确规定。

城市（地区）新能源汽车推广应用考核主要内容包括车辆推广完成情况、充电设施规划建设、市场开放、商业化模式、财政补贴资金和地方配套落实情况七大方向政策、组织领导、安全监管等。

其中，市场开放考核是针对前几年十分盛行的地方保护主义。

考核项目非常详细，包括不得制定地方车辆目录进行推广、不得制定地方车辆技术标准、不得进行重复测试和检查等。

“地方保护主义比以前好多了，但还是存在一些隐性保护。

其实评估很难界定。

但评估已经形成长效机制，按照一定时间定期检查，肯定会进一步促进市场的发展。

”开幕。

”汽车公司人士说。

充电设施的规划和建设也是评估的重点。

但除了充电站数量不足外，目前还存在两个问题：已建充电设施利用率不高；当地政府推动社会资本投资建设不顺利。

比如，深圳早就计划出台补贴社会资本的具体细则，但10个月过去了，仍未落实。

部分城市试点资格是否可能被取消？ 从目前情况看，各地在推广新能源汽车方面遇到了各种困难，实际完成情况差异较大。

从新能源汽车企业的角度来看，这种情况主要取决于地方政府的重视程度。

例如，今年3月广东省宣布在珠三角地区实施国V排放标准后，广州不得不暂停凯美瑞混合动力版的注册指标。

外界猜测广州是否已停止推广和支持凯美瑞混合动力版。

但事实上，切换国五标准后，广州立即重启登记指标，车企销售也迅速回归正轨。

“在中断的两个月时间里，我们在广州地区也接到了不少订单，在政府促销政策的支持下，车主们愿意再等两个月。

”广汽丰田副总经理黄永强认为，政府在面对现实问题时，除了提高自己解决问题的能力外，大家看中的是地方政府推动的积极性。

事实上，很多试点城市推广并不积极，尤其是没有本地车企或新能源汽车产品的城市。

“我们注意到，考核前夕，不少城市紧急制定了地方配套政策，显然是为了应对检查。

政策出台后，可执行性不高。

”一家电动汽车公司销售负责人说道。

2018年11月被列入国家新能源汽车推广应用示范城市的宁波，最近才出台新能源汽车配套资金补贴政策。

宁波市科技局5月13日发布的相关政策显示，在中央财政购置补贴的基础上，为汽车生产企业或销售机构提供1：1配套套餐，汽车生产企业或销售机构将享受中央财政购置补贴。

按扣除补贴后的价格出售。

对新能源汽车，国家和本市补贴金额合计不得超过汽车销售价格的50%。

部分城市出台了支持政策，但具体细则尚未出台。

电动汽车企业想要进入当地市场基本上是不可能的。

继中央相关部门5月5日下发考核通知后，江西省九江市下发通知，对今年新能源汽车推广应用给予补贴。

上述知情人士表示，目前仍在紧急出台地方配套政策的城市，可能会面临较大的考核压力。

据国家高层此前表态，新能源汽车推广落实不力的城市可能会被取消试点资格。

市场上的新能源汽车产品越来越多。

在工信部5月份最新公布的第四批购置免税新能源汽车目录中，一款新能源车型入选。

其中，纯电动车型方面，入选客车26辆、客车77辆、专用车77辆、卡车1辆。

市场上已经有丰富的新能源汽车可供选择，这进一步凸显了试点城市推广和政策落实的重要性。

业内人士认为，后者将成为决定国家第一阶段推广任务完成情况的关键衡量指标。