新能源车船免税政策揭示三大信号

近日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合下发通知，对新能源车船实行免税车船税。

豁免范围包括纯电动商用车。

、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车，以及符合要求的纯电动乘用车、燃料电池乘用车。

同时，对节能车船减半征收车船税。

在笔者看来，至少显现出三大信号：鼓励节能环保小排量车型、低速电动汽车仍受政策阻碍、持续推动新能源汽车产业加速。

除了免征新能源车船车船税，鼓励节能环保小排量车型外，财政部、税务总局、工信部还宣布，对符合相应标准的节能车船，减半征收车船税： 1.取得许可证的排量达到10000公里的汽油、柴油乘用车（含非插电式混合动力乘用车、双燃料乘用车）在中国境内销售的1.6升以下（含1.6升）的； 2、综合运行工况 燃油消耗量应符合标准要求。

具体标准见附件1； 3、污染物排放符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB2.5-）标准中I类试验限值标准。

新的车船税条例体现了对节能型小排量乘用车的鼓励。

工信部装备工业司三年前就发布并实施了节能车船车船税减半政策，但当时并未对排放要求做出具体规定。

此次明确规定，对1.6升以下（含1.6升）的节能车船减半征收车船税。

无疑，此举对于推动小排量车型的销量将有很大帮助。

相对而言，小排量车型的用户对购车成本更为敏感。

虽然车船税减半优惠政策只能让排量1.6升以下（含1.6升）节能客车车主每年减少数百元的车船费支出，但车船税需要每年缴纳。

政策执行期间，车主们还是存了一笔钱。

节能、小排量乘用车车船税降低50%，对于自主品牌车企来说是个好消息。

近期，深耕小排量乘用车中低端市场的自主品牌取得了良好的市场回报和发展势头。

4月份，自主品牌乘用车销量同比增长14.30%，销量突破68万辆，市场份额提升至41.13%，同比提升近4个百分点。

前4个月，自主品牌乘用车销量同比增长19.47%，销量近万辆，市场份额提升至42.73%，同比提升4.22%百分点。

车船税新规不仅将发挥“节能环保”的引导作用，还将放大自主品牌在小排量汽车产品制造领域的先天优势，进一步彰显其性价比和市场竞争力。

在政策的支持下，有理由相信自主品牌相关的细分市场将继续表现较好。

低速电动汽车仍被排除在政策之外。

在财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布的相关通知中，再次明确规定，免征车船税的新能源汽车标准之一征税时应同时满足包括“使用铅酸电池以外的动力电池”。

这意味着，搭载铅酸电池的低速电动汽车仍不会被归类为新能源汽车，享受车船税免税。

尽管低速电动汽车由于购买和维护成本低廉，市场需求旺盛，但其所配备的铅酸电池对环境污染构成潜在危险。

很多人担心铅酸电池含有重金属铅。

在缺乏有效监管的情况下，只能充电数百次的普通铅酸电池报废后会对环境造成不可估量的损失。

在铅酸蓄电池生产过程中，新闻中多次出现因管理不善，工厂周边居民血铅含量超标的报道。

但低速电动汽车的市场需求较为旺盛。

据统计，山东低速电动车联盟22家企业总产量约为18.74万辆，同比增长50.46%，是全年产量1.82万辆的10倍。

在此期间，我国新能源汽车销量仅为8.5万辆。

两者相比，反差十分鲜明。

车船税免税政策再次将低速电动汽车排除在外，促使相关企业进行自我变革，而不是幻想着拆除行业管理的栅栏，让一成不变的低端产品彻底放开。

配备锂电池，提升车辆性能，让低速电动汽车真正将节能、环保、安全融为一体，并获得舆论和政策支持，将是其在未来市场化进程中顺利发展的关键。

继续推动新能源汽车产业加速前行。

相关统计数据显示，今年4月份，我国新能源汽车产量同比增长1.5倍，达到9000多辆。

其中，纯电动乘用车产量同比增长%。

1-4月，我国新能源汽车累计产量同比增长近3倍，达到3.44万辆。

总体而言，免征新能源车船税有利于与其他新能源汽车产业扶持政策形成叠加效应，增强新能源汽车对潜在消费者的吸引力，使新能源汽车产销量保持在稳定水平。

一个“芝麻开花”。

“势头喜人。

为新能源汽车的普及火上浇油，国家有关部门正计划对新能源汽车推广试点城市进行深入检查，奖勤罚懒，进一步拆除隐形人为障碍不久前，科技部、财政部等四部委联合宣布，5月15日至6月15日将检查新能源汽车推广情况，重点关注数量。

各城市新能源汽车推广使用、充电设施建设等。

明确要求推广城市不得变相设置障碍阻碍国外品牌进入，不得要求整车生产企业在本地建厂并采购本地电池、电机等零部件，不得阻碍新品牌进入。

对外地生产的能源汽车进入本地市场，或者实行限制或变相限制。

消费者购买国外及某些类型的新能源汽车。

执行国家统一标准和目录。

各城市不得制定地方推广车辆目录，制定地方车辆技术标准，不得强制重复检测和检验。

对于已发布地方标准和目录的城市，清理取消违规行为的政策措施已落实。

工作并向社会公布。

在强有力的措施下，曾经被地方保护主义割裂的新能源汽车市场有望走向统一的新格局。

加上新能源车船免税政策，新能源汽车产业将迎来新局面。

不过，新能源车船免税政策的积极作用不可低估。

需要注意的是，与新能源汽车高昂的购置成本相比，相对较低的税收优惠无疑是杯水车薪。

归根结底，新能源汽车产业的市场化进程需要技术进步和设施完善共同推动。