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05-18
近日,财政部发布新能源补贴诈骗消息,引起业界轰动。
补贴政策是否继续、新能源汽车是否继续支持的争论成为舆论热点。
笔者认为,新事物在发展初期总会经历波折。
新能源汽车产业作为国家培育战略性新兴产业的重要组成部分,在节能减排、绿色出行等方面发挥着不可替代的作用。
补贴支持也是问题的一部分。
美国、日本、德国等大多数发达国家也实施了减税等措施。
因此,对新能源汽车的政策支持不能打消或一棒子扼杀。
争论的焦点应该是如何支持,从而正确引导厂家生产出高质量的产品。
骗取补贴牟利并不是长久之计。
我国新能源汽车财政补贴始于2008年,当年上海、长春、深圳、合肥、杭州5个城市启动补贴试点,每辆插电式混合动力乘用车补贴最高5万元,纯电动乘用车每辆6万元。
今年5月,为加快新能源汽车培育发展,新能源汽车项目每年将获得10亿元至20亿元的财政支持。
遗憾的是,相当一部分厂商误解了政府的巨额补贴,通过诈骗手段赚钱,而不是借此机会提高研发能力、从事生产。
于是,市场上出现了“有牌照车”、“无电车”、“标识不一致”等乱象。
9月8日,财政部公布,苏州通用汽车、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车、河南少林客车等5家补贴诈骗企业可能只是冰山一角。
尽管官方多次表态“政府对新能源汽车的补贴只是阶段性措施,新能源汽车最终还是会推向市场”,但厂家的逐利意图依然明显。
在劣币驱逐良币的作用下,他们都想乘机。
发财了。
当然,这些企业应该受到应有的惩罚,但在惩罚之后,应该反思问题,及时挽救。
为此,我们不妨放眼世界。
面对节能环保的全球性问题,新能源汽车的推广应用也得到了各国特别是发达国家的政策支持。
他山之石:政策扶持要多结合。
长期以来,福特、通用等美国自主品牌汽车在世界上占据一定的主导地位。
然而,近年来,随着日系、欧系甚至韩系汽车的增多,占据了全球大部分市场,这无疑给美国汽车企业带来了严峻的挑战。
美国作为汽车大国,已开始在新能源汽车领域取得突破,重振汽车强国地位。
据美国媒体autoblog近日报道,截至目前,美国电动汽车销量已超过50万辆,达到新的里程碑。
不得不承认,美国推动新能源汽车发展在政策杠杆倒逼市场、激发市场活力方面取得了显著成效。
美国政府在制定产业政策时,并没有限制某条技术路线,而是选择放开市场,让企业自主选择。
政府直接补贴消费者,并对企业实行交叉补贴,比财政补贴更具有可持续性。
此外,美国新能源汽车产业能够进入快车道得益于日产Leaf、特斯拉Model S等明星车型的推广以及基础设施的完善。
长期以来,由于自身地域限制和资源匮乏,日本面临着日益严峻的能源形势和巨大的减排压力。
日本汽车企业也加快了新能源汽车技术的研发,力争用新能源汽车替代传统内燃机车。
。
日本实施的政策是针对环保汽车的“绿色税制”,对电动汽车、混合动力汽车等实行免税,并对低能耗汽车、低污染汽车等给予不同数额的减税。
消费者换新车的同时,购买低能耗汽车还可以获得相应的政府补贴,这带动了日本新能源汽车的销量。
由于起步早、关注度高,日本在混合动力汽车技术、产业化、销售等方面长期处于国际领先地位。
早在今年1月份,日产聆风纯电动汽车全球累计销量突破10万辆,以45%的份额位居全球纯电动汽车第一。
为了鼓励汽车企业改进和开发新能源技术,除了整车生产外,日本还特别重视在电池等新能源汽车产业链上占据领先地位。
随着特斯拉电动汽车的普及,为其供应电池的松下在2018年占据了插电式汽车电池市场39%的份额,其次是日本公司NEC,市场份额为27%。
。
与美国和日本相比,德国在发展新能源汽车方面显得更为谨慎,其汽车补贴政策也出台较晚。
德国早期的电动汽车支持政策也主要侧重于支持研发活动和示范运营。
此外,德国并不直接补贴企业和消费者,而是采取政策降低汽车成本。
德国联邦交通部认为,一次性补贴涉嫌直接补贴汽车制造商,违反公平竞争原则。
电动汽车产品本身必须具有竞争力。
总结国外经验不难发现,在财税方面,发达国家经过长期研究已经形成了较为完善的管理体系,可以轻松运用到新能源产业中。
此外,与直接补贴车企相比,发达国家更愿意支持技术研发企业。
我国在加强对产业前期的政策支持、加大补贴政策的同时,还应明确出台新能源汽车法律法规,完善监管措施。
随着骗补事件的曝光以及未来补贴的撤回,笔者认为未来新能源汽车行业将迎来大洗牌,倒逼企业进行技术创新,降低产品成本,打造消费者喜欢的产品是真正愿意接受的。
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