新能源汽车行业进入最严监管期，严厉打击欺诈补贴行为

■年初，财政部、科技部、工信部、国家发改委四部委办公厅联合发布《关于新能源汽车推广应用实施情况的声明》。

开展财政资金使用和管理情况专项检查。

■ 工业和信息化部组织编制汽车产业中长期发展规划，提出未来十年的发展方向、重点任务和政策措施。

■2019年6月13日，工业和信息化部发出《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

经过试点城市两轮推广应用，我国新能源汽车保有量已达到一定规模。

下一步新能源汽车产业管理将在完善目录审核、安全监管等相关政策引导产业的基础上，加强事中事后监管。

健康成长。

对补贴欺诈行为零容忍。

年初以来，新能源汽车迎来新的政策风暴。

2020年3月7日，针对新能源汽车骗补补贴问题，财政部部长肖捷表示，财政补贴资金不是“唐僧肉”。

财政部高度重视骗补补贴问题，已公开通报了部分骗补补贴企业。

将依法严肃处理和处罚。

已追缴骗取补贴资金和罚款约23亿元。

对问题车辆不再给予补贴，闲置车辆清算也暂停。

早在年初，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委办公厅就联合发文《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》表示，对新能源汽车推广应用实施情况和财政资金使用管理情况进行专项核查。

随着调查不断深入，新能源汽车补贴造假企业相继被曝光。

2019年2月4日，工信部在其网站公布了对金华青年汽车、上汽唐山客车等7家车企的行政处罚决定。

此次被处罚的7家企业的问题不仅呈现出一定程度的复杂性，而且跨度也更广。

部分企业电芯数量少于公布数量，部分驱动电机厂家、电池厂家与《道路机动车辆生产企业及产品公告》不一致。

所有涉及的公司都面临着不同的问题。

这7家企业已经是工信部处罚的第二批新能源汽车补贴企业。

此前，工信部已于去年12月20日对苏州金龙客车、河南少林客车、奇瑞万达贵州客车、深圳五洲龙汽车等4家企业涉嫌骗取补贴行为作出行政处罚决定。

涉及“有执照但无汽车”的欺诈行为。

书。

新能源汽车补贴诈骗事件的调查显然还没有结束。

在刚刚结束的中国电动汽车百人大会上，工业和信息化部部长苗圩强调，今后将对新能源汽车推广应用开展专项检查，严厉打击补贴欺诈行为。

“无论有多少，一旦被发现，都会受到查处。

这些企业逃不掉，国家财政补贴又没有足额发放，没有补上的钱一定要扣除，已补缴的款项必须依法追回并处理，直至取消企业资格。

”苗圩表示，政府对补贴欺诈行为零容忍，绝不容忍新能源欺诈行为。

今后，我们将完善补贴政策，研究年度补贴取消后如何全部替换。

加强顶层设计2019年，工业和信息化部组织编制汽车产业中长期发展规划，提出未来十年的发展方向、重点任务和政策措施。

主要思想是规范总量、提高质量、强化安全管理。

规划明确了2020年和2020年的发展目标，到2020年，新能源汽车销量占总销量的比重达到20%以上，动力电池系统比能量达到瓦时每公斤，智能网联汽车进入世界先进行列。

为实现规划目标，国家还将出台促进动力电池和智能网联汽车发展行动计划。

作为电动汽车重大项目负责人和政策制定参与者，科技部电动汽车重大项目管理办公室主任甄子丹强调了下一阶段新能源推广的计划汽车。

“电动汽车应该被认为是汽车的突破口，为整个国家的绿色可持续交通体系做出贡献。

换句话说，电动汽车应该从某个细分市场的角度来考虑。

在大交通系统中，以及下一步，在城镇化进程中推动公共交通系统的电气化，在绿色、合理、高效的交通体系下，要嵌入电动汽车”一系列思路强调顶层设计。

电动汽车的应用体系、应用环境、应用目标和推广使用领域，以及与产业互动的完整性，都与城镇化发展相结合。

”此前，工业和信息化部副部长苏波在接受采访时表示，在充电设施建设方面，政府也会考虑制定明确的发展思路和指导以及相应的激励政策。

对于基础设施建设相对落后的中国来说，在新能源汽车推广的这些年里，除了目录中符合补贴标准的车型外，市场上也自发发展出了很多符合实际发展的车型。

未来国家也有望加大对这些车型的补贴力度，科技部规划的重大电动汽车技术专项特聘专家、项目专家、学会顾问王秉刚。

中国汽车工程师协会指出，我国电动汽车还处于导入的第二阶段，这也是电动汽车发展必须经历的一步，但难度很大，难度很大。

艰苦岁月。

只有度过这个时期，才能迎来快速发展的阶段。

现阶段，大规模示范是加快引进的重要举措。

大规模的示范效应还需要公共部门加大推广投入，强化消费者对新能源汽车的接受度，民间市场的开放只是时间问题。

建立市场调节机制。

随着新能源汽车推广补贴政策的逐步退坡和取消，建立独立于补贴、基于市场机制的合理政策，有利于调动传统汽车产业的优势和资源，培育和推动新能源汽车产业的发展。

能源汽车。

产业发展意义重大。

基于此，2019年，国家发展改革委、工业和信息化部分别发布了《新能源汽车碳配额管理办法（征求意见稿）》和《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》。

尽管两项政策尚未正式发布，但积分管理显然将成为未来新能源汽车发展的重要机制。

考虑到目前碳配额方案尚不成熟，积分并行管理更具可操作性，预计实施速度会更快，但指标要求将进一步完善，最终要求新能源汽车积分比例目标值将会降低。

在谈到未来新能源汽车补贴替代方案时，苗圩表示，2020年政府补贴全部取消后，正在研究替代政策。

“我们目前正在网上征求意见，建立一个利用油耗积分和新能源积分的交易制度传统汽车我们正在制定相关文件，作为年度补贴政策取消后的一项措施。

”苗圩说。

值得注意的是，6月13日，工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

该政策的名称是《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。

与去年9月版的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》相比，去掉了“临时”二字，这也意味着这项政策将成为一项长期既定政策。

作为一项长期的行业产品管理政策，对乘用车企业的发展战略乃至国际国内汽车集团在中国市场的产业布局有着深远的影响。

双点管理方式的推出，体现了国家对乘用车行业节能减排的高度重视和强大的国际协调能力，最终达到了近年来一致推广新能源管理思路和政策的效果。

业内分析人士认为，新能源汽车积分制度是仿照美国加州的ZEV（零排放汽车积分制度）而制定的。

与资金支持相比，积分制度更能实现可持续发展。

新体制下，将促进车企健康公平竞争，新能源汽车市场将重新洗牌。