国家电网充电站出现亏损，疑似吸引民间投资

5月27日，国家电网召开新闻发布会，宣布将向社会开放分布式电网接入项目和电动汽车充换电设施领域首都。

据国家电网测算，这两个市场将以年均1亿元规模增长，年内总规模将达到1亿元。

国家电网向公众展示了在两个新能源领域开拓市场，而此前外界猜测的特高压输电线路和抽水蓄能电站并不在其中。

事实上，对于社会资本来说，他们最关心的是进入开放领域能否赚钱。

多位业内人士在接受记者采访时表示，由于盈利模式不明确、开放领域成本较高，话语权难以保证，因此此次开放并没有达到预期，“1亿”国家电网描绘的“人民币”投资蛋糕，民间资本能分到多少蛋糕还有待观察。

开放新能源业务 国家电网在“开放分布式电网接入工程和电动汽车充换电站设施市场”新闻发布会上提出引入民间资本的新举措。

本次会议上，国家电网正式向社会发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》（修订版）和《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》。

在上述两篇文章中，国家电网明确提出支持社会资本参与分布式电网并网项目和充换电设施市场。

这是国家电网自2001年成立以来首次主动向社会资本开放参与业务。

正因为如此，这也被业界视为国家电网混合所有制改革的“破冰”之举。

关于民间资本参与的具体细节，国家电网新闻发言人王艳芳在发布会上表示，民间资本可以投资、建设和运营太阳能光伏发电、风电等分布式电源并网设施，也可以投资、建设和运营太阳能光伏发电、风电等分布式电源并网设施。

快充、慢充、换电等各类充换电设施，国家电网承诺为社会资本进入这两个市场提供相关配套服务。

“读完这个规划后我很失望，因为一方面，在分布式电网和充电站领域，民间资本其实已经涉足五年多了。

另一方面，我们原本期待的输变电线路在这个国家根本没有实施。

“计划中提到的。

”一位长期关注国家电网混合所有制改革的能源专业人士告诉记者，国家电网的核心业务是购电、输配电、售电，而这两个领域目前并不面向社会资本。

同时。

就核心业务而言，这只是国家电网近年来才开始涉足的新领域。

王艳芳表示，之所以选择这两个区域先行开放，是因为分布式电网设施和电动汽车充电设施投资规模适中、技术标准明确、易于管理运营、投资方式灵活，适合社会资本投资。

从国家电网参与的分布式发电项目来看，目前并网容量达到1万千瓦，其中分布式光伏发电达到1万千瓦。

根据国家电网等部门的相关规划，仅分布式太阳能发电今年就将达到1万千瓦。

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充电站项目描绘的发展前景或许更为广阔。

相关数据显示，国家电网目前已建设充换电站20余座，充电桩近2万个；此前的计划是，到今年建设充电站3座、充电桩22万个。

到了今年，充电站建设目标高达0，这似乎是两个蕴藏着巨大商机的市场。

在当天的发布会上，国家电网对民间资本市场做出了预估——两个市场将以年均1亿元规模增长，年内市场规模将达到1亿元，同时助推民间资本的发展。

国内生产总值。

增加1亿元。

选择新能源领域作为重组突破口，或许有战略考量。

今年3月，在“中国清洁电力峰会”上，国家能源局专家咨询委员会委员、国家能源局原局长张国宝表示，国家电网推出混合所有制的一个重要目的改革的重点是提高可再生能源在电网中的使用比例，盘活电力系统。

中国投资咨询行业研究中心研究员任浩宁也认为，国家电网释放两项新能源业务可能是迫于环境治理的重任。

目前国家对污染治理的态度强硬，节能减排的重任很大程度上取决于光伏。

、风电等新能源正在发挥作用，而国家电网作为连接发电与用户的桥梁也面临着前所未有的压力。

因此，市场结构倒逼国家电网放开新能源项目。

盈利前景不明朗 亿元“蛋糕”看似巨大诱人，但民间资本能分得一杯羹吗？ “资本是逐利的，民间资本受行政干预影响较小，所以决定是否参与的主要因素取决于投资回报。

”一位在陕西西安经营光伏公司的浙江民营企业主告诉记者，如果项目盈利能力较差，民间资本投资的积极性也会降低。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者，此次开设的两个区域未来市场空间巨大，但都面临共同问题——市场尚未培育、投资成本不高。

高，盈利模式不明确，依赖国家政策补贴支持。

此前，业内预计下半年我国分布式发电项目将迎来热潮，国家电网实施提效升级配套电网措施将为大量光伏装机和光伏发电做好准备。

推动中国整个项目的完成。

2019年分布式开发目标为8GW。

但目前分布式项目成本较高。

许多企业在想进入这一领域时都面临着融资困难和并网问题。

此外，目前盈利模式尚不明确，输配电等关键环节仍受控制。

在国家电网手中，还需要很长的时间来发展。

北京户用光伏系统成功并网第一人如海（化名）接受记者采访时表示，放开分布式电网将有助于个人和企业建设自己的“微型电站”，向市场出售电力。

国家电网，但能否达到预期的投资强度还有待观察。

据了解，如海在北京市顺义区自家屋顶搭建了一套分布式3千瓦分布式光伏发电设备，总造价4万元。

如海此前测算，每年发电总量和脱硫煤电0.4元/千瓦时的上网电价加上补贴，需要20年左右才能收回成本。

如海还发现，国网北京公司光伏上网电价及补贴结算的增值税税率高达17%，明显削弱了分布式电网项目的投资回报。

同样的问题也存在于国家电网此次开通的充电站领域。

记者走访西安曲江南电动汽车充电站后发现，充电车很少。

工作人员告诉记者，由于电动汽车普及率较低，该电站原计划每天提供电动汽车充电站的目标始终未能实现。

该充电站自投入运营以来，一直处于亏损状态。

西安曲江南电动汽车充电站由国家电网投资建设。

该充电站于2007年建成，是西北地区首个电动汽车充电站，总投资高达1亿元。

这是目前国内充电站运营困难的一个缩影。

据国家电网内部人士透露，剩余已建成的充电站几乎没有盈利项目，处于全线亏损状态；据南方电网分公司声明，深圳建设运营的7座充电站每年损失1万元。

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在亏损经营的同时，一个充电站的投资规模往往需要数百亿元，需要强大的民间资本参与，这在一定程度上提高了门槛。

因此，在林伯强等一些业内人士看来，将两个投资回报周期长、盈利能力相对较弱的领域开放给民间投资甚至可能有“甩包袱”之嫌。

针对上述两个领域的发展现状，林伯强进一步指出，国家电网目前允许民间资本进入这两个领域，但没有具体措施。

很多民间资本还只是处于观望状态，市场的培育还有待进一步完善。

同时，电价补贴、税收、融资等方面仍需政策支持。

接受记者采访的多位能源人士表示，国家电网的两个领域开放仍依赖政府支持和财政补贴，否则民间投资就会是亏本生意。