丝绸之路上的电动达人参观知豆兰州工厂
05-27
据工信部近日发布的信息,截至今年9月底,新能源汽车推广量我国仅完成目标量的11.49%,推广任务依然艰巨。
近日,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委等四部委联合印发《新能源汽车充电设施建设奖励的通知》(以下简称《通知》) )进一步扩大政策惠及范围。
中央财政拟安排资金在城市或城市群推广新能源汽车。
对充电设施建设给予奖励。
有业内人士认为,这将进一步加快充电设施的建设和布局,有助于推动新能源汽车保量加速。
然而,并非所有人都如此乐观。
在近日举行的新能源汽车高峰论坛上,专家指出,政策补贴并不是万能的。
财政激励或补贴只是产业发展初期的辅助手段。
政策需要在建立成熟的消费环境方面下更多功夫。
著名经济学家茅于轼也提出,在推广新能源的过程中,应将社会成本转化为私人成本。
例如,谁破坏环境就应该纳税。
又一新政策推广新能源汽车。
根据工信部近日公布的我国新能源汽车推广情况,今年1月至9月底,39个推广应用城市(组)共推广新能源汽车3.86万辆,其中1至9月每月促销2.05万辆。
这个数据与预期目标相差甚远。
根据《新能源汽车推广应用城市(群)申报计划》,39个推广应用城市(群)2020年累计推广新能源汽车33.6万辆。
以此计算,截至9月,已完成推广量仅是目标金额的一半。
11.49%。
科技部电动汽车重大科技专项特聘人员王秉刚认为,国内充电基础设施建设不能满足需求,充电难问题没有得到有效解决是主要原因。
在此背景下,国家出台新政策,将激励政策延伸至充电配套设施领域。
根据《通知》内容,中央计划安排资金奖励2011年至2020年新能源汽车推广效果好的城市或城市群用于充电设施建设,重点是京津冀、长三角、珠三角地区。
年度奖励额度为1万元至1.2亿元。
《通知》还提出,奖励资金应与各城市新能源汽车年度推广和考核结果挂钩。
四部委每年组织对新能源汽车推广城市或城市群进行综合评估。
考核结果优秀的,奖励资金将适当增加。
考核结果不合格的,奖励资金将相应扣除。
此外,为了减轻推广目标压力,《通知》提出按照换算系数来统计新能源汽车保有量。
促销数量以纯电动乘用车为主,其他类型新能源汽车按相应比例折算。
例如,插电式混合动力汽车与纯电动汽车的转换比例为1:1;纯电动公交车与纯电动客车的转换比例为12:1;钛酸锂等纯电动快充公交车、插电式混合动力公交车的转换比分别为20:1和5:1。
补贴政策并不是万能的。
有人指出,激励政策确实是短期内新能源汽车销量的重要推动力。
美国、日本等发达国家最初是依靠政策的帮助实现新能源产业化。
依托今年频频出台的政策红利,我国新能源汽车销量也取得了一定的发展。
中国汽车工业协会数据显示,今年1-10月,我国累计生产新能源汽车4.7万辆,同比增长近5倍。
但从长远发展来看,政策补贴或许并不能解决一切。
在近日举行的新能源高峰论坛上,中国社会科学院工业研究所产业发展办公室主任赵颖认为,政策补贴不能充当永久推手。
在这个过程中,政策找准重点更为关键。
他认为,政策应转向细节,促进和保护消费。
“比如住建部如果修改所有新建小区的建设标准,每个地下室都有停车位和充电装置,那么马上就会出现爆发式增长。
”据了解,在北京、上海等新能源汽车重点推广城市,不少新能源汽车消费者的购买行为都停留在充电桩安装环节。
由于充电桩不是社区的标配设施,用户需要与社区物业管理进行沟通和协调。
但由于安全风险,后者往往很难实施。
审批难度大;此外,大多数充电桩都需要配备独立的固定停车位,以便安装独立的插电箱。
但部分城市停车位资源紧缺,符合这种情况的用户并不多。
这也在一定程度上造成了一些插件的问题。
混合动力汽车的消费者只能像传统燃油汽车一样使用他们的车辆。
著名经济学家茅于轼也对新能源推广政策发表了自己的看法,“变社会成本为私人成本”,谁破坏环境就纳税。
他认为买东西都是要花钱的,而且费用是由个人承担的。
“开车对环境有影响,这个成本也应该由所有社会成员来承担。
”在税收制度的压力下,消费者也应提高环保意识,更加积极地购买新能源汽车。
事实上,瑞典、荷兰、日本等一些发达国家按照“谁污染、谁纳税”的原则,设立了二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税等税种,提高公民的环保意识。
根据我国新能源销售目标,到2020年新能源汽车产销量将达到50万辆,如何实现这一目标,不仅考验行业的发展成熟度,也考验主管部门的推动智慧。
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